财政研究杂志是由中华人民共和国财政部主管，中国财政学会主办的一本CSSCI南大期刊。
财政研究杂志创刊于1980，发行周期为月刊，杂志类别为经济类。
杂志介绍
财政研究杂志
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主管单位：中华人民共和国财政部
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主办单位：中国财政学会
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国际刊号：1003-2878
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国内刊号：11-1077/F
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发行周期：月刊
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全年订价：￥340.00
杂志介绍
财政研究杂志是由中华人民共和国财政部主管，中国财政学会主办的一本CSSCI南大期刊。
财政研究杂志创刊于1980，发行周期为月刊，杂志类别为经济类。
主管单位：中华人民共和国财政部
主办单位：中国财政学会
国际刊号：1003-2878
国内刊号：11-1077/F
发行周期：月刊
全年订价：￥340.00
关键词: 改革与发展 财政 世界经济 国际经济环境 亚洲金融危机 经济增速 1997年 2002年 2001年 2004年 稳定增长 经济增长 发展过程 增长趋势 阶段性 自主性 长期性 分析表 波动 总体 增幅
一、“十一五”时期财政改革与发展面临的国际经济环境1．世界经济总体稳定增长与阶段性波动并存。目前世界经济已走出1997年亚洲金融危机的阴影，经济增长的自主性、长期性因素逐步增强．从2002年起世界经济增速已开始较快回升。实证分析表明，从1971—2001年的30年发展过程看，除近几年增幅有波动下滑外．世界经济总体上呈现增长趋势，2004年...
关键词: 教育投资体制 改革设想 县级财政 分级管理体制 经济发展水平 公共教育经费 2000年 教育事业 地方政府 基础教育 农村教育 教育形势 贫困地区 教育资金 gdp 投入 失衡 国际
我国教育自实行分级管理体制以来，基层地方政府对促进我国教育事业的发展付出了巨大努力，并于2000年达到了基本普及基础教育的目的。但同时也应该看到，我国教育经费的投入与经济发展水平存在严重的失衡，公共教育经费占GDP的比重大大低于国际可比水平的要求，农村教育、尤其贫困地区的农村教育形势不容乐观，这一切在很大程度上是由于财政对...
关键词: 公共财政论 公共财政理论 回顾 民主 1997年 前台
以张馨发表在1997年第1期《经济学家》上的《论公共财政》为标志，公共财政论在中国正式作为一种财政理论走到历史的前台，并从出生伊始．就处于和其它财政流派——其中又主要是“国家分配论”——的激烈论战中。归纳起来，各界关于公共财政的讨论主要集中在以下四个方面：
关键词: 国家预算 政府预算 辨析 中国特色 使用 区分 含义
是“政府预算”还是“国家预算”?长期以来，我国在二者的使用上没有进行严格的区分．可以说二者基本上是混用的。在中国“政府预算”与“国家预算”两词的使用存在广泛争论，之所以存在较大的分歧是因为对“政府预算”还是“国家预算”这一问题的研究本身就带有很大的中国特色。①区分“政府预算”与“国家预算”两词的含义以及它们的正确使用...
关键词: 管理理论体系 起点 一般特征 基础理论 财务管理 黑格尔 简单性 一般性 辩证法 陈述 附加
一、财务管理基础理论陈述起点的一般特征1．简单性特征。黑格尔在其名著《逻辑学》中明确指出：“科学既然必须从完全纯的．即一般性的、最空洞的东西开始。陈述同样也就只能允许对简单的东西．作这样十分简单的表述，不再附加任何一个字。”列宁研究了黑格尔的《逻辑学》之后也曾指出：”一般辩证法的叙述(以及研究)也应当如此。从最简单、最...
关键词: 财政支持 评价 2004年 推动力量 宏观调控 中央政府 政策措施 资金投入 绝对量 市场 出台 加快
一个共识已经非常明确：解决中国“三农”问题，既要在“三农”自身寻找出路，也需要强有力的外部推动。从现实情况看．目前的外力主要来自两个方面：市场和政府．其中在政府推动力量中，财政支持“三农”政策居于十分重要的位置。2004年．为了加快解决“三农”问题．中央政府在实施宏观调控中出台了一系列更直接、更有力的政策措施．体现在财政...
关键词: 中小企业 金融支持体系 政策性 全国工业产值 国民经济增长 登记注册 面临的问题 零售网点 流通领域 社会发展 工商 商业 税收 经营 管理
我国目前工商登记注册的中小企业已超过1000万家，占全国全部工商登记注册企业总数的90％以上。中小企业占全国工业产值的60％．占税收的40％左右．在流通领域中占商业零售网点的90％以上，等等．由此可见，中小企业对我国国民经济增长和社会发展起着举足轻重的作用。但是．中小企业在发展中面临的问题也日渐突出，比如．管理及经营上的混乱，
关键词: 投资项目管理 问题与对策 区域经济协调发展 积极的财政政策 基础设施建设 长期建设国债 重要组成部分 国债投资项目 调整产业结构 扩大内需 1998年 社会经济 地方政府 项目投资 国家财政 生态保护 技术改造 转贷 中央
我国自1998年以来，为了扩大内需．促使社会经济的稳定、持续和快速发展。连续实行了6年积极的财政政策。期间，国家财政发行的长期建设国债除中央项目投资以外．有相当一部分转贷给地方政府用于基础设施建设、技术改造和生态保护等项目。地方国债投资已成为我国长期建设国债投资项目中的重要组成部分，对扩大内需，调整产业结构，促进区域经济...
关键词: 个人所得税 规模测算 税收流失问题 税收流失规模 不确定性 定量分析 测算方法 定量研究 偷逃税 隐蔽性 相关 项目 避税 国内
目前我国对税收流失问题的研究，相关定量的分析一直是相对薄弱的环节。客观上．这与许多税收流失项目，如偷逃税、避税等本身具有极强的隐蔽性和不确定性．相关数据和资料的收集与测算十分困难有关：另一方面，主观上测算方法单一．对定量分析的重视不够，也在较大程度上制约了对税收流失问题的定量研究。从目前国内对税收流失规模的判断看，
关键词: 县域经济发展 财源建设 财政支持 报告 经济社会发展 县级财源 直接关系 调查研究 财政增收 哈尔滨 企业发 小康 书记 受益 农民 职工
县域经济是县级财源的载体。县域经济发展得如何．直接关系到全省经济社会发展的全局和“全面建小康”目标的实现。最近，我们赴哈尔滨等7个市所属的双城、肇东、杜蒙、东宁、勃利、桦南等10个县(市)进行了调查研究。10个县(市)书记、县(市)长们表示，搞财源建设尝到了“甜头”．实现了“三赢”：财政增收、企业发财、职工和农民受益。
关键词: 农村社会保障 问题研究 最低生活保障制度 市场经济体制 社会保险制度 合作医疗制度 社会救助制度 目标模式 影响因素 改革开放 生育保险 贫困人口 覆盖范围 失业问题 货币化 养老 住房
一、发展农村社会保障的影响因素和目标模式 改革开放特别是建立市场经济体制以后。城市开始建立社会保险制度，逐步建立了全面的医疗、养老、失业、工伤、生育保险，住房、教育等也逐步货币化，针对贫困人口建立了最低生活保障制度：而在农村，合作医疗制度在时期遭到严重破坏，社会救助制度的覆盖范围也极为有限，养老、失业问题也逐步显现。
关键词: 城乡整合 转移支付制度 社会救助制度 财政转移支付 责任和义务 社会政策 市场取向 政府行为 政府运作 立法方式 公平分配 国家 福利型 关键性
提供社会救助是国家的责任，是政府的一项社会政策。在当今世界上，无论是福利型国家，还是市场取向的国家，通常把社会救助看作是政府行为，是一种完全由政府运作的最基本的转移支付制度，其责任和义务通常以立法方式加以确认。一方面，由济贫制度到社会救助制度的转换，国家介入起了关键性的作用。社会救助主要靠财政转移支付实现，作为主要用...
关键词: 土地出让金 财政学分析 调整产业结构 市场经济关系 土地使用权 土地使用者 土地所有者 财政问题 宏观调控 社会主义 内部结构 经济发展 经济杠杆 竞争关系 土地收益 合理分配 新范畴
一、土地出让金的实质究竟是什么 土地出让金，顾名思义，它是一个与土地和土地使用权相联系的新范畴，是一个土地财政问题。土地出让金．在社会主义宏观调控中具有双重功能：一是调节土地的利用，改进和调整产业结构，包括一二三产业结构、各业内部结构等，制约或促进经济发展：二是土地出让金的分配，作为调整市场经济关系的经济杠杆，调控在...
关键词: 土地储备 财政风险 价格变动 运行 政府或有负债 国有资产管理 土地市场 政府调控 变动规律 土地价格 收益 供需
土地储备正在成为政府调控土地市场的重要工具，在土地国有资产管理中发挥着越来越大的作用。然而，土地储备的运行既能为政府带来收益．也伴随着政府或有负债．隐匿着财政风险。如何在创造收益、调控市场的同时，有效防范财政风险．是一项全新的课题。必须从土地市场的供需特点以及土地价格的变动规律出发，理解和把握土地储备引发政府或有负债...
关键词: 宏观调控工具 民债 作为 通货膨胀压力 通货紧缩压力 国民经济 金融机构 信用原则 信用形式 消费需求 危害 国债 借鉴 偿还
结合民债设计的目的、特点，并借鉴国债的概念，将民债定义为这样一种信用形式：即国家根据信用原则．通过金融机构，在国民经济遭受通货紧缩压力或危害时以启动消费需求为目的而发行的：在国民经济遭受通货膨胀压力或危害时要求偿还的一种信用手段与消费工具相融合的宏观调控工具。
关键词: 制度化 财务监督制度 现代企业制度 生产经营活动 社会管理者 所有者利益 本质认识 本质区别 宏观调控 基本内涵 产权关系 产权约束 内在机制 产权制度 企业内部 明晰 体制 职能
一、财务监督制度化的本质认识 代表所有者利益的财务监督制度与来自企业外部的社会监督(如来自国家作为社会管理者和宏观调控者身份对企业实施的必要监督)有着本质区别。一方面，建立现代企业制度的基本内涵之一，是通过明晰产权关系，强化产权约束，依靠产权制度的自身运转的内在机制，构建企业内部集决策、执行和约束职能为一统的有机体制．...
关键词: 控制权转移 上市公司 实证研究 行为研究 盈余管理行为 深市 研究结果 政策建议 经营权 所有权 管理者 接管 低效 监管
控制权转移被誉为解决因为所有权与经营权分离而引起的问题的有效工具，有效惩罚那些低效经营的管理者。本文希望通过对控制权转移这一特定事件下的盈余管理行为进行分析回答两方面的问题：一是中国上市公司在控制权过程中．被接管公司是否存在盈余管理行为：二是被接管公司的盈余管理行为与国外的研究结果有无差异，差异的原因是什么．并据此提...
关键词: 民营上市公司 路径分析 财务困境预测模型 神经网络模型 综合分析方法 多元线性 统计方法 预测方法 期权理论 民营企业 判别法 国内外 回归法 元逻辑 分算法 界定 起点
一、引言 迄今为止．国内外关于财务困境研究的特点是：第一。这些研究大部分基于不同的财务困境界定而分组样本。再用不同的统计类方法(如一元判别法、多元线性判别法、多元逻辑回归法等)，或不同的非统计方法(如递归划分算法、神经网络模型、期权理论的预测方法等)以及综合分析方法。建立财务困境预测模型．但对民营企业财务困境起点的理论分...
关键词: 公司治理效率 公司内部治理结构 专用性资产 视角 公司治理模式 要素所有者 传统观点 股东出资 财务危机 匹配原则 固定收入 委托人 办企业 债权人 受损 风险 资本 权益 雇员 剩余 经理
一、公司治理模式(一)委托人模式。传统观点认为，股东出资兴办企业，所投人的资本固化为大量的专用性资产．若企业出现财务危机，首先遭受损失的便是专用性资产，按照风险与权益相匹配原则．股东便是企业的所有者．其他要素所有者，如债权人、雇员等，由于不承担资产受损的风险，因而只能成为固定收入者，不属于企业的剩余索取者。将公司内部治...
关键词: 转投资限制 法律问题 公司转投资行为 经营多元化 法律规定 投资限额 无形资产 有价证券 经济组织 投资渠道 积极意义 有效运用 自由化 实质性 企业 资本 现金 股票 购买 债券 股东 减资 虚增
一、公司转投资限额的相关法律规定 公司转投资．是指一公司以现金、实物、无形资产或者购买股票、债券等有价证券的方式向其他公司、企业或经济组织进行投资．转投资是针对该公司原有股东投资而言。公司转投资行为对于鼓励企业经营多元化与自由化、增加投资渠道、有效运用资本有着积极意义，但转投资也容易导致虚增资本和实质性减资，对转投资...
关键词: 公共部门 澳大利亚联邦政府 债务 控制 贷款委员会 经验 地方财政风险 制度框架 管理机构 地方政府 主要职责 融资行为 州政府 调和 设立 过度 依法 运作
一、澳大利亚联邦贷款委员会及其管理制度框架 澳大利亚联邦设有专门管理公共部门债务的机构“联邦贷款委员会(Loan Council)”，该管理机构是根据宪法设立的，其基本职责就是统一协调和控制各州政府融资行为．“联邦贷款委员会”的主要职责就是依法对公共部门债务进行统一协调和管理．以限制地方政府过度融资，防范地方财政风险。“联邦贷款委...
关键词: 风险资本 公共 中美 地方各级政府 支持项目 研究开发 高新技术 中小企业 权益投资 产业化 金融 中央 补贴 贷款
笔者给公共风险资本的定义是：它是中央及地方各级政府的一种金融支持项目，旨在推动中小企业高新技术的研究开发及产业化，其形式有补贴、贷款、资助或者权益投资。
关键词: 国际比较 保险标准 社会保障制度 中外比较 标准问题 养老保险 全球化 中国 国家 改革 借鉴
中国的社会保障制度的改革从来都伴随着研究、借鉴其他国家经验的过程，在中国置身于全球化的今天．这种比较研究显得更为必要。本文从中外比较的视角，基于24个其他国家的情况，谈谈养老保险的标准问题。
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