关键词：城市化进程 城乡结合部 农村社区建设 流动人口 

摘要：防治违法建设是搞好城市化进程中城乡结合部农村社区建设的前提，但其防治主体应是社区外的政权力量，既要建立巡逻员与执法中心相结合的防控体系，又要统筹解决失地村民发展与流动人口居住问题。此外，加强该类社区建设，还应改革社区村委会、居委会重叠体制；采用“一村一社区”模式，依托社区村（居）委员会，建立社区服务中心，同时另建社区执法中心，以应对复杂的管理局面；针对社区特点，找准突破口，解决社区服务的突出问题。

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