财政科学杂志是由中华人民共和国财政部主管，中国财政科学研究院主办的一本CSSCI南大期刊。
财政科学杂志创刊于2016，发行周期为月刊，杂志类别为经济类。
杂志介绍
财政科学杂志是由中华人民共和国财政部主管，中国财政科学研究院主办的一本CSSCI南大期刊。
财政科学杂志创刊于2016，发行周期为月刊，杂志类别为经济类。
关键词: 美国 属地征税 外溢影响 应对建议
2017年底,美国通过的《减税与就业法案》确立了＂属地征税＂原则,标志着美国的国际税收规则和治税理念发生了重大转变,将对全球税收治理体系产生外溢效应。本文简要介绍了美国属地征税新政的主要内容,深入分析了属地征税的内涵与影响,并从提升我国税制国际竞争力、逐步完善我国跨境税制以及参与全球税收治理体系建设等方面提出了应对建议。
关键词: 地方税体系建设 财政科学 专题 沙龙 税收制度改革 政策研究机构 综述 逻辑
党的报告明确提出＂深化税收制度改革,健全地方税体系＂等一系列新部署新要求,意味着我国财税体制改革已经进入更加深入的领域。地方税体系建设目标、地方主体税种的选择、房地产税等地方税种的改革等问题是财政科研与实务部门普遍关注的重点。中国财政科学研究院《财政科学》编辑部以创新的专题沙龙形式,结合现场专家发言与线上参与者互动,就以...
关键词: 专享税 地方政府 财政体制
税收是地方政府收入体系中占比最高且可统筹安排使用的收入。地方税收体系由专享税和共享税两部分组成。目前共享收入占地方税收比重60%左右。对地方政府来讲专享税体系更为重要。原因有三点：一是专享税由地税局征管,收入多少取决于地方政府征管努力程度;二是专享税较之共享税地方政府有更大税政权;三是专享税属于省级政府直接统管税种。思考健...
关键词: 房地产税 地方税 分税制 财税改革
党的十八届三中全会要求＂加快房地产税立法并适时推进改革＂。房地产税通常是一种地方税,因而,其与地方税体系的健全很容易挂钩。党的报告要求＂深化税收制度改革,健全地方税体系＂。税制改革需要与健全地方税体系联系起来。本文先分析地方主体税种的可能选择项,认为应当重新认识地方税,在此基础之上,才能为健全地方税体系提出相应的对策思路。...
关键词: 地方税 受益税理论 契约理论
地方税建设需要理论指引,比较符合中国国情的地方税建设理论为受益税理论与契约激励理论：受益税理论说明,应选择受益性税种作为地方税,根据税种的受益范围确定地方税的归属,个人所得税、一般性消费税和房地产税均为受益税;契约理论说明,税收分享的形式和比例大小,对地方政府积极性发挥有着重要影响。利用这两点理论,我国地方税改革的目标是发挥...
关键词: 地方税体系 地方税收 地方税种
地方税体系是财政管理体制的重要组成部分,特别在当下地方税体系改革是我国财税体制完善的重要内容。本文从我国省级税收收入总量和结构及省级地方税收收入对省级政府财政运行的影响方面对我国地方税体系现状进行了梳理,同时结合韩国、美国、俄罗斯地方税体系现状及特点,从地方税收与地方税种两个视角探讨地方税体系建设问题,提出我们要明确加强...
关键词: 消费税 地方主体税种
消费税下一步的改革任务是扩大征收范围、提高税率和调整征收环节。改革后的消费税可作为省级政府主要收入来源,主要理由是：（1）扩大征收范围和提高税率,一方面可以起到对消费的一定调节作用,另一方面也能使消费税收入具有一定规模。（2）调整征收环节,可克服消费税在生产环节征收的缺陷,也为消费税作为省级政府主要收入来源创造了条件。
关键词: 地方税 价值理性 工具理性
构建地方税体系不应仅着眼于中央与地方财政关系,而应注重解决影响地方治理的诸多深层问题,实现地方治理现代化和良序社会。从现实来看,工具理性和价值理性失衡是构建地方税体系所要解决的根源性问题。为此,需要构建一个符合效率和我国两级治理特点,价值理性和工具理性平衡与统一的地方税体系。
关键词: 地方税 主体税种 共享税
什么是理想的地方税体系？中央政府和地方政府的回答不尽相同。我国地方税制度安排和实际运行状况也不能令双方都满意。营改增后,完善地方税体系的要求日益迫切。改革探索从打造新的地方税主体税种起步,然而在现行税制框架下,这一努力最终无果。这也意味着,地方税体系需要系统性地重构。在收入分享上,以共享税为主,以专享税为辅;在税权划分上,逐...
关键词: 地方税体系 分税制 政府间财政关系 进取 危害 财税体制改革 中国经济 逻辑判断
我们今天讨论健全地方税体系话题,需要理清一个基本逻辑判断,也就是今后中国的财税体制改革,是坚守1994年分税制原则还是放弃,如果是另起炉灶重构,就没有多大研究与讨论的价值。种种迹象表明：分税制是处理多级政府间财政关系最为有效的实现形式,被世界上绝大多数国家广泛应用,我国也从20多年分税制实践中获取了巨大红利,是改革开放后半程中国经...
关键词: 国有资产 国有资本 监督 报告制度
向全国人大常委会报告国有资产管理情况既是国务院的一项重要工作,也是全国人大常委会依法履行监督职责的重要手段。《建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度》（中发[2017]33号）正式,开启了人大及其常委会监督国有资产的新征程。本文在进行深入理论分析和法理分析的基础上,剖析了国有资产报告制度化的重大意义,提出应以国有资...
关键词: 政府资产 国有资产 预算管理
党的报告提出,要完善各类国有资产管理体制,加快国有经济布局优化,推动国有资本做强做优做大。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,要建立涵盖各类国有资产的政府资产报告制度,进一步推动财税体制改革。因此,厘清国有资产和政府资产的边界,是当前理论界亟待解决的问题。当前,我国理论界和实务界在国有资产和政府资产...
关键词: 国有企业资产负债率 国企治理结构 市场化债转股
国企资产负债率高企有多种原因,其自身治理结构不完善是主因。控制国有企业资产负债率要多措并举,软硬兼施。宏观层面上,要保持经济增长基本稳定;企业层面上,通过市场化债转股等多方式推动完善国企治理结构,建立完善国有企业资本补充机制,同时减少国有企业承担的经济增长和社会责任;金融层面上,提高股权融资占比,提升金融信贷管理技术水平。同时...
关键词: 银行国有资产 去杠杆 资管产品
2017年开始金融监管政策趋严,其背后深层次的原因在于＂三降一去一补＂中去杠杆的要求。金融与杠杆相伴相生,金融和非金融部门间通过借贷关系形成非金融部门的杠杆,因此,去杠杆任务既涉及金融内部去杠杆,也涉及非金融部门去杠杆。本文研究将资管产品作为金融内部去杠杆核心抓手的原因及措施,分析近期金融内部去杠杆的强监管政策对银行利润和国有...
关键词: 国有资产管理 国有资本投资 国有企业运营
改革开放以来,我国从计划经济向市场经济转变,根本上说是社会资源配置方式的转变,相应的政府职能和国有资产管理方式也发生变化。本文在阐述国有资产管理体制演进逻辑、成绩和不足的基础上,分析了新时期面临的主要任务,指出国有资产管理体制应以社会主义基本经济制度为依据,遵循社会主义市场经济规律,从宏观上构建基于国有资本财政的国有资产统...
关键词: 资本利得税 收入分配 税收公平
我国财税体制改革的方向是逐步提高直接税比重。资本利得税具有调节国民收入分配、稳定资本市场发展、改善投资结构等作用。我国目前所得税法中以财产转让税目征收的比例税以及对二级市场股票交易免税的政策,不利于稳定资本市场和收入分配状况改善。我们认为资本利得税的税率应区分长短期,并实行超额累进税率,征税范围宜选择税源分布较广且利得...
关键词: 绩效 管理 预算 制度 改革
预算制度是财政的核心制度,预算分配发挥着党和政府方针政策落实,政府行使职能和人民群众共享社会发展成果的职能作用。然而现有财政分配远远达不到这个要求,亟需进行制度的改革创新,财政绩效管理就是要完成这个改革任务,在预算分配之前增加绩效管理的程序和要求,建立预算分配的规则和秩序,由过去只管资金改变为通过管理好政府事务才来管好钱,而...
关键词: 中小企业融资担保 风险分担模式 贝叶斯网络法
本文以浙江省某市的中小企业融资担保机构运营现状的调研为基础,以政府、融资担保机构、银行、中小企业、风险投资和公共服务平台六类风险分担主体为风险源,主要考察五方面的风险,并利用贝叶斯网络法在基准模式、干预模式、系统模式的情景下,对中小企业融资担保风险分担机制进行了实证研究。通过三种模式的对比分析和内在机理的剖析,本文认为,中...
关键词: 政绩观 ppp 金融 市场化
本文针对尹昱先生关于四种PPP泡沫形成的原因进行了辩驳,认为其真正原因在于政府政绩观转型不到位和金融机构市场化和独立经营程度不够的问题。而立足国情,回归PPP本源,才是实现PPP健康和可持续发展的必由之路。
关键词: 医保制度 个人账户 单位负担 统一费率 全覆盖
解决看病贵,是医保的核心,偏离核心,分散用力,就会觉得投入不足。本文提出要借力组建医保局的机遇,全面整合医保制度。单位按比例缴费,统一费率,个人不再缴纳,实现全覆盖。取消个人账户,提高起付点,增加统筹资金,大力化解大病费用、贫困户看病费用。
关键词: 政策性农业保险 农业供给侧改革 农业大灾风险分散机制 财政政策目标
自2007年我国确立了政策性农业保险制度以来,经过十年的试点和推广,面对政策性农业保险内外部环境的新变化,本文分析了当前农业保险财政支持政策的目标设定背景,找出制度设计的瓶颈问题,并结合农业供给侧改革对政策性农业保险的需求,对我国调整农业保险财政支持政策目标提出了相关建议。
关键词: 意大利 结构性改革 债务危机 经济增长
近十年来,意大利面临着经济增长乏力、负债居高不下、银行业不良贷款严重、青年失业率偏高以及贫困严重等问题。为了带领经济走出低谷,意大利政府推出了＂私有化＂＂劳动法案＂＂好学校＂＂工业4.0计划＂和＂银行救助法案＂等一系列结构性改革措施,一定程度上促进意大利经济状况开始好转。然而,意大利依旧面临着经济增长较缓、就业情况表现较弱...
关键词: 赴美投资并购 外资安全审查 贸易投资保护 逆全球化
特朗普上台以来,为应对美国经济面临的挑战、重建资本主义发展模式,不断回归保守主义,打着贸易投资保护主义旗号,突出表现在持续收紧外资安全审查上,维护美国在关键技术和基础设施上的竞争力。尤其是对中国企业赴美投资审查力度和针对性加强,对相关交易造成实质性阻碍,并破坏了国际投资秩序和公平。本文分析了特朗普政府加大中国企业赴美投资审...
关键词: 逆全球化 经济效应 贸易 金融
金融危机以来,全球经济复苏乏力。针对日益蔓延的逆全球化思潮,我们有必要深入思考其内在根源。本文聚焦全球化的内涵和演进、全球化的经济效应、逆全球化的表现和本质三个部分,探讨如何从根本上加以引导和管理,推动全球化进程继续向前,为低迷的全球经济注入新的动力。
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