基于宏观视角的中国信息化立法研究

姜爱林; 陈海秋 中华全国总工会; 当代中国研究所

关键词:中国信息化 立法研究 宏观视角 信息化立法 信息法制建设 

摘要:国内外信息化发展要求,必须加快信息的立法工作。信息化立法趋势主要有两个方面:一方面是政府行政信息资源的管理而带来的立法问题;另一方面是建设电子政务所带来的管理和规制问题。信息化立法有广义与狭义之分。其范围主要为:信息化权利立法、信息产权立法、信息技术立法、信息安全立法、信息贸易立法。当前,信息化立法存在的问题主要有:信息化立法缺乏统一的体系;有关信息化建设的立法地位普遍不高且调整乏力;信息化立法追求小而全造成立法资源的浪费和发展不平衡;信息立法总体质量欠佳,内容宽泛粗糙,条文不精细,可操作性较差。就一般对策而言,要加快信息化立法步伐、加强立法的理论研究与促进工作、建立健全信息法制建设的反馈机制、规范信息化法律体系,就专门对策而言,就是要制定《中国信息化基本法》的建议;就目标对策而言,就是要构建中国信息化法律法规体系。

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