关键词：退耕还林 绩效分析 农民收入 

摘要：退耕还林工程是一项旨在改善生态环境、涉及千家万户的社会系统工程。在西部经济欠发达地区实施退耕还林工程，必须兼顾改善生态环境和促进经济发展，最终实现生态效益、社会效益和经济效益的共赢。文章以内蒙古乌兰察布市退耕还林工程为例。通过数据调研和农户调查，对该地区退耕还林工程的绩效进行分析研究，探讨西部经济欠发达地区实施退耕还林工程的经验。分析存在的问题，并提出应该充分调动农民的积极性、重视后续发展、加大政府扶持力度等政策建议，研究结果对探索经济欠发达地区生态环境建设具有较高的参考价值。

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