北京人大杂志

把权力关进制度的笼子里

关键词: 国家宪法  防范机制  人民权利  强制力量  侵犯性  支配力量  易腐  特定主体  惩戒机制  职责范围  

<正>今年1月22日,在十八届中央纪委二次全会上强调,"要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制"。这一讲话振聋发聩,点中了腐败高发的要害和防治腐败的根本。我们知道,权力是指特定主体在其职责范围内拥有的对社会或他人的强制力量和支配力量。其主体是国家(就国家...

市人大常委会召开法制建设顾问会议

关键词: 法制建设  顾问工作  副主任  中国法学会  梁伟  赵义  地方立法  决策科学化  中国政法大学  法学专家  

<正>2月22日,市人大常委会召开法制建设顾问会议,听取法制建设顾问对本市立法工作的意见和建议。市人大常委会主任杜德印出席会议并讲话,市人大常委会副主任梁伟、柳纪纲,秘书长赵义参加会议。市十四届人大常委会法制建设顾问共有20位,分别来自全国人大常委会、中国社科院、中国法学会、中华全国律师协会、清华大学、北京

市人大城建环保委员会召开第一次会议

关键词: 梁伟  副主任  城市建设  工作安排  

<正>3月1日,市人大城建环保委员会召开第一次会议。会议讨论通过了《北京市人民代表大会城市建设环境保护委员会工作规则(草案)》和《北京市人大城建环保委员会2013年工作安排(讨论稿)》。市人大常委会副主任梁伟出席会议并讲话。梁伟在讲话中对做好城建环保委员会工作提出了具体要求,一是要切实提高对人民代表大会制度的认识;二是城市建...

市人大法制委员会召开第一次会议

关键词: 法制委员会  主持会议  工作计划  修订草案  副主任  人民当家作主  党的领导  法制观念  兼职工作  

<正>2月27日,市人大法制委员会召开第一次会议,通报了市人大常委会2013年立法工作计划,审议了《北京市实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法(修订草案)》。市人大常委会副主任、市人大法制委员会主任委员柳纪纲主持会议并讲话。

市人大常委会法制办公室、内务司法办公室、民族宗教侨务办公室向区县人大常委会通报2013年工作

关键词: 侨务办公室  主要工作安排  副主任  联动  

<正>3月4日,市人大常委会法制办公室、内务司法办公室、民族宗教侨务办公室共同召开会议,向区县人大常委会通报2013年主要工作安排。市人大常委会副主任唐龙出席会议并讲话。唐龙在讲话中指出,市和区县人大常委会要进一步加强工作联系,积极探索工作联动机制,让区县人大尽早了解市人大常委会的工作安排;要加强对区县人大工作的指导,使市和...

市人大教科文卫体委员会召开第一次会议

关键词: 人大立法  副主任  自身建设  康林  工作安排  

<正>3月4日,市人大教科文卫体委员会召开第一次会议。会议审议通过了《市十四届人大教科文卫体委员会工作规则》和《市十四届人大教科文卫体委员会2013年工作安排》。市人大常委会副主任孙康林出席会议并讲话。孙康林指出,做好委员会工作一是要解决好专业性和社会性的问题;二是要继续完善人大立法工作格局;三是要切实增强监督工作实效。在...

加强统筹协调 增强履职能力 全面提升服务保障水平

关键词: 履职能力  参谋助手  会议质量  大局意识  一府两院  文件备案  党组领导  审查工作  机关信息化  工作质量  

<正>2013年是市十四届人大届首之年,办公厅要在常委会党组领导下,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,紧紧围绕常委会工作全局,积极发挥参谋助手、统筹协调和服务保障作用,大力加强队伍建设,不断提高工作质量和实效,努力开创工作新局面。突出工作重点,增强履职能力,充分发挥参谋助手作用。要在提升办会水平上下功夫。认真做...

加强立法工作 提高立法质量

关键词: 立法质量  立法价值取向  立项论证  立法规划  法制建设  立法民主  立法项目  地方立法  地方性法规  法制  

<正>2013年,我们要认真学习贯彻党的十八大精神,适应新形势对立法工作提出的新要求,积极发挥立法在中国特色社会主义事业和首都各项建设中的引领和推动作用。继续坚持正确的立法价值取向,健全立法工作格局,完善立法工作机制和程序,发挥常委会在立法工作中的主导作用。加强立法工作的组织协调,推进民主立法、科学立法,努力提高法规质量,保...

突出工作重点 夯实工作基础 全面完成2013年工作任务

关键词: 司法工作  基本工作思路  工作经验  执法检查  司法委员会  调研工作  参谋助手  督办工作  立项论证  工作  

<正>2013年是市十四届人大常委会的开局之年,按照市人大常委会确定的立法、监督工作安排,内务司法办公室在总结以往工作经验的基础上,认真研究分析了做好内务司法工作所面临的形势和任务,进一步明确了做好届首之年内务司法工作的基本思路和方式方法。统一思想,明确任务。按照宪法和法律的规定,依法履行职能,做该做、能做、有用、有效的事...

加强人大财经工作 促进首都经济社会发展

关键词: 财经工作  财经委员会  预算执行情况  制度支持  工作报告  议案办理  立项论证  计划执行情况  履职能力  

<正>2013年是市十四届人大财政经济委员会履职的第一年,财经委员会(财经办公室、预算工委)要在市人大及其常委会的领导下,深入贯彻落实党的十八大和市委十一届二次全会精神,按照市十四届人大一次会议决议要求,依法履行职能,努力完成好各项任务。立法工作。加强和改进立法工作,为首都经济社会健康发展提供制度支持和法制保障。一是协助常委...

做好人大教科文卫体工作 推动城市发展转型和改善民生

关键词: 急救医疗服务  立项论证  首都城市  法制建设  人民群众  城市发展  议案办理  服务代表  工作报告  工作安  

<正>2013年是市十四届人大的开局之年,教科文卫体委员会(办公室)按照市人大常委会工作安排,以首都科学发展为主题,以教科文卫体领域民主法制建设为根本任务,以科技创新和文化创新驱动推进首都城市转型发展为工作重点,依法履职,增强工作实效。以改善民生为重点,做好立法工作。开展法规起草项目3项、法规立项论证项目2项。一是《北京市急救...

依法履职 认真做好人大城建环保工作

关键词: 大气污染防治  自身建设  工作质量  督办工作  立项论证  政府部门工作  质量体系建设  监督制度  对口联系  

<正>2013年是市十四届人大及其常委会的届首之年。城建环保委员会、城建环保办公室要在市人大及其常委会的领导下,认真贯彻落实市十四届人大一次会议决议要求,按照常委会的工作部署和安排,做好立法、监督、代表联络服务及自身建设等各方面工作,进一步提高各项工作质量和实效。突出重点,着力提高立法工作质量。一是做好制定《北京市大气污...

依法履职 着力推动首都三农工作

关键词: 立法质量  农村委员会  防疫条例  三农工作  审议质量  农村改革  生态文明  公共卫生安全  议案办理  执法  

<正>2013年,农村委员会(办公室)将在市十四届人大及其常委会的领导下,深入贯彻党的十八大和市十一次党代会精神,围绕推动首都农村改革发展、维护公共卫生安全、加强生态文明建设等重点,努力增强工作的建设性、保障性、实效性,高质量完成各项工作任务。加强组织协调,着力提高立法质量。一是开展《北京市动物防疫条例(草案)》一审及相关工作...

创新求实 不断提高民族宗教侨务工作水平

关键词: 侨务工作  侨务委员会  执法检查  对台工作  侨情  制度建设  法制委员会  专项调研  广交朋友  年市  

<正>2013年是市十四届人大开局之年,民族宗教侨务委员会(办公室)要在市人大及其常委会领导下,以党的十八大精神为动力,紧紧围绕市人大常委会工作部署,突出工作重点,讲求工作实效,以凝聚各界共识,创建团结和谐社会为目标,以广交朋友,广纳谏言为途径,在承继工作、加强基础和制度建设、创新工作机制等方面下功夫,不断拓展民族、宗教、侨务和...

创新工作方式 当好参谋助手

关键词: 参谋助手  工作方式  文稿质量  分工负责制  工作规律  工作机构  提高质量  改进项目  中心工作  人大制度  

<正>2013年,研究室要在常委会党组的领导下,根据职能定位,紧紧围绕常委会重点工作,按照"坚持方向、健全制度、创新方式、打牢基础、提高质量"的要求,圆满完成各项任务,更好地发挥服务保障和参谋助手作用。不断提高文稿起草质量。继续探索文稿起草工作规律,完善和创新工作方式和机制,力争文稿质量上新台阶。一是进一步夯实文稿起草工作基础...

提高认识 进一步做好代表工作

关键词: 联系群众  工作方式  联络室  代表学习  工作思路  选举单位  督办工作  一府两院  履职能力  副主任  

<正>2013年是市十四届人大及其常委会的届首之年,代表联络室要认真贯彻落实市十四届人大一次会议决议,做好五年工作规划,按照"提高认识、总结经验、巩固基础、开拓创新"的工作思路,继续坚持和完善代表工作格局,进一步改进代表工作方式,在代表培训、代表联系群众和代表建议工作等方面取得新的进展,为充分发挥代表主体作用做好服务保障,努力...

围绕中心 服务大局 为常委会顺利开展工作提供组织保障

关键词: 人大换届  自身建设  服务工作  培训服务  干部队伍建设  干部考核评价  改进作风  干部培训工作  任用制度  

<正>2013年是新一届市人大常委会的开局之年,人事室的工作要为保证常委会各项工作的顺利开展,提供组织保障。服务开局。依法做好市人大换届后,常委会任免国家机关工作人员的组织服务工作,为新一届市人大常委会、市政府、法院和检察院工作的顺利开展提供组织保障。紧密结合常委会的工作特点和形势任务,从加强常委会自身建设的需要出发,认真...

市十四届人大常委会举行第二次会议

关键词: 主持会议  世欣  梁伟  春元  李有  赵津  张志伟  张越  司法委员会  刘维  

<正>2月28日,市十四届人大常委会举行第二次会议。市委副书记、市长王安顺到会就市人民政府提请的任命名单作说明,市人大常委会主任杜德印主持会议。会议审议通过了《北京市第十四届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单》。其中,主任委员为梁伟,副主任委员为刘新成,委员为王荣军、刘维林、李有毅(女)...

市十四届人大常委会第二次主任会议综述

关键词: 主持会议  修订草案  督办工作  修改情况  康林  立法规划  梁伟  赵义  一府两院  立法项目  

<正>2月21日,市十四届人大常委会召开第二次主任会议。市人大常委会主任杜德印主持会议,副主任梁伟、柳纪纲、刘新成、李昭玲、唐龙、孙康林,秘书长赵义出席会议。会议通报了市委近期重要工作安排。会议听取了关于《北京市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法(修订草案)》、《北京市人民代表大会代表...

姜明安:关于全面推进宪法实施的几点认识

关键词: 宪法实施  姜明安  现行宪法  实施宪法  人民根本利益  依宪治国  共同意志  国家根本大法  正确政治方向  

<正>宪法是国家根本法,是治国安邦的总章程。2012年12月4日,在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话中指出:"宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。我们要坚持不懈抓好宪法实施工作,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。"他着重强调:"宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫...

王小兰代表:加大我市汽车节油减排技术的研发和推广应用

关键词: 王小兰  北京汽车  节能汽车  燃油汽车  节油技术  纯电动汽车  汽车节油  绝对主导地位  公共服务部门  科  

<正>未来相当长的一段时间里,传统燃油汽车的生产和使用仍将占据北京汽车市场的绝对主导地位,研发并推广传统燃油汽车的先进节油减排技术更具有现实的紧迫性。由于缺乏有效的激励政策和机制,本市新的节油技术推广应用缓慢。建议市政府加大对节能汽车技术研发和应用的投入,建立和纯电动汽车研发与产业化投入对等的

吴双等代表:加大停车熄火宣传管理

关键词: 机动车尾气排放  环境保护条例  宣传管理  汽车引擎  空气污染  香港政府  台相  休息区  提示牌  管理办法  

<正>减少机动车尾气排放是治理PM2.5、减少空气污染的有效措施之一,停车熄火可以有效减少机动车尾气排放。以一辆普通2.0排量的汽车为例,发动机重新启动一次的耗油量仅为1毫升;而怠速5秒钟,要用去1.1毫升的燃油。对于停车熄火,欧美发达国家早已有立法监管。2008年珠海市制定了《珠海市环境保护条例》,2011年香港政府通过了《汽车引擎空转...

李辉代表:加快城乡结合部平房冬季取暖煤改电改造

关键词: 燃煤排放  空气污染源  能源替代  空气质量  

<正>北京市一个重要的空气污染源是燃煤排放,这几年治理大气污染的工作之一就是最大限度地用清洁能源替代燃煤。但在城乡结合部,居民冬季采暖大多采用土暖气小锅炉,存在大量原煤散烧的现象,严重影响空气质量。建议加快城乡结合部及重点地区平房取暖煤改电,通过改造,使居民冬季取暖的时候主要用电炉取暖,取代原煤土暖气取暖;加大政策宣传力...

潘石屹等代表:新建甲级写字楼室内空气应达到PM2.5中国标准值

关键词: 甲级写字楼  使用标准  浓度限值  设备安装  质量标准  资质标准  空间的  

<正>北京PM2.5严重超标,要解决需要很长时间。人们很多劳动时间都在写字楼里,而国家室内空气的质量标准依然停留在PM10浓度限值为0.15毫克/立方米的水平。强烈呼吁从写字楼室内空间的治理开始,先在办公室内制定PM2.5标准,确保人们身体健康。建议采取"123"的策略:在一年内论证出台行业规范和政策,尽快出台PM2.5的室内空气质量标准,不仅包括...

代表该如何履职(上)

关键词: 国家权力机关  地方各级人大  选举单位  乡镇人大  国家公共权力  原选区  代表资格  主席团会  决议草案  

<正>一、代表职务和代表履职(一)代表是一种职务代表或委员按照法律是一种职务,而不是什么荣誉、待遇之类。代表或委员,是一种什么职务呢?法律规定:全国人大代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员(《中华人民共和国代表法》)。也就是说,人大代表是国家权力机关的组成人员。代表作为人民代表大...

保障代表履职重在保障代表权利实现

关键词: 基础性保障  政治要求  国家决策  法律义务  人民群众  人民当家作主  权利行使  根本政治制度  经费保障  

<正>代表法明确规定,国家和社会为代表执行代表职务提供保障。中央9号文件明确要求,要支持、规范、保障代表依法履行职责。因此,充分保障代表依法履职,既是法律义务也是政治要求,必须予以高度重视。职责所在或习惯使然,从事人大代表工作的同志经常如是说:"要保障人大代表依法有效履职。"然而,对于如何把握好代表工作的实质,深入贯彻好相关...

对宪法中有关公民财产权规定的理解

关键词: 公民财产权  广告公司  神圣不可侵犯  物权化  权利属性  侵权行为  权利人  司法者  相对权  电子方式  

<正>财产权是宪法规定的公民基本权利之一。现代意义的财产,既包括房屋、土地、钞票或硬币、股票、债券等看得见摸得着的财产,也包括以电子方式存储或交付的存款、股票等以虚拟形式存在的财产。总而言之,在现代社会,财产已经发展到了十分复杂和精细化的程度。只要具有人们认可的经济价值,就可以视为财产权的对象。比如,有人将肖像使用权赋...

引入保险机制 创新社会管理

关键词: 保险机制  社会管理功能  保险理论  责任保险  社会风险管理  养老保障体系  商业保险  科学化水平  中国保  

<正>社会管理,国外也称为"社会行政"或"社会政策",其本质是对人的管理和服务,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业。党的十八大将社会管理和民生并列为社会建设的重要内容,并对加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平作出了专门部署,将社会管理的重要性提高到前所未有的高度。根据现代保险理论,保险具有三大功能...

保护湿地资源 再造“水乡”北京——《北京市湿地保护条例》出台始末

关键词: 湿地保护  蓄洪防旱  生态安全  绿色北京  地方性法规  世界城市  湿地类型  国际湿地公约  湿地生态功能  

湿地与森林、海洋并称为地球三大生态系统,具有涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等重要生态功能,人们形象地把湿地比作地球的"肾"。伴随绿色北京建设和中国特色世界城市战略目标的提出,进一步加强湿地保护,维护首都生态安全,成为市委市政府、社会各界和广大人民群众的普遍共识。2012年12月底,《北京市湿地保护条例》经市...

城市中的“马锡五”——东城法院“一驻两进”建立社会管理创新长效机制

关键词: 马锡五  社会管理  司法服务  社区居委会  社会矛盾  联系群众  网格化  服务管理模式  东花市  人民调解  

东城法院自2012年3月起,依托东城区网格化社会服务管理模式,创新司法为民方式,开展巡回法官"一驻两进"工作。让优秀青年法官工作在基层一线,服务在百姓身边,做新时期城市中的"马锡五",将司法服务常态化延伸到社区、网格之间,建立起社会矛盾化解、社会管理创新、常态化联系群众、干部人才培养、基层党建共筑共建的新机制,全力促进社会和谐。

田金香:当好信息员 认真履行代表职责

关键词: 金香  方针政策  心理疏导  物业管理条例  离退休人员  丁字路口  雨污合流  书面材料  心理咨询师  闹矛盾  

<正>田金香,是密云县果园街道的一名退休教师,2006年11月,当选为密云县第十四届人大代表。从此,她积极履行代表义务,时刻不忘代表职责,热心公益事业,赢得了居民群众的普遍信任和认可。2011年11月,在密云县第十五届人大代表换届选举中,她再次当选为县人大代表。她激动地说:"在第二个代表任期内,我一定会更好地发挥桥梁纽带作用,当好群众与...

认真学习党的十八大精神 充分发挥人大职能作用

关键词: 人大职能  社会主义民主  政治建设  政治宣言  人民民主  民主法治建设  行动纲领  国家权力机关  政治体制  

<正>党的十八大报告是发展中国特色社会主义的政治宣言,也是动员全党全国各族人民为全面建成小康社会而奋斗的行动纲领。特别是关于社会主义民主政治建设的重要论述,一以贯之地坚持和丰富发展了党的十六大特别是党的十七大以来的一系列新思想、新观点、新论断,进一步高扬起人民民主的光辉旗帜。在今后的工作中,我们一定要认真学习,深刻领...

凝神聚力 扎实推进今年的各项工作

关键词: 执法检查  工作报告  备案审查  监督质量  文件备案  规划实施情况  一府两院  中期评估  区域定位  工作机  

2013年,本市区县人大常委会认真贯彻落实党的十八精神,充分发挥人民代表大会制度的优势,依法履行各项职能,扎实推进今年的各项工作。各区县人大常委会根据自身区域定位,综合运用开展"十二五"规划实施情况中期评估的专题调研、听取和审议专项工作报告、执法检查、规范性文件备案审查以及督办代表议案、建议等方式,着力加大监督力度,推进依法治理...

以史为鉴话俭奢

关键词: 宋太祖赵匡胤  魏国  蔡攸  开国之君  将相大臣  盛世景象  于宋  戒奢  一己之私  统治集团  

<正>勤俭兴邦陈桥兵变,赵匡胤从一员武将登上了皇帝宝座。多年流落江湖和长期从军,使宋太祖赵匡胤养成了俭朴的作风。当皇帝后,他没有大肆挥霍轻易到手的富贵,一直比较节俭。宫里悬挂的帘子,都是粗布所制;洗了多少次的旧衣服依然穿在身上。皇帝的专车叫玉辂,宋太祖坐的,是前朝皇帝用过的"二手车"。宋太祖不仅自奉简约,而且严格要求子女。...

庐山散记

关键词: 三叠泉  文学影响  政治事件  七八  赛珍珠  令人  人文底蕴  悬崖边  大诗人李白  文圣  

<正>电影《庐山恋》唱响了冲破桎梏的爱情恋歌,撩开了庐山自然之美的神秘面纱。在中华大地,庐山虽不能身居五岳之列,倒因其自然变幻莫测、文学影响深远、政治事件云集,尤以突出的人文底蕴深厚独树一帜,成为一座人文圣山,令人景仰。大自然的神奇汗洒三叠泉去三叠泉,从山上往下行要先乘坐七八分钟空中客车似的缆车。路途全是长条石的台阶,手...

区县人大常委会工作掠影

关键词: 史全  刘跃  大栅栏  综合整治  

七彩石

关键词: 七彩石