关键词：流转问题 农村集体建设用地 20世纪80年代 农村剩余劳动力 农村建设用地 

摘要：自20世纪80年代始，随着农村经济的发展以及农村剩余劳动力向二、三产业的大量转移，农户之间开始了自发的土地流转。伴随中国城镇化和工业化的双加速发展，进入流转的土地数量和规模不断扩大。农村建设用地作为一种重要的生产要素在不同主体之间进行流转，不仅有助于提高土地资源的配置效率，同时也能有效地促进劳动力要素的流动和农业结构的调整。

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