关键词：制度性障碍 法制对策 科学发展观 村民自治 

摘要：分析了构建和谐乡村所面临的主要问题,并对其制度性障碍进行了研究,在此基础上提出了对应的对策,即从法律教育、惠农政策、行政能力、公共服务等方面加强和谐乡村的构建。

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