财政监督杂志是由湖北知音传媒集团有限公司主管，湖北知音传媒集团有限公司；湖北省中央企业会计学会主办的一本省级期刊。
财政监督杂志创刊于2001，发行周期为半月刊，杂志类别为经济类。
杂志介绍
财政监督杂志是由湖北知音传媒集团有限公司主管，湖北知音传媒集团有限公司；湖北省中央企业会计学会主办的一本省级期刊。
财政监督杂志创刊于2001，发行周期为半月刊，杂志类别为经济类。
关键词: 配套制度建设 财政制度建设 监督制衡机制 法治意识 社会各阶层 立法宗旨 公开透明
新《预算法》自2015年1月1日实施以来，在推进全口径预算、落实“全面规范、公开透明”的立法宗旨，通过预算管理的监督制衡机制践行“把权力关进制度的笼子里”的基本要求诸方面都取得了很大进展，同时《预算法》的配套制度建设在不断完善，政府和社会各阶层的预算法治意识也在不断加强。可以说，新《预算法》的实施大大促进了法治财政、现代财...
关键词: 环境性限制 激励机制
新《预算法》为促进理想财政成果的四个层次创建了初步的制度框架．但除非超越五个主要的环境性因素的限制，否则，期待新法取得实质成果并不现实。
关键词: 地方政府性债 务绩效评价ppp
【摘要】新《预算法》从2015年1月1日开始实施．一年多来，各项预算管理制度改革取得了突破性进展。我国的政府预算在提高预算公开程度、强化预算约束力、加强地方债管理、推动PPP项目发展等方面成效显著。然而，新《预算法》在执行过程中，还有一些方面有待改进，如人大预算监督力度有待加强、预算公开的细化程度尚待提高、绩效管理水平有待提...
关键词: 回顾 建议
【摘要】新《预算法》弥补了旧《预算法》的部分不足，提升了国家财政预算的法治水平，为国家建立规范透明的预算制度奠定了坚实的基础。在颁布实施的这一年多时间里，新《预算法》取得了一定的成效，但还存在着不少问题。本文基于新《预算法》这一年的实施情况，全面梳理其实施进展和存在的问题，并据此提出了进一步落实新《预算法》的几点建议...
关键词: 各级人大 法律责任 监督
【摘要】新《预算法》的颁布实施，体现了现代财政制度以法控权．激励政府公正、高效率地履行公共财政受托责任的实质。新法对制度的创新性突破，在以下方面赋予了各级人大预算权力：全口径预算，预决算公开透明，人大对预算、预算调整、执行、决算的审查监督．地方政府性债务，财政转移支付，跨年度预算平衡制度，法律责任问责机制。只有保障人...
关键词: 诺贝尔经济学奖获得者 经济学家 美国 瑞典皇家科学院 思维 生命周期假说 企业储蓄 经济学发展
1985年，瑞典皇家科学院将当年的诺贝尔经济学奖授予意大利籍美国经济学家弗兰科·莫迪利安尼，以表彰其在储蓄生命周期假说方面做出的杰出贡献。在回顾个人对经济学发展的贡献时，莫迪利安尼曾经说过，他喜欢与时代主流背道而驰，挑战当时所谓的正统。正因如此，他才在经济学领域独树一帜．提出了“人的消费是为了一生的效用最大化”的观点，在...
关键词: 党风廉政建设 财政部 专员办 责任
在财政部党组的正确领导下，财政部驻厦门专员办把贯彻落实“两个责任”作为推进工作全面转型的重要保障，坚持教育为先、制度为本，坚持强化核心、落实责任，坚持严明纪律、防控风险，党风廉政建设取得扎实成效。
关键词: 多层次资本市场 市场改革 国家发展改革委 监管 聚焦 政府工作报告 经济体制改革 法治化建设
背景材料：近日，国务院在批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作意见的通知》（以下简称《通知》）以及的《国务院关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》（以下简称《意见》）中均提出要深化资本市场改革；推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动“深港通...
关键词: 预算管理 财政监督新
【摘要】预算管理是财政管理的核心，相应地，对预算管理过程的监督构成财政监督的主要内容。然而，我国现有的预算管理和监督体系尚不健全，财政监督在内容、方式、效力上存在较大的局限性．导致预算管理过程中的低效、腐败现象时有发生。新《预算法》的正式实施，标志着我国向推进财税体制改革、建立现代财政制度又迈进了一步，也强化了财政监...
关键词: ppp模式财政监督 生命周期
本文从介绍政府与社会资本合作（Public—PrivatePartnerships．PPP）模式的含义入手．分析PPP模式的特征及其运行中实施财政监督的必要性。继而以PPP模式下项目全生命周期的不同阶段为视角，分析实施财政监督的具体内容，并对PPP模式中需重点关注的问题作出进一步探讨。最后从财政监督法制建设等方面，提出了现阶段加强政府与社会资本合作财政...
关键词: 城乡居保资金 问题 政策 建议
城乡居民基本养老保险制度是我国民生领域的重大命题．安徽省作为中部农业大省、人口大省．研究城乡居保政策意义尤为凸显。在“十二五”收官和“十三五”开局之际。财政部驻安徽专员办对城乡居保在安徽省的使用管理开展专题调研，分析存在问题，并提出政策建议．
关键词: 财政 监督 工作 效能
【摘要】本文就新形势下提升财政监督工作整体效能．按照“抓整合、聚合力、增效能”的思路，围绕财政管理和改革突出监督重点、健全全过程工作机制延伸监督网络、整合各方面力量提升监督效能提出了自己的见解与观点。
关键词: 监管工作 乡镇财政 新时期 政治理论学习 扶贫开发工作 政策学习 公共财政管理 财税政策
一、抓学习，强素质，提升行政水平 一是重点加强系列讲话精神和党内法规、规章、制度为主要内容的政治理论学习，坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观和政绩观，在思想上时刻与上级政府、财政部门同心，目标上同向，行动上同步。坚持扎根基层，奉献基层的信心和决心，廉洁自律，规范理财，不越“底线”，不踩“红线”，认真落实上级决策和...
关键词: 财政监督工作 丹寨县 贵州省 财政资金使用效益 侧记 消费 亮剑 党风廉政建设
不断创新财政监督理念，加强干部队伍教育培训，铸造财政监督“利剑”，完善监督机制，服务财政管理，有力地提升财政资金使用效益，维护财政纪律、秩序．加强党风廉政建设，让群众获得更多实惠。
关键词: 筹划
“营改增”是“十二五”期间一项重要的税制改革。有利于企业减轻税负、优化税制结构，促进现代服务业的发展。融资租赁是现代服务业的重要组成部分．为第一批“营改增”试点行业。本文通过梳理“营改增”前后的税收政策变化．分析“营改增”对融资租赁行业的税负影响，探讨租赁行业进行税务筹划的空间，并结合案例具体分析，提出“营改增”后租...
关键词: 财政分权 健康 转移支付
【摘要】健康一直是人类共同关注的话题。迄今为止，究竟财政分权如何影响健康还存在很大的争议，且鲜有针对中国的研究。考虑到现实情况。我国的财政分权程度没有看起来那么高，因而需要选择多维度的衡量指标。因此，本文利用省级面板数据．收入和支出两方面分权指标，分析了财政分权对国民健康状况的影响。分析发现。政府间财政转移导致更好的...
关键词: 增值税 税收背离 省际税 收流动
【摘要】增值税是商品劳务税，目前地方增值税省际间的分享方式下增值税收入归属地和来源地背离引起了省际税收流动。基于我国2005年到2014年各省份的数据，根据消费者负担的原则测算增值税省际税收流动情况，进一步采用实证方法分析增值税省际税收流动的特征。结果表明地方增值税收入主要由人口密集地区向经济发达地区和中西部资源丰富的地区流...
关键词: 村级财务 集权与分权理论 会计寻租理论
农村财务管理是新农村建设的一项重要工作，村级财务管理水平的高低事关农村社会的稳定与发展。随着农村城市化的快速发展，村级组织经济往来频繁，村级财务管理暴露出一些问题．探寻村级财务管理新办法显得尤为迫切。本文分析了湖北省村级财务的现状，并依据委托一理论、内部控制理论、集权与分权理论和会计寻租理论对村级财务存在的问题进行了...
关键词: 会计信息 质量特征联合 概念框架
【摘要】自2008年金融危机爆发以来，会计信息的真实性和有效性受到了社会各界的广泛质疑和批评。2010年10月，国际会计准则理事会（IASB）和美国财务会计准则委员会（FASB）共同颁布了《财务会计概念框架：财务报告目标与决策有用的会计信息质量特征》，进一步修改和完善了会计信息质量特征体系。本文通过对会计信息质量特征体系发展变革的研究...
关键词: 预算管理 会计核算 信息化 综合集成
【摘要】当前，预算管理与会计核算业务是各自独立，没有紧密结合在一起．预算执行“两张皮”问题较为突出、会计信息滞后等问题始终没有彻底解决。这就需要将其综合集成在一个平台上。引入扫描技术、发票认证、二维码等最新技术，服务于预算管理和会计核算管理。实现预算编制、预算审核、预算执行、发票认证、预算识别比对、会计核算等业务的一...
关键词: 环境会计 煤炭上市公司 信息披露
【摘要】我国是世界上第一产煤大国．煤炭产业也是我国的支柱产业。但作为环保部门所认定的十六种重污染行业之一．环境问题已成为其发展的最大瓶颈。煤炭开采运输过程中伴随产生的噪声、粉尘、地表沉陷、地下水泄露等对生态环境造成了严重的影响。煤炭企业在贯彻绿色经营过程中既要实现环保目标，加大环保力度。也有义务向其利益相关者披露环境...
关键词: 会计人员管理 继续教育 教学信息资源库 信息化平台 终身教育理念 信息技术 教育服务
一、利用“互联网＋”等技术。建立健全全国统一的会计人员继续教育服务信息化平台机制 随着互联网＋、大数据、移动技术等新兴信息技术的兴起，财政管理部门亟需顺应时代变化和会计人员的需求，采用终身教育理念和新技术来不断革新会计人员管理手段。首先，在平台建设过程中应充分利用“金财工程”功能，尽早实现会计人员继续教育的网络化，以...
关键词: 政府会计 内部控制 财政透明度
【摘要】2015年财政部《政府会计准则——基本准则》拉开政府会计改革的序幕，然而对于政府内部控制规范的研究仍处于探索阶段。由于政府主体缺乏内部控制建设的主观能动性．内部控制评价指数的构建将成为政府实现自我评价和接受外部评价的重要手段，也为内部控制的建设指明方向。本文结合政府主体自身属性，从财政透明度研究角度出发，适度借鉴...
关键词: 自然资源资产 经济责任审计 评价指标体系
【摘要】党的十八届三中全会明确提出要“对领导干部实行自然资源资产责任审计，建立生态环境损害责任终身追究制”。笔者尝试从自然资源资产财政财务方面、政策法规执行方面、内部制度管理等方面建立一套自然资源资产责任审计评价指标体系，为即将开展自然资源资产责任审计在审计评价方面提供一种可行的评价框架模式．进而促进领导干部更好地履...
关键词: 上市银行 社会责任 审计
【摘要】当前，SA8000要求我国企业必须进行社会责任审计。SAS000即社会责任标准，是1997年被美国国际化标准组织经济优先认可委员会（CF．PPA）推出的。SA8000是世界上第一个社会责任道德标准，要求企业在传统企业会计的基础上建立社会责任会计及其审计。因此，编制并披露社会责任报告已经成为上市公司的一个必然选择。我国上市银行按照相关法...
关键词: 岳华会计师事务所 国际化 开放合作 国富 特殊普通合伙 合伙人 本土会计师事务所 会计监督委员会
总部位于北京的瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）是2013年由中瑞岳华会计师事务所（特殊普通合伙）与国富浩华会计师事务所（特殊普通合伙）经平等协商联合组建而成的一家专业化、规模化、国际化的大型会计师事务所，是我国第一批被授予A＋H股企业审计资格、第一批完成特殊普通合伙转制的民族品牌专业服务机构，系美国PCAOB（公众公司会计监督...
关键词: 普惠金融 商业银行 欠发达区域
【摘要】普惠金融是中国银行业面临的一项重大民生课题。近年来，一些全国性商业银行充分发挥网络覆盖的优势，在我国中西部欠发达地区已经先行探索了面向弱势群体提供普惠金融服务的实践，并积累了一些有益的经验。本文旨在总结部分商业银行在欠发达区域开展普惠金融实践的有益经验，并提出推进普惠金融发展过程中可借鉴的一些良好做法和原则。
关键词: 经济转型升级 积极的财政政策 中国 世界经济 全国人大 试点 国务院 党中央
全面推进“营改增”试点是一项重大改革。这项改革最早于2012年在上海开始试点，取得一些经验后逐步推开，到现在全面推开试点，可以说迈出了重大一步。今年世界经济不确定因素还在增多，我们要顶住经济下行压力，保持稳中向好势头，积极的财政政策要加力增效。今年党中央国务院决定．经全国人大批准，我们把赤字率增加到3％。这一增加部分主要...
关键词: 资本市场 市场发展 杠杆率 股本融资 借贷 融资比例 市场发育 国民储蓄
中国整个经济的杠杆率比较高。原因在于：第一，中国国民的储蓄率高；第二，中国的股本市场发育比较晚；第三，民间的财富比较少。中国的股本市场发育比较晚，股票市场在上世纪90年代初才开始出现，市场发展的时间还短，所以资本市场总融资比例比较低。民间的股本融资也相对薄弱。解决的方法也有很多种，其中一个重要的方法就是加快发展资本市场...
关键词: 企业成本 结构性改革 企业债务 交易成本 人工成本 税费负担 融资成本 物流成本
要积极审慎地去杠杆，重点是企业债务的杠杆。要多措并举地降成本，特别是企业的成本，包括制度性交易成本、人工成本、税费负担、融资成本、用能成本和物流成本，发改委正在制定具体的方案。还要全力以赴地补短板，通过适度扩大投资，来补足基础设施、公共服务的短板。一是将积极促进消费升级。二是以供给侧结构性改革为主线，着力提高发展质量...
关键词: 主权信用评级 展望 负面 担忧 经济结构调整 国有企业改革 金融市场风险 经济社会发展
此次穆迪、标普将我国主权信用评级展望调整为“负面”，在一定程度上高估了我国经济面临的困难，低估了我国推进改革、应对风险的能力。评级公司对我国经济结构调整、实体经济债务、国有企业改革、金融市场风险等方面的担忧。是没有必要的。对我国经济社会发展取得的成就和结构性改革取得的进展，评级公司还需要深入了解和全面评估。
关键词: 亚洲国家 金融支持 市场面 人口老龄化 投资需求 生产率水平 老龄化社会 基础设施
亚洲金融市场面临着四大挑战，即人口老龄化挑战、基建投资需求带来的挑战、劳动生产率水平下降带来的挑战，以及金融支持亚洲包容性增长的挑战。首先．面临着人口老龄化挑战。这个最为关键。总体来说，除了日本外，亚洲国家都在逐渐步入老龄化社会。第二，亚洲对基础设施仍然有巨大的投资需求。亚行估计亚洲每年有7000亿美元的投资需求。在自身...
关键词: 金融改革 实体经济 经济需求 顺应 风险投资体系 企业创新发展 金融创新 决定性作用
金融要服务于实体经济，因此，金融改革也要基于顺应实体经济现实需求这一思路展开。今后金融改革主要有六个方向：第一．金融改革必须要为“市场在资源配置中发挥决定性作用”这个目标创造良好的环境。第二．通过金融创新搭建支持实体经济发展的平台。现行以银行为主的金融体系难以容忍“投资错误”，也就难以主动承担企业创新发展的潜在风险，...
关键词: 金融供给 金融改革 金融市场 金融机构 金融产品 金融调控 金融治理 货币政策
供给侧改革离不开金融改革，特别是金融供给改革，增加金融供给本身就是供给侧改革的应有之义。进一步增加和丰富金融供给，不外乎金融机构供给，以及金融产品、金融市场、金融调控、金融治理供给。要做好上述工作，需要处理好七个方面的关系，一是调结构与稳增长的关系．不能让货币政策太过于宽松造成市场缺乏调整的压力和紧迫感；二是处理好直...
关键词: 市场监管工作 专项规划 现代化 国家级 工商行政管理 发展改革委 工商总局 质检总局
经国务院同意，《“十三五”市场监管现代化规划》已被列入“十三五”时期20个重点专项规划之一，明确由工商总局牵头，质检总局、食品药品监管总局、发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部、商务部等7个部委参与编制。这是工商行政管理和市场监管部门牵头编制的第一个国家级重点专项规划，充分体现了党中央、国务对市场监管工作...
关键词: 财政赤字规模 积极财政政策 主权信用评级 积极的财政政策 人民币汇率 债券收益率 市场投资者 股票市场
财政部金融司表示，穆迪下调我国主权信用评级展望以后，境内股票市场、债券市场、人民币汇率走势并未受到展望下调影响，境外主权债券收益率、离岸人民币汇率也未因此出现波动，说明市场投资者还是保持了较强的信心和良好的预期。2016年我国将继续实施积极的财政政策，包括扩大财政赤字规模。
关键词: 综合与分类相结合 个税改革 发改委 经济体制改革 国家发展改革委 国有企业改革 财税体制改革 金融体制改革
国务院同意国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》。意见从国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、推进新型城镇化、生态文明体制改革等方面提出要求。意见指出，推进税收制度改革。全面推开“营改增”，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入“营改增”范围。全面实施资源税从价计征改革，开展水资源费改税试...
关键词: 收入划分 增值税 中央与地方 财政 征求意见稿 地方事权 调整 极性
目前，中央和地方收入划分过渡方案正在征求意见。根据过渡方案的征求意见稿，“营改增”之后，增值税收入或由中央与地方五五分成。专家表示，过渡方案有利于理顺中央和地方收入划分，调动中央和地方两个积极性。未来不排除在调整中央和地方事权后，再进一步调整收入划分。中央和地方收入划分过渡方案已经向地方征求过意见。下一步在中央层面征...
关键词: 经济体制改革 市场改革 国家发展改革委 资本 金融体制改革 国有企业改革 财税体制改革 生态文明
日前，国务院批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》（以下简称《意见》），提出了金融体制改革、国有企业改革、财税体制改革、推进新型城镇化、生态文明体制改革等10个领域50项年度经济体制改革重点任务。
关键词: 国企改革 证券化 国资 细化 省市 混合所有制 企业市场化 分类监管
地方国企改革正在提速。目前已有上海、广东、山东、江西、四川、重庆等多个省市制定并出台了国企改革相关细化方案和试点计划，其中地方国资证券化是重要内容。在分类监管基础上，继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系将成为改革重点，薪酬改革和员工持股等试点也将扩大。业内人士预计，随着改革不断深化，以混合所有制为导向的国有企业市...
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