关键词：学前教育 公共服务 政府责任 发展趋势预测 

摘要：改革开放以来，中国学前教育政策和管理体制经历了从企业／社区福利服务为主到社会化服务为主的体系转变。这种转变是导致学前教育服务不足的根源，致使中国学前教育当前出现了很多问题，如学前教育供给不足，地区差异大，服务质量不高，弱势群体入园难等，无法满足日益增长的社会需求和期望，使得“入园难”逐渐成为突出的社会问题。根据学前教育服务的现状，要实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》所设定的相关目标，应在认可学前服务有正外部效应的基础上，顺应中国公共服务发展的规律，建立政府责任明确的国家学前教育公共服务体系。政府要在财政政策上加大对农村学前教育的投入、充分考虑到东、中、西部的差异，帮助弱势家庭，为贫困儿童、流动儿童提供学前教育补贴。同时，优先保证中西部农村学前教育师资队伍，利用多种资源发展农村幼儿教育，逐步完善学前教育监管体系。

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