关键词：中国 农村信用社 产权制度 改革 社区性地方金融机构 

摘要：农信社改革的目的是要使它成为社区性地方金融机构,更好地为"三农"服务;农信社改革任务的重中之重在于产权制度改革.鉴于我国农村经济和社会发展极为不平衡的状况,农信社要因地制宜实行产权形式多样化和股权结构多元化.在较为发达的地区可以组建股份制的农村商业银行,在较为落后的地区可以进行合作制或者股份合作制的农信社产权制度改革.解决历史包袱问题是农信社产权制度改革顺利进行的必要条件.

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