财政监督杂志

励精图治 谱写财政监督新篇章

关键词: 财政监督  财政管理  财政收入  公共财政体制  

“财政监督与财政管理紧密融合，财政监督与财政改革同步进行。”财政监督理论这一科学诠释为财政监督工作指明了方向，同时也对搞好财政监督工作提出了更高要求。新时期财政监督队伍要紧紧围绕做大经济和财政收入蛋糕这一主题，切实转变监督思路，把握财政监督工作重点，努力提高工作业绩。

中国改革的制度观

关键词: 中国  改革  制度观  市场制度  财产权  

谁妨碍了我们致富?一个国家穷并不可怕，怕的是受了穷而不知道穷的原因或者错怪了穷的原因。中国著名经济学家、天则经济研究所创办人、多家国际机构的高级顾问茅于轼先生以其特有深入浅出笔法，冷静客观地指出：不同的制度产生的财富的效率是不一样的。中国改革25年为什么会有这么大的进步呢，就是因为我们逐渐地改进了制度，而且我们还没改好...

亦歌亦狂段永基

关键词: 段永基  民营企业家  中关村  生活经历  创业精神  保健品  经营策略  企业结构  

他是一位“威高权重”、备受推崇的民营企业家。他果决强硬，很有主见；他毁誉参半，荣辱系于一身。他成功过、失败过、仍在思索前行，虽年近六十但“耳不顺”。他见证了中关村的成长，是中关村的公认“村长”，亦是“中关村的里程碑式人物”，更是中关村的“先烈领跑者”。

依法理财，为财政体制软肋“补钙”

关键词: 理财方法  财政体制  财政监督  财政机构  

在社会上引发了“风暴”般效应的审计报告，暴露出我们体制上诸多漏洞，再一次引起了人们对制度建设的关注。本期话题中，武汉大学王汝津、孙志、中南财经政法大学俞杰、彭剑君四位博士就依法理财，特别是《行政许可法》的实施对财政监督的作用问题进行了讨论。

声音

关键词: 中国  粮食生产  粮食市场  信用社  投资方法  mb0  金融机构  

关注

关键词: 投资体制  中国  改革  宏观调控机制  投资项目  责任追究制度  中央企业  国有资产管理  信贷  

数字

关键词: 中国  财政收入  铁路系统  煤炭运输  下岗失业人员  再就业工程  国有资产管理  农民工权益  

公共财政框架下的财政监督工作新思路

关键词: 公共财政  财政监督  财政管理  财政政策  

按照建立公共财政框架的要求，推进财政改革，促进财政管理，保证执行财政政策的准确性，财政收入的完整性，财政支出的有效性，财经秩序的规范性，山西专员办以“求真务实、突出重点、体现特色、再上台阶”为目标，围绕“一个中心”，抓住“两个关键”，增强“三个意识”，坚持“四个结合”，不断拓宽监管领域，探索新的监管方式。

土地市场税收征管存在的问题及对策

关键词: 土地市场  税收征管机制  印花税  增值税  财政监督  

一、土地市场税收征管存在的问题 1、契税、耕地占用税大量漏缴。按规定，在我国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人。但是，许多单位纳税意识不强，在发生土地转移等行为时，不按规定申报缴纳契税，存在严重的漏税问题。另外，耕地占用税漏税问题也十分严重。按规定，占用耕地时，以实际占用耕地的面

财政系统违法违纪行为的发生原因及对策

关键词: 财政系统  违法行为  违纪行为  原因分析  应对措施  监督管理机制  财政管理  

近年来，财政系统违法违纪案件时有发生，这些案件呈现出经济案件多、作案手段隐蔽、涉案人具有群体性等特点，严重影响了财政职能的发挥，给国家造成了巨大的经济损失，在人民群众中造成了恶劣影响。本文从分析河南省财政系统近十年来发生的违规违纪案件入手，探索和把握这些案件的规律，分析其成因，并提出针对性的对策和措施，旨在加强反腐败...

如何完善省级非税收入监管体系

关键词: 省级非税收入  财政监管  中国  财政收入  舆论监督  

一、省级非税收入监管中存在的主要问题 1、票据种类杂多。省直在各地的执收执罚部门使用的票据，既有财政厅统一印制的通用票，也有各主管部门自行设计套用财政厅监制章的专用票，还有票面金额不等的专用定额票，以及单位自制票据和结存作废未收回的票据等，达数一种之多。

虚增所得税基数问题亟待解决

关键词: 虚增所得税基数  所得税收入  财政体制  财政监督  

所得税收入分享改革实施两年多时间，对于进一步规范中央与地方之间的分配关系，缓解地区间财力差距，加强企业所得税和个人所得税征收管理，保证国家财政收入稳定增长，起到了积极的促进作用。但在具体执行中还存在着一些问题。如个别省市所得税虚收问题还很突出，不仅影响着国家法律法规的权威性和严肃性，而且也形成了潜在的财政风险。因此，...

浅谈绩效评价在加强预算执行管理中的应用

关键词: 绩效评价体系  财政支出  预算执行  公共财政  财政监督  

财政支出绩效评价是适应市场经济条件下财政支出管理需要而产生的，这是一种对政府公共支出所产生效果和影响进行评价的行为。随着公共财政改革浪潮的不断推进，它已成为政府加强宏观管理、提高财政资金运用效率、增强公共支出效果的重要手段。在我圈。尽管财政支出绩效评价工作起步较晚，但也已初步形成了项目、单位、部门和综合四个层次的评价...

理清思路 明确方向 全面提升财政监督检查工作水平

关键词: 财政监督  公共财政  财政收入  改革  财政管理  财政体制  

随着公共财政框架的构建和财政改革的深入，对财政管理提出了更高的要求。财政监督作为财政管理的组成部分，其工作思路、方式、方法也必然随之改变，这就要求我们必须树立全新观念，以促进财政管理为目标，保障各项财政改革的顺利实施为主旨，全面提升财政监督检查工作水平。

对注册会计师行业政府监管的几点思考

关键词: 注册会计师  政府监管  行政管理  会计信息  职业道德  评级制度  

财政部收回原委托中国注册会计师协会行使的对注册会计师行业监管的行政职能，并把对会计师事务所、注册会计师的监督检查和行政处罚权移交监督检查机构后，专员办如何行使好这项职责，笔者结合自己近年来参加财政部的会计信息质量检查的体会，谈几点认识。

创业企业如何解决现金流短缺问题

关键词: 创业企业  现金流短缺现象  固定资产投资  资金管理  企业管理  财政预算  

现金就像人的血液，是构成企业生命的基本元素，企业可承受暂时的亏损，但不能承受现金的中断。维持企业正常运营的首要问题就是现金流，因为它是衡量一个公司是否健康发展的动态标准和监视器，决定着公司下一步能否正常运转，甚至决定着公司的倒闭、破产。创业企业家们应该把注意力放在现金流的管理上。

无形资产会计核算中存在的问题

关键词: 无形资产  会计核算  会计处理  会计信息  企业管理  

无形资产的核算是国际会计核算的难题之一，我国对无形资产进行理论研究起步较晚，对无形资产的经营管理缺乏足够的重视。多年来，对无形资产的核算也主要是引进他人的经验，虽然在《企业会计制度》和《企业会计准则——无形资产》中对其核算进行了规范，但仍有不尽如人意之处，本文将就一些值得商榷的问题，提出几点看法。

信息不对称下的中小企业融资困境

关键词: 信息不对称性  中小企业  融资体系  企业管理  社会信用  

目前，我国各类中小企业已超过800万家，占我国企业总数90％以上，其工业产值、实现利税和出口总额分别占我国的60％、40％和60％左右。据统计，中小企业吸纳了75％以上的城镇就业人口。虽然中小企业为国民经济带来许多正的外部效应，但他们在其自身发展中面临的问题也日益增多，其中融资问题尤其突出。

财务目标量化管理模式分析

关键词: 目标量化管理  财政管理  企业管理  绩效目标  

一、财务目标量化管理模式的科学性 自从财务目标量化管理模式在我国倡导推行以来，之所以很快在各单位广泛传播，是因为这种管理模式具有以下几方面的科学性：

加强资金管理，管好用活资金

关键词: 资金管理  企业管理  财务管理  资金调度  成本管理  

资金是企业的血液，是企业管理的核心，资金的运动贯穿于企业生产经营的全过程，是企业组织生产和经营的必要条件。加强资金管理、提高资金使用效益，对企业生产和发展具有十分重要的意义。资金不足，运行不畅将严重困扰企业的生产经营，影响企业的经济效益。所以，透视资金紧缺的原因，进而采取有效的对策，加强资金管理，管好用活资金是我们财...

浅议人力资源会计

关键词: 人力资源会计  会计账户  会计核算  企业管理  

对于人力资源会计，美国会计学会人力资源会计委员会于1973年所下的定义是：“用来确认和计量有关人力资源数据的一种会计程序和方法，其目标是提供企业人力资源变化的信息并将这些信息传递给有关利害关系人。”目前，这一定义仍最具权威性。人力资源会计是会计学科发展的一个新领域，是人力资源管理学与会计学相互渗透形成的新型会计理论。

如何完善系统网络下的经济活动分析体系

关键词: 经济活动分析体系  中石化镇海炼化股份公司  网络体系  成本费用  

中石化镇海炼化股份公司经过多年的快速发展，其规模、成本和效益等方面，在目前的国内同行业中均具有明显的优势，成为颇具竞争力的炼油企业。经过多年的摸索和总结，公司对原有的以财务报表为主进行对比分析的基础上，逐步改善和完善，形成了以资源优化、效益最大化为目标，从效益、成本、资金、管理等方面结合生产、经营情况进行多层次、多角...

论所得税会计的处理方法

关键词: 所得税会计  处理方法  会计制度  应付税款法  纳税影响法  损益表债务法  资产负债表债务法  

所得税会计一直是会计界研究的热点，各国的财务会计理论与实务，对所得税的性质有“收益分配观”和“费用观”两种不同的观点。其本质是如何处理收入与费用问题。在我国由于会计制度与税法的规定不完全一致，所以对当期收入和费用的确认规定也不同，由此产生了按照会计制度计算的税前

建立我国海外投资保险制度的几点思考

关键词: 海外投资保险制度  中国  国家主权原则  投资者  商业保险  投资机构  

一、中国建立海外投资保险制度的必要性 1、由于国家主权原则和国家行为理论的运用，中国投资者对发生政治风险的国家提起诉讼或仲裁存在不少困难和阻碍。建立本国的海外投资保险制度，并借助中国对外签定的投资保护协定的网络，是保护中国海外投资的最便捷、有效的方法。

政策性破产下的银行贷款管理

关键词: 政策性破产  银行贷款管理  债权  监督管理机制  

所谓政策性破产，是指国有企业在破产时，将全部资产首先用于安排失业和工岗职工的生活，而不是清偿银行债务。这对债权人——国有商业银行是有害的，国家允许核销国有银行和金融资产管理公司债权损失，往往导致国家财政为国有企业破产“埋单”。

我国商业银行内控制度的缺陷及对策分析

关键词: 商业银行  内部控制机制  中国  制度缺陷  风险管理  经营机制  

一、我国商业银行内部控制制度存在的问题： 1、内部控制制度建设缺乏系统性。一些必要的业务操作管理缺乏制度规范。现有业务操作流程不科学，部分业务环节缺乏必要沟通与牵制，制度建设缺乏超前性和同步性。对现有制度的制定和修改缺乏统一管理，相当部分制度由各分支机构的业务部门自行制定，缺乏严密性与可操作性。

企业税收筹划的设计

关键词: 税收筹划  企业管理  财务管理  增值税  

作为一个经济主体，现代企业进行合法的税收筹划是企业的正当权利之一。税收筹划与企业财务管理密切相关，税收筹划所追求的目标与财务管理所追求的目标一致，即追求企业经济利益的最大化而不单纯是税收负担的最小化但前提条件必须是在税收法律法规所许可的范围内，而且税收筹划要遵循合法性、综合性、成本效益、计划性、规范性、稳健性等原则。

企业在赊销过程中应注意的几个问题

关键词: 应收账款  赊销方式  企业管理  财务管理  风险管理  

收账款是企业在商品交易过程中采用赊销方式而与客户发生的未清账。采用赊销这种方式可以扩大企业销售，增加收入，但应收账款的增加也会造成企业资金成本、坏账损失等费用的增加，影响企业资产的流动性。一些企业因为大量应收账款不能收回导致资金周转不畅，财务状况恶化，不

信息系统审计面面观

关键词: 信息系统  审计工作  审计程序  审计方法  信息技术  内部控制机制  

由于社会信息化程度的提高，信息系统的应用在企业的各个层面的渗透，同时电影响着审计线索的形式、经营活动的执行和监控、复杂决策模型的运用及整个控制环境。审计行业面临着新的挑战和机遇，信息系统审计的必要性逐渐凸显。

国有公路设计企业财务规划初探

关键词: 国有公路设计企业  财务规划  财务管理  税收筹划  预算管理  

一、企业的财务规划包括三方面的内容 1、资源规划与配置。资源的规划与配置是在企业的两个层次上进行的：管理层和业务层。管理层的资源规划主要解决在企业的不同组成部分之间分配资源的问题；而业务层的资源规划主要解决在不同价值活动之间分配资源的问题。

我国职务消费制度改革的四个转变

关键词: 职务消费制度  改革  中国  行政管理体制  等级待遇制  公务员  

一、我国行政职务消费的膨胀及主要原因 1、我国行政职务消费的膨胀我国政府行政职务消费一直由财政大包大揽，许多支出鱼目混珠、公私不分。长期以来，大吃大喝、公车私用、私客公待、公款旅游等不正之风屡禁不绝，导致各级政府行政费用连年攀升、过度膨胀。职务消费的膨胀已到了“非管不可”，而又“管而无方”的尴尬地步。职务消费主要是招待...

浅议企业内部控制的方法

关键词: 企业管理  内部控制机制  预算控制  环境控制  人员控制  程序控制  内部审计控制  授权控制  

内部控制是企业管理者为了确保法律、法规以及经营方法的贯彻落实，保护财产、物资的安全和完整，保证财务会计信息和其他相关信息的真实性、准确性、及时性和可靠性，避免或降低各种风险，促进单位经营管理水平的不断提高，实现既定目标，对所属单位和人员的行为进行制约和规范，对所拥有的资金和财产进行维护和有效利用而实施的一系列方法程序...

从项目控制入手加强企业内部控制

关键词: 项目控制  内部控制机制  企业管理  控制方法  监督管理机制  

一、项目控制的基本原则 1、恰当授权原则。恰当授权源于企业分层管理的要求。尤其是在项目控制中，工程技术部门、质量监督部门、材料采购等部门在职责分明的情况下，恰当授权，真正做到责权利相结合。为此，企业应建立相应的业绩考评制度和配套的奖惩制度，使权力的行使结果与责任相挂钩，从而保证权力能够得到切实有效的履行。

铁路货运业向物流业发展的几点思考

关键词: 物流服务  人才培养激励机制  运输体系  营销策略  

近年来，随着全球经济一体化进程的推进，越来越多的企业认识到物流服务是企业竞争战略的重要手段，在市场需求的刺激下，我国物流业开始迅速发展，出现了许多效益良好、成长迅速的物流公司，面对这一市场潜力巨大、高增长率的新兴产业，铁路货运业怎样借物流产业发展的东风快速发展，在物流业中确定优势，是值得关注的问题。

完善城镇贫困群体社会保障制度的对策

关键词: 城镇贫困群体  社会保障制度  多元筹资机制  财政转移支付制度  社会保障资金  

一、科学制定城镇贫困人员的基本生活保障标准与范围 制定城镇贫困人员社会保障的标准，应以保障对象的衣食住行、医疗、和教育等方面的基本生活需求的最低开支为主要参数，综合考虑经济发展水平、物价指数和财政供给能力来相应确定并适时调整。保障对象应以城镇贫困群体低于社会平均生活水平的低收入者和无收入者为主体。目前，各地最低生活保...

刍议国有商业银行提高经济效益的战略选择

关键词: 国有商业银行  经济效益  责任会计  划分责任中心  责任核算  责任考核  编制责任  预算管理  

一、建立责任会计管理机构 责任会计作为一项全行性的工作，涉及到每个部门和员工，因此，有必要成立一个以行长为组长，各部门负责人参加的责任会计领导小组，负责组织、协调、指挥、检查、监督责任会计实施过程中出现的情况和问题，并仲裁责任纠纷，同时，要在各个责任中心(单位)配备一名素质较高，责任心较强的专(兼)职核算员，负责责任会计...

统一全国证券资金结算系统之我见

关键词: 证券市场  证券资金结算系统  交易市场  网上交易  清算工作  证券商  

为保证我国证券市场安全、高效运作，沪、深交易所清算系统，近年来通过升级以及交易结算制度的改革，形成了较先进的登记、交易、结算一体化系统。但是，目前沪深两个交易市场的登记结算系统相互分离，业务制度不统一，进行结算的平台使用软件和手段都不相同，这将不能适应我国证券市场的长远发展。尤其是随着证券市场对外开发以及证券网上交易...

浅议我国保险业与资本市场的互动发展

关键词: 保险业  资本市场  中国  保险产品  证券投资基金  

目前，中国保险业总资产不足GDP的7％，而发达国家这一比例在10％左右；中国的保险深度，即保险收入占GDP的比重不足1．8％，相当于世界平均水平的1／4；中国的保险密度，即人均保费为15．2美元，不到世界平均密度的1／25。这为中国保险业提供了超常规增长的可能，同时也提出了更为艰巨的任务，西方发达国家证

房地产开发企业税收流失的征纳博弈及其对策分析

关键词: 房地产开发企业  税收流失现象  企业管理  企业税  税收征管机制  

房地产税收是市场经济条件下政府财政收入的重要来源。自国家实行土地制度和住房制度改革以来，我国房地产业得到了迅猛发展。与此同时，房地产开发企业税收的流失现象却比较严重。本文试图通过经济学的博弈分析方法，研究房地产开发企业税收流失管控对策。

靠市场的力量使公众分享发展的成果

关键词: 电信资费  电信企业  监管机制  电信产品  

前不久，信息产业部下发了《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》。据云：近几年，电信市场的非理性竞争和恶性价格战呈现愈演愈烈的趋势。恶性价格战已经影响了电信企业的经营业绩，“增量不增收”的现象在各运营商中日趋普遍和严重，产业发展危机已经初现端倪，这种情况引