关键词：社会救助体系 社区建设 城乡 自然灾害 低保制度 

摘要：一是进一步完善城乡低保制度。建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制，推行“分类施保”，对低保对象中的残疾人、重病人、老年人、未成年人给予重点帮扶，适当提高他们的补助标准，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而下降。二是完善自然灾害应急体系和机制。落实国家自然灾害救助应急预案，加快国家四级灾害应急救助指挥系统建设，

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