财政监督杂志

紧扣发展主题 拓展监督新空

关键词: 财政监督  财政管理  会计监督机制  会计信息  

“发展是党执政兴国的第一要务”。这是我党历代领导集体倡导并坚持的一条真理。财政监督的职能特点决定了财政监督事业也必须将发展作为自己的第一要务。财政监督的根本目的就是促进经济发展，同时也要寻求自身理论的发展和职能空间的突破。新形势下，财政监督机构只有为发展大局尽职尽责，才能不辱使命，才能大有作为。

创新收入监管模式 做大财政收入“蛋糕”——中央财政收入监管工作交流会综述

关键词: 监管模式  财政收入  财政体制  财政管理体制  

2004年4月1日至2日，中央财政收入监管工作交流会在武汉东湖之滨召开。财政部监督检查局局长耿虹、副局长江龙、国家税务总局征管司副司长任荣发以及全国十九个专员办有关负责人参加了会议。会议听取了湖北、河南等七个专员办的经验介绍，就中央财政收入监管有关问题展开了热烈的讨论。达成了一定的共识，并明确了今后中央财政收入监管工作的思...

平凡而不服输的制铝人——访广西平果铝业公司总经理殷恩生

关键词: 广西平果铝业公司  殷恩生  企业管理  技术创新  企业文化  

坦率地说，在采访殷恩生之前，笔者对铝业的认识是模糊的。埋藏在深山里的铝矿石，经过多少环节的复杂冶炼和分解，凝聚多少人的才智和汗水，才能创制出造福于民的工业品，我几乎一无所知。在广西专员办专员苏道俨先生的推荐下，我专程驱车赶到广西平果县，企盼揭开铝业生产的奥秘，领略我国西南地区最大铝业生产基地的辉煌。

程序理论与虚假信息治理

关键词: 程序理论  虚假信息  会计信息  会计准则  信息披露制度  

近年来，会计信息的真实性一直是国内外的热门话题，许多上市公司对外披露的虚假会计信息，不仅使广大投资人深受其害，严重的(如美国“安然”、“世界通讯”等国际大公司)还会遭致破产的厄运。总之，会计信息质量堪忧，审计诚信缺失，虚假会计信息泛滥成灾，给国际经济秩序造成了严重的混乱，人们呼唤着会计诚信的回归。这就是会计信息质量的经...

关于中小企业外部融资方式的探讨

关键词: 中小企业  外部融资方式  产业集群  劳动密集型企业  风险投资机制  风险管理  城市信用担保体系  

企业融资分为外部融资和内部融资两类。由于我国中小企业目前发展水平的限制，资金自我积累能力较低，现阶段主要依靠外部融资解决其资金的需求。在企业的外部融资中，又分为以银行为融资中心和以市场为融资中心两种基本形式。中小企业采取哪种外部融资形式，受到两大因素的制约：企业自身的类型和融资环境的限制。因此对中小企业外部融资方式的...

撤、转、并、卖、改，让中国事业单位“归位”

关键词: 产权制度  事业单位  改革  公共服务价格  监督管理机制  绩效考核  

据新华社报道，中国政府正在考虑和研究对规模庞大的事业单位进行改革。中国国家发改委高层官员谈及这一改革的改革思路：该撤的撤，该转的转(为政府部门或企业)，该并的并，该卖的卖，使改革后的中国事业单位“归位”为非政府(也非“二政府”)、非企业(也非准企业)和非盈利(也非变相盈利)性质。就此问题，本期博士沙龙邀请武汉大学孙志、徐涛、...

声音

关键词: 可持续发展  税收政策  科学发展观  通货膨胀  市场经济  股票市场  

关注

关键词: 资产质量  不良资产  中国人民银行  差别存款准备金率制度  水资源  金融机构  印度  gdp  

数字

关键词: 粮食生产  农民收入  粮食产量  固定资产投资  中国  中等收入  社会结构  农资价格  失业率  

加强中央财政非税收入监管对策分析

关键词: 中央财政非税收入  监管机制  工作职责  财政体制  

中央财政非税收入是指除税收收入之外的中央财政收入，主要包括行政事业性收费、政府性基金、罚款和罚没收入、国有资产经营收益、彩票公益金和发行费、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等。党中央、国务院对加强非税财政收入管理工作十分重视，财政部新一届党组也十分重视非税收入监管，金人庆部长曾多次强调，要加强中央财政非税收...

建立中央财政支出监管机制的构想

关键词: 中央财政支出监管机制  财政管理  监管职能  审核监管制  中央财政支出信息化监管网络  中央财政支绩效评价机制  

以财政部监督检查局及派驻各地监察专员办事机构为基础建立健全中央财政支出监管机构。财政部监督检查局是财政部财政监督管理业务协调的专门机构，派驻全国的财政监察专员办事处是代表财政部进行财政监督管理的直属机构，经过了近十年的机构调整、机制创新和业务发展，已经形成了比较健全的财政监督工作机制。但是，与中央财政支出监管工作面广...

财政支出绩效监督问题探析

关键词: 财政支出  绩效监督机制  公共财政  财政管理  财政收入  

财政支出绩效监督作为提高财政支出绩效的有效手段，是当前财政支出管理改革和公共财政框架构建过程中一个不可或缺的重要环节。作为财政监督的重要组成部分，财政支出绩效监督是指财政部门以提高财政资金分配与使用效益为目的，在有效开展财政支出合规性监督的基础上，运用科学、规范的绩效监督方法，按照绩效的内在原则，对照部门预算要求，对...

专员办创新会计信息质量检查的思考

关键词: 质量检查工作  会计信息质量保障机制  专员办机构  会计人员  

建立以会计信息质量保障机制为中心，规范与创新会计信息质量检查。将会计信息质量检查打造成专员办的“拳头产品”，形成“品牌”效应，对树立财政部门会计监管的权威，履行《会计法》赋予财政部门的社会责任，具有重要的现实意义。

农村税费改革转移支付资金的监督检点及方法

关键词: 农村  税费体制  改革  转移支付资金  监督检查方法  

截留、挪用农村税费改革转移支付资金。中央转移支付资金下拨到各省后，个别县区财政及用款单位的主管部门往往以各种名义截留，美其名曰是为了加强资金管理，实行上管下用，统一调度，实际上是在分配和下拨时自留一块。还有的挪用转移支付资金来垫付其他方面急需资金，不及时下拨。

围绕发展 突出服务 强化制度建设，彰显财政监督本色

关键词: 财政监督  财政管理  财政收入  责任追究制度  工作责任考核体系  

为了做好新时期财政监督宣传工作，本刊自本期起特别策划了“监督局长话监督”系列访谈，旨在介绍各地财政监督工作经验，启迪思维，推动各地财政监督创新工作。最近。湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅联合以鄂发[2004]19号文下发了《关于进一步加强财政管理严格财经纪律的意见》，此举标志着湖北省财政监督制度建设工作又迈上了一个新台阶...

用青春为财政监督事业喝彩——记财政部驻湖北专员办业务一处副处长张青

关键词: 财政监督  财政部  张青  反腐败斗争  财政担保贷款  国家利益  公务员形象  

耀眼的光环、众多的荣誉掩不住他出众的才华和无私奉献的品质。青春和热血激励他始终奋战在财政监督工作的最前沿，在平凡中书写着不平凡——连续多年被财政部、中共湖北省省委、财政部驻湖北专员办系统评为“中国优秀青年卫士”、优秀公务员、先进工作者、优秀共产党员。他就是本文的主人公，财政部驻湖北专员办业务一处副处长张青同志。

浅谈我国注册会计师行业现存的问题及对策

关键词: 注册会计师  中国  会计师事务所  风险意识  职业道德  

加入WTO是我国的会计师事务所和注册会计师走向世界的契机，但同时，我们也应清醒地认识到，早已进入我国的国际会计公司正在摩拳擦掌。我国注册会计师行业真正发展才十多年的时间，无法同国际大事务所相抗衡，那么如何在激烈的竞争中开创出我国注册会计师行业的新天地，是摆在每一个会计职业界人士面前的课题。以下是笔者对此问题所提出的几点...

网络经济下会计假设的几点思考

关键词: 网络经济  会计假设  会计主体  持续经营假设  会计分期假设  货币计量假设  

在网络经济环境下的电子商务：对会计主体、持续经营、会计分期、货币计量这四项假设均产生了一定的冲击，本文将从会计假设的角度出发讨论网络会计中的会计假设问题。

中小企业转型升级及其财务机制转换

关键词: 中小企业  财务机制  企业管理  财政管理  企业规模  财务激励机制  

世界各国都非常重视中小企业的发展与管理，但对中小企业的划分标准没有严格的规定，即使在同一国度内在不同的社会背景和历史时期、不同的经济发展阶段、不同的地域和行业以及不同的利益关系部门对中小企业的划分标准也不一致。一般而言，划分依据分为定性标准和定量标准，综合世界各国划分中小企业的准则，定性标准包括有限的活动范围、所有权...

不良资产处置要注意避免分期付款风险

关键词: 不良资产处置工作  分期付款风险  资产管理公司  分期付款保证保险索赔制度  

我国的资产管理公司自1999年成立以来，不良资产处置工作基本过半并取得了阶段性的成果。截至2003年10月，资产管理公司己累计处置不良资产7339亿元，占收购不良资产的51．5％，处置债权资产4977亿元，债权资产处置进度41．9％。初步预计资产管理公司可以在2008年末前处置完毕，其中债权资产可以在2006年末前处置完毕。尽管资产管理公司不良资产...

试谈管理会计在金融资产管理公司中的应用

关键词: 管理会计  金融资产管理公司  金融体制  责任会计  会计工作  

随着我国金融体制改革的不断深化，金融资产管理公司将逐步向商业化转型，财政部对各金融资产管理公司在不良资产处置的效益、效率上提出了更高的要求。另外，随着我国在金融领域的对外开放不断深入，外资必将以多种形式进入我国的不良资产处置市场，市场竞争的逐步形成要求金融资产管理公司必须改善内部经营管理。为了适应金融资产管理公司商业...

现代企业制度下成本管理模式的建立

关键词: 现代企业制度  成本管理模式  企业管理  成本管理思想  间接调控体系  

长期以来，我国企业实行的是一种以计划价格为基础，以事后核算为重点，以完全成本法为内容的算账报账型成本管理模式。这种模式可以说是过去高度集中的计划经济体制的产物，与社会主义市场经济体制不相适应。主要表现在：一是盈亏同企业无关，企业成本意识淡薄，损失浪费惊人，甚至不少企业虚盈实亏；二是成本管理方法和手段落后，没有真正形成...

商业银行成本管理的微观着力点——建立责任会计

关键词: 商业银行  成本管理  责任会计  预算职能  责任指标  责任成本  责任资金  

责任会计的任务是通过其职能实现的，责任会计的职能可以归纳为以下几个方面：

浅论市场经济条件下的会计监督

关键词: 市场经济  会计监督  会计机构  监督管理机制  会计人员素质  

监督是特定主体为实现某种目的而对客体的行为进行监察和督促。监督需要建立在主体与客体之间的利益冲突之上，没有双方利益的矛盾存在，也就不会产生和存在监督。会计监督是指会计机构和会计人员凭借授权的特殊地位和职权，依照特定主体制定的各种合法制度，对特定主体经济活动过程及其引起的资金运动进行综合、全面、连续、及时地监察和督促，...

城市处理中心设在省会城市后给国库业务带来的影响

关键词: 城市处理中心  国库业务  支付系统  金融机构  国库管理  

为全国金融机构相互清算的组织者，中国人民银行从2000年10月起，在总结了现代化支付系统一期工程建设经验和教训的基础上，采取“借鉴吸收，自主开发，先大后小，边建边用”的方针，启动了支付系统二期工程。

实践“三个代表”重要思想创新税务机关服务意识

关键词: 三个代表  税务机关  服务意识  税收制度  服务承诺制度  公务员素质  

“三个代表”重要思想已经写入宪法，是党必须长期坚持的指导思想。在我们税收工作中，贯彻落实这一重要思想关键在于优化税务机关的服务意识，笔者对搞好服务型税务机关提出以下几点看法。

浅谈医疗单位内部审计制度的健全与完善

关键词: 医疗单位  内部审计制度  审计机构  审计组织体系  审计监督  

内部审计是指部门、单位设置的审计机构和配备的专职审计人员依据法律、法规和业务标准，对本部门、本单位及下属单位的财政、财务收支及经济活动的真实性、合法性和效益性进行检查、评价的一种独立的经济监督活动，以协助管理者对本部门、本单位的有效管理、控制，防范经营风险，保证其经营意图的实现。

现代财务运行与管理发展方向浅析

关键词: 财务运行  网络会计  会计职能  会计核算  财务管理  

从会计个体来看，网络会计成为现代财务运行与管理的第一层次。核算是会计基本职能之一，又是企业管理的基础，这决定了财务必须从基础抓起，从源头上保证财务基础数据的准确。但在过去，财务工作基本上只是会计个体的手工数据处理，而网络时代的到来，则使网络会计应运而生。简单地说，现代财务的运行与管理要求会计个体要学会网上“生存”，财...

烟草企业实施价值链管理的构想

关键词: 烟草企业  价值链管理  企业管理  市场营销  

价值链概念。价值链概念最早是由迈克尔·波特1985年在其所著的《竞争战略》中首次提出的，他认为“每一个企业都是在设计、生产、销售、发送和辅助其产品的过程中进行种种活动的集合体。所有这些活动可以用一个价值链来表明。”这一基本定义可理解为企业所有的互不相同但又相互关联的生产经营活动，便构成了创造价值的一个动态过程，即价值链。

做好农发行稽核监督工作之浅见

关键词: 稽核监督工作  农业发展银行  业务素质  道德素质  民主集中制原则  

农业发展银行稽核是以国家法律法规、金融方针政策、内部规章制度等为依据，依照制度规定的职权和程序，对本系统的各项业务活动和经营管理成果进行检查监督。具有独立性、公正性、客观性和权威性等特点。笔者从稽核的特点提出做好稽核工作的几点设想，与大家商榷。

建设项目审计应关注七个重要环节

关键词: 项目审计  工程投资控制  政府审计  审计人员  工程结算审计  

工程投资控制是政府审计的主要内容之一，本文仅从政府审计的角度，谈谈工程投资建设中，应重视的几个关键环节。

商业银行信用风险管理趋势分析

关键词: 商业银行  信用风险管理  金融业  金融体制  银行管理  

信用风险是我国银行业最大的风险之源。金融业的全面对外开放已为期不远，国内金融体制改革和金融机制的改革步履匆忙，国内银行业面临的激烈竞争不言而喻。在我国中介主导型的金融体系中，银行融资仍将是企业筹措资金的主要方式，银行体系面临的风险将是我国金融风险的主要构成要素，高额不良资产已成为我国金融体系极不稳定的因素。截止2003年...

增值税改革之我见

关键词: 增值税制度  改革  税收制度  市场竞争力  税收征管  消费型增值税  生产型增值税  

2004年我国新一轮税制改革将启动，作为重点改革方向之一的增值税转型，国家已经决定将首先在东北地区试点。根据方案，国家对于装备制造、石油化工、冶金、船舶制造、汽车制造、军工和农产品加工等行业，新购进机器设备所含增值税税金将首先予以抵扣，将实施提高固定资产折旧率和缩短无形资产摊销期限，提高计税工资税前扣除标准等政策，以减轻...

“红顶”、商人怎相宜

关键词: 党政领导干部  兼职行为  中国共产党  干部管理  公共权力  

前不久，中纪委、中组部发出通知，要求各地、各部门限期对党政领导干部在企业兼职问题进行清理，并规定各地、各部门2004年4月以前完成清理工作。但愿这份利国利民的文件能得到不折不扣的执行，并最终治愈官商不分的痼疾，让“红顶商人”在中国历史舞台彻底谢幕。

谁为我们解开这个谜团？

关键词: 陈长春  犯罪情节  陆珍权  司法公正  量刑制度  强奸罪  

闽东周宁县公安局副局长陈长春强奸一位14岁少女，事发后，他找人做伪证，并畏罪潜逃达两年半，后被警方抓捕。周宁县法院在审理过程中，虽然也认为陈长春其行为已构成“强奸罪”和“妨害作证罪”，“但被告人陈长春在实施强奸过程中，当被害人喊疼痛时，未继续实施奸淫，可酌情从轻处罚”。据此，两罪并罚，被告人陈长春被一审判处有期徒刑3年...