关键词：高校定位 高等教育大众化 高等教育系统 美国加州 公立高等教育 

摘要：上世纪60年代初，美国加州在高等教育大众化的压力下出台了加州高等教育总体规划，从而使各类高校各安其位，有效地抑止了高校升格的需求，并使加州公立高等教育系统成为美国各州公立高等教育的典范。该规划采取的措施主要有：一是生源质量定位。明确各类高校招生标准和招生范围，实行区别招生。二是学生需求定位。建立转学制度，同时由加州政府直接向学生个人及家庭提供助学金，确保各类高校人才培养体系之间的衔接以及学生的教育支付能力，从而有效地疏导了学生的受教育需求，减轻了来自学生的升格压力。三是管理层级定位。1960年4月通过的《多纳霍高等教育法案〉分别为公立高等教育系统的三个部分——加州大学、州立大学系统和社区学院——确定了各自的基本使命和管理结构，使州立大学系统和社区学院系统与加州大学系统一样，摆脱了州教育主管部门的直接管理，而改由各自独立的校外人士董事会承担大学的决策和治理责任。四是建立了加州高等教育协调机构——1974年前是高等教育协调理事会，1974年后改组为中学后教育委员会。

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