成都行政学院学报杂志

长三角城市群跨域环境治理中的政府合作

关键词: 长三角城市群  跨域治理  政府合作  

长三角既是经济发达和人口密集地区，也是生态退化和环境污染严重地区，自1990年代以来，长三角城市群开辰跨域环境治理合作的探索，取得明显成效，积累了十分有益的经验。在政策引导上，国家层面和区域层面制定了相关政策或规划，为跨域环境合作治理提供了政策依据；在组织推动上，通过领导人联席会议和建立区域性的环境合作机构推动政府间环境...

合作共治：社会治理的价值诉求及实现路径

关键词: 合作共治  社会治理  价值诉求  

“创新社会治理体制”的提出，是我国对现实生活中诸多挑战和问题的积极回应。社会治理不仅提倡治理主体在形式上的多样性，更强调主体间的平等合作关系，“合作共治”是蕴藏在其中的价值诉求。构建良好的合作共治格局，推进社会治理体制创新，关键要从党委、政府、社会组织以及广大人民群众等各个治理主体着眼，注重对薄弱环节进行整治，理清各...

行政审批清单下政府简政放权存在的问题及建议

关键词: 简政放权  行政审批制度改革  行政审批清单  

简政放权是转变政府职能的重要内容，政府职能转变的“先旗手”是行政审批制度改革。从目前的改革实践来看，建立权力清单制度时推进简政放权、深化行政审批改革、转变政府职能有重要意义。然而，作为权力清单核心的行政审批清单的抬珩懂然取得了进展，但却并没有充分发挥作用，仍然有许多问题亟待解决，应对存在的问题要做到：依法推进简政放权...

我国女性公务员职业发展阻滞机制形成机理与阻滞效应分析

关键词: 女性公务员  职业发展  作用机理  阻滞效应  

随着女性公务员人数不断增加，相应而来的女性公务员阻滞现象也逐渐显现。解决女性公务员职业阻滞问题，必须全面系统分析女性公务员职业发展阻滞机制的系统构成、内在涵义与“系统性、复杂性、层次性与动态性”特性。探究其形成机理，通过充分发挥与我国女性公务员职业发展相关的非正式制度的引导功能，增强与我国女性公务员职业发展相关的正式...

论人民法院审判管理规范化运行机制的建构

关键词: 司法改革  审判管理  运行机制  

在诉讼爆炸和司法改革的大背景下，人民法院提升审判管理质效，成为时代的紧迫要求。积极研究审判管理运行机制规范化运行对策，切实落实司法责任制，坚定不移通过深化改革破解前进中的难题，最大限度激发内生动力，发展司法生产力，优化审判资源配置，不断提高审判质效，以问题和需求为导向，回应人民群众关切。

社保缴费基数不足问题的法律规制

关键词: 社会保险  社保缴费基数  追溯期限  社会保险缴费基数申报  

用人单位和职工未按实际工资如实申报社保缴费基数的现象普遍存在，但是由于法律、法规尚不完善，相关规定之间的衔接地存在诸多问题，在遇到纠纷和矛盾时，经常出现执法机关为难、劳动者不满、企业喊冤的现象，社保缴费不足引发的矛盾日益凸显。通过对于社保缴费基数不足现象所涉的责任主体、追溯期限、劳动者维权途径等方面的分析，对于当前解...

动态系统论视角下善良风俗的界定标准

关键词: 善良风俗  标准  稳定性  普遍性  适法性  

界定善良风俗的标准不能限于类型化和价值补充方法，应从概念本身分析。运用动态系统论，寻找风俗的“善良”因子：稳定性、普遍性、适法性，探讨各个因子之间的互动作用，对司法适用善良风络具有指导意义。宜将动态系统论在规范层面界定善良风俗标准的方法与司法实践中确定善良风俗的技术性方法相结合。

PPP模式在特色小镇建设中的应用研究

关键词: ppp模式  特色小镇  制约因素  发展策略  

特色小镇是小城镇发展的一种类型，也是城市群的重要组成部分，是中国新型城镇化的最新深索和实践。文章认为，PPP模式的核心在于政府和社会资本通过优势合作实现共赢，能够从减轻地方财政压力、调动社会投资积极性、降低和分散各类风险以及提高特色小镇运营效能几个方面为特色小镇建设提供保障，有效提高特色小镇的建设效率和运营管理效率。文...

中国绿色食品产业发展模式聚类实证分析与优化选择

关键词: 绿色食品  发展模式  聚类分析  

发展模式选择对绿色食品产业产生重要影响，从路径上决定产业资源分配和使用，因地制宜利用现有优势资源，可以加速产业发展。本文从绿色食品产业发展模式选择进行研究，通过引入聚类分析模型，对我国各地绿色食品发展模式进行聚类，找出绿色食品产业发展模式的相同性特征及发展规律，并引入5个中国农业经济先进发展省份数据迁行比较分析，找出...

个人所得税税制改革之选择——基于调节收入分配、实现税收公平的考虑

关键词: 个人所得税  税制模式  分配调节  税收公平  

虽然我国近几年的基尼系数呈下降趋势，但仍高于国际警戒线，巨大的收入分配差距阻碍了我国的经济发展和社会的和谐发展。个人所得税作为调节收入分配的重要税种，我国现行的分类所得积税制模式难以实现个人所得税调节收入分配的职能且不能体现税收公平原则。改革个人所得税税制模式迫在眉睫。基于调节收入分配和税收公平的需要，结合我国的国情...

中国古代城市建设中的“海绵”智慧考证

关键词: 城市建设  中国古代城市  海绵城市  

通过文献归纳梳理、考古资料收集整理，文章对中国古代先人在城市建设方面的海绵智慧进行了总结，并指出中国古代先人的海绵智慧并不是不存在，而是我们认识得不够。因此，笔者在通过对相关资料的整理、总结的基础之上，结合了中国古代城市建设的海绵智慧，希望能为建设具有中国特色海绵城市提供了思路。

农民发展中的文化权益保障研究

关键词: 农民  发展  文化权益  

农民文化权益的保障是农民发展的题中应有之义，保障农民文化权益有助于农民其他权益的发展、农民文化素质的提高、农民现代意识的增强，而农民发展也为农民文化取益保障提供经济基础、文化诉求和宝贵的时间，二者是相辅相成，互相促进的。因此，在促进农民发展的大潮下，我们必须保障农民的文化权益，完善农民文化权益保障的相关制度的同时加强...

社会资本视域下城市社区文化建设的路径探究——基于武汉市D社区、H社区和G社区的研究

关键词: 社会资本  城市社区  文化建设  

社会资本和社区文化建设之间存在着密切的内在关系。社区文化建设的目的在于培育和重构社会资本，构建和形塑社区关系网络，建设和营造良好的社区生活共同体；而丰富的社会资本反过来又促进社区文化建设。在社会资本的视域下，城市社区文化建设有其独特的内在逻辑。为了更好地推进城市社区文化建设，在充分阐释社会资本与社区文化建设的内在逻辑...

农村孝道扶贫：理论蕴涵、实现路径和深刻启示

关键词: 孝道扶贫  精准扶贫  德孝感化  依法治贫  

孝道扶贫是农特精准扶贫中针对老年贫困户较多的现实，提出的一项扶贫创新举措，它既是对传统孝道文化的传承，也是法律对子女赡养义务的规制。实践中孝道扶贫是通过德孝感化、村规民约、法治维权等方式，建立解决老年贫困户脱贫与养老问题的长效机制。孝道扶贫对于精准扶贫的启示就是坚持村缀细织在精准扶贫中的主体地位，坚持依法治贫和以德治...

农民工市民化的障碍及实现途径分析

关键词: 农民工  市民化  

改革开放后，随着我国经济的快速发辰和城市化水平的不断提高，越来越多的农民工由农村进入城市。农民工为城市的经济发展和社会进步做出了重要贡献，他们已经成为我国实现工业化和现代化的重要力量。但由于城乡二元制度等不利因素的影响，农民工却不能顺利地成为城市的居民，无法享受城市居民所享受的待遇。农民工市民化困难重重，造成了严重的...

加快成都主体功能区建设的几点思考

关键词: 主体功能区  十字方针  行政区划  

以主体功能区建设为抓手，重塑城市空间布局与产业经济地理，是今后成都城市发展转型的主线。加快成都主体功能区建设，是全面体现新发展理念、支撑国家中心城市建设和高水平和谐宜居生活城市的需要，因而战略意义重大。在推进成都主体功能区建设的过程中，必须谨慎处理好主体功能区相互协调以及与其他规划、“十字方针”、产业园区、传绞行政区...

建设国家中心城市背景下增强成都“五中心一枢纽”功能的路径研究

关键词: 国家中心城市  五中心一枢纽  对比分析  路径  

国家中心城市处于我国城镇体系中的最高位置。加快椎进全面体现新发展理念的国家中心城市建设、提升成都市在国家战略布局中的地位，既是成都市当前和今后时期面临的重大机遇，也是成都市应履行的重大责任使命。本文在系统梳理国家中心城市内涵、特征的基础上，通过围绕“五中心一枢纽”功能建立科学评价指标体系，并将成都市与其他国家中心城市...

成都市农业供给侧短板及改革路径探索

关键词: 成都市  农业供给侧  思考与建议  

在经济新常态下，成都市农业供给侧仍然存在以下短板：基本农田“非粮化”、土地流转“裹足不前”、专合组织“参差不齐”、金融资本下乡难“落地”、农机补贴缺口抑制“机器换人”、农业公共服务有“瓶颈”。针对这些短板，文章提出相应思考与对策，确保“增加农民收入、保障有效供给”目标的实现。

校（院）召开领导班子思想政治建设工作会

关键词: 领导班子建设  思想政治建设  主要负责人  情况汇报  队伍建设  

2018年1月2日下午，校（院）组织召开领导班子思想政治建设工作会，听取各部门领导班子建设和队伍建设情况汇报，提出下一步思想政治建设工作要求。常务副校（院）长郭建平主持会议。校（院）领导及各部门主要负责人共计50余人参加了会议。

孙惠祺作品鉴赏