当代农村财经杂志

完善我国的农业支持体系 确保国家粮食安全

关键词: 国家粮食安全  农业支持体系  中央经济工作会议  中央农村工作会议  胡锦涛总书记  社会稳定  持续上涨  

2008年全球粮食价格的持续上涨，极大地影响了世界各国尤其是贫困国家的粮食消费，一些国家甚至出现了粮食短缺的现象．如越南、泰国等传统粮食出口国也限制了粮食出口量，以确保国内粮食安全。我国一向十分关注粮食的生产。总书记在中央经济工作会议上指出：“要稳定发展粮食生产。粮食安全这根弦什么时候都不能放松，必须坚持粮食供给基本立足...

财政部部长谢旭人在财政部深入学习实践科学发展观试点活动总结大会强调学习实践科学发展观要常抓不懈

关键词: 学习实践活动  财政部部长  科学发展观  谢旭人  活动总结  强调  党组书记  领导小组  

财政部深入学习实践科学发展观试点活动，历时4个半月，共有76个单位的4000多名党员参加，已圆满地完成了各项任务，达到了预期目标。8月4日，财政部召开总结大会，财政部党组书记、部长、财政部学习实践活动领导小组组长谢旭人做了重要讲话。

以“三个推进”统揽连片贫困地区综合扶贫

关键词: 扶贫开发工作  贫困地区  绝对贫困人口  基础设施条件  集中分布  扶贫方式  整合资金  多民族  

广西是一个多民族聚居的边疆贫困省区，全区109个县（市、区）中有49个贫困县，其中28个属于同家扶贫开发工作重点县。贫困人口196．55万人，其中绝对贫困人口71．75万人。近几年来，广西针对部分自然条件差、基础设施条件落后、经济基础薄弱、贫困人口集中分布的特点，积极创新财政扶贫方式，通过整合资金，以“三个推进”统揽全区的扶贫开发工...

三河市开展支农资金整合 推进社会主义新农村建设成效显著

关键词: 社会主义新农村建设  财政支农资金  三河市  整合思路  整合意识  河北省  省级  

河北省三河市紧紧抓住成为国家和省级财政支农资金整合试点市这一契机，围绕“一体两翼”的整合思路，从强化整合意识、创新整合工作入手，积极探索，扎实推进财政支农资金整合，有力推动了全市社会主义新农村建设。

对税费改革后欠发达地区农村公共品供给问题的思考

关键词: 欠发达地区  税费改革  农村公共品  供给问题  社会主义新农村建设  公共品供给  

税费改革以来，随着社会主义新农村建设的推进，欠发达地区公共品供给有了明显的进步，但存在的矛盾也越来越突出，已经成为必须认真研究和解决好的紧迫课题。

创新财政资金支农方式 拓宽农民创业融资渠道

关键词: 农民创业  创业融资渠道  支农方式  财政资金  信用担保机构  商业性担保机构  担保业务  中央一号文件  

2007年中央一号文件明确指出：“鼓励政府出资的各类信用担保机构积极拓展符合农村特点的担保业务，有条件的地方可设立农民创业担保机构，鼓励现有商业性担保机构开展农村担保业务。”按照这一要求，2007年，五河县经过深入调查，充分酝酿，并立足实际，在安徽省率先成立了农民创业担保机构，专门为无担保、无抵押品、无资信且急需信用支持的农...

在预算中披露债务 在执行中控制债务

关键词: 隐性债务  支出预算  会计核算  财政部门  延期支付  财政预算  单位  借款  

如果财政部门批复的支出预算是100万元．单位执行结果是150万元，其中超支的50万元以借款（借款支付）或欠账（延期支付）的形式存在，就形成了显形债务（有会计核算记录）或隐性债务（无会计核算记录）。这些债务通常不能及时被披露，也没有引起足够重视，致使有些人在任期内给政府形成很大债务包袱，还炫耀在财政预算不足的情况下干出诸多业绩...

这样发展种养业，想不赚钱都很难

关键词: 种养业  养鸡  凤凰镇  吉安县  江西省  刘春  成本  

2008年6月初，记者来到江西省吉安县凤凰镇九龙村村民刘春生的养鸡大棚，前不久忙完第二批5000只鸡出笼的刘春生掐着指头说：“这批鸡每只扣除成本净赚2．1元，一共是赚了1．05万元，今年再出笼两批鸡问题不大，一个鸡棚全年纯赚它个4万元。如今这种模式和条件养鸡省事、省心，想不赚钱都很难。”

财政支持农业产业化发展的调查与思考

关键词: 农业产业化发展  财政支持  农业竞争力  产业化水平  农民收入  公共财政  江苏省  

农业产业化是提高农业竞争力、增加农民收入、解决“三农”问题的根本举措。近年来，公共财政为发展农业产业化发挥了重要作用，促使农业产业化水平不断提高。但当前农业产业化发展中还存在一些较为突出的困难和问题，笔者以江苏省宿迂市为例，谈谈进一步明确财政支持农业产业化发展的思路。

科学划分财政支农事权 明确财政支农支出责任

关键词: 财政支农资金  科学划分  支出责任  事权  地方财力  使用效益  统筹发展  

科学划分财政支农的事权与支出责任，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，对于进一步提高财政支农资金的使用效益，充分调动地方加大“三农”投入的积极性．促进区域统筹发展，都具有十分重要的意义。

坚持统筹城乡发展 扎实推进新农树建设

关键词: 社会主义新农村建设  统筹城乡发展  统筹经济社会发展  基础设施建设  科学发展观  产业化发展  山东半岛  中国蔬菜  

寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔，总面积2180平方公里，耕地135万亩，是著名的中国蔬菜之乡。近几年来，该市以学习和落实科学发展观为统领，坚持城乡统筹经济社会发展、分类指导、整体推进为原则，以建设现代农业、促进农民增收为重点，以提高农村产业化发展水平为动力，以镇村基础设施建设和环境整治为突破口，以提升农民素质和农村...

“空心村”现象的科学认识及治理

关键词: 科学认识  治理  剩余劳动力  改革开放  年轻人  城镇  农村  

一、目前“空心村”现象的现状 随着改革开放的深入推进，近年来农村大量的剩余劳动力走向了城镇，其中许多人尤其是年轻人经过拼搏在城市里找到了自己的事业和位置，纷纷把家安到了城（镇）里，造成原来的旧宅子“人去屋空”，而整个村子呈现出“外面像个村，进村不是村，老屋没人住，荒地杂草生”的“空心村”现象。

建立城镇居民医疗保障制度势在必行

关键词: 医疗保障制度改革  城镇居民  社会主义市场经济体制  多层次  覆盖面  社会人  医保  

建立多层次医疗保障制度，不断扩大医保覆盖面，逐步将各类人员纳入医保范围，实现全社会人人享有医疗保障，是医疗保障制度改革的奋斗目标，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。

我国的政治经济体制需要政府会计来规范

关键词: 政府会计  政治经济体制  财政总预算会计  会计制度体系  行政单位会计  政府性资金  事业单位会计  矛盾现象  

一、现行预算会计制度体系的弊端 （一）预算会计制度体系中存在相互矛盾现象比较突出 现行预算会计制度体系是由财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计和基本建设单位会计以及参与预算执行的国库会计和收入征解会计等组成。这一体系存在着各自为政、相互交叉、数据重叠、信息不畅、相互矛盾等问题。既不能很好地反映本级政府财务状况全貌...

探索现代化农业之路--新疆生产建设兵团农一师农业综合开发20年纪实

关键词: 新疆生产建设兵团  农业综合开发  农一师  现代化农业  新疆维吾尔自治区  塔克拉玛干  塔里木河  沙漠边缘  

一、基本情况 农一师位于新疆维吾尔自治区阿克苏地区境内。地处南疆西部，北起天山南麓，南至塔里木河上游南岸塔克拉玛干大沙漠北缘，西至柯坪县、东临沙雅县。东西相距281公里，南北相距180公里，规划面积927．7万亩：按地域分为沙井子、塔里木两大垦区和四团、五团、六团三个独立小垦区。师部设在阿克苏市，往塔克拉玛干沙漠边缘有新型的农...

对农业综合开发农民筹资投劳问题的思考

关键词: 农业综合开发项目  农民筹资投劳  外出务工人员  农村政策  生产性投入  农业投入  税收减免  项目区  

近年来，各级农业综合开发部门在落实项目区农民筹资投劳方面做了大量工作。但是，随着国家对农业和农村政策的调整，农业投入不断加大，特别是农业税收减免和取消、农业生产性投入补助等政策相继出台，再加上外出务工人员增多，对农业综合开发项目的农民筹资投劳工作产生一定影响，带来一些值得思考和亟待解决的问题。

浅谈会计核算中心的现状与发展

关键词: 会计核算中心  现状  会计集中核算  财务收支管理  资金使用效益  改革和完善  会计监督  财经政策  

浙江省三门县会计核算中心成立于2002年2月。六年多来，在县领导的关心和支持下，核算中心全体同仁通过辛勤工作，取得了有目共睹的可喜成效：全县实行了会计集中核算，强化了财务收支管理和会计监督，落实了党的财经政策，提高了资金使用效益。但是，随着各行体制改革的不断深化，在具体运行中由于受主、客观条件的制约，还存在不少问题亟待进...

“以钱养事”机制建立与完善对策

关键词: 机制建立  农村综合改革  农业生产  性需求  湖北省  

随着农村综合改革的深入进行，为确保农业生产的社会性需求，湖北省在全国率先建立了“以钱养事”机制。

关于进一步完善新型农村合作医疗制度的探讨

关键词: 农村合作医疗制度  农村医疗保障体系  农业人口  国家规定  衔接工作  相关制度  实地调研  试点情况  

陕西省新型农村合作医疗试点从2003年9月开始起步，试点县由最初的3个扩大到目前全省104个县市区（西安市3个区无农业人口），提前实现了国家规定的到2010年全部覆盖的目标。为进一步做好新型农村合作医疗与相关制度的衔接工作，稳妥推进农村医疗保障体系的建立，2007年下半年笔者对宝鸡市陈仓区新型农村合作医疗试点情况进行了实地调研，以期通...

财政部 国土资源部《中央分成新增建设用地土地有偿使用费稽查暂行办法》

关键词: 土地有偿使用费  建设用地  国土资源部  中央  财政部  稽查  监督检查  土地调控  

第一条 为加强中央分成新增建设用地土地有偿使用费分配、使用的监督检查，根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）的有关规定，制定本办法。

财政部《〈国家农业综合开发投资参股国有股权收益收缴管理办法〉补充规定》

关键词: 农业综合开发  股权收益  投资参股  财政部  收缴管理  国有  中国人民银行  政府收支  

根据《财政部、中国人民银行关于修订2007年和2008年政府收支分类科目的通知》（财预[2007]468号）有关规定，现将农业综合开发投资参股国有股权收益上缴财政时使用的政府收支分类科目调整如下：

国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知（2008—08—01）

关键词: 国务院办公厅  节能意识  环境友好型社会  保护生态环境  资源节约型  基本国策  保护环境  节约资源  

节约资源和保护环境是我国的基本国策。为缓解能源供应紧张状况，保护生态环境，进一步增强全民能源忧患意识和节能意识，建设资源节约型和环境友好型社会，经国务院同意，现就开展全民节能行动有关事项通知如下：

财政部 国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知

关键词: 农民专业合作社  税收政策  国家税务总局  财政部  国务院  

经国务院批准，现将农民专业合作社有关税收政策通知如下：

国家粮食局：少数粮库账实不符问题突出

关键词: 国家粮食局  账实不符  监督检查工作  粮库  粮食库存  粮食部门  

国家粮食局《关于进一步加强粮食库存监督检查工作的通知》，要求各地粮食部门进一步加强粮食库存检查工作。

农发行放贷497亿元支持基础设施建设

关键词: 农村基础设施建设  农发行  中国农业发展银行  基础设施建设项目  放贷  政策性银行  支农作用  贷款  

记者从中国农业发展银行了解到，上半年农发行充分发挥政策性银行支农作用，积极支持农业和农村基础设施建设，发放贷款497．95亿元，支持农业和农村基础设施建设项目574个。

改革开放30年农民人均收入增长近31倍

关键词: 农民人均纯收入  改革开放  收入增长  农民生产积极性  经济快速增长  惠农政策  农民收入  就业环境  

改革开放30年，我国农民人均纯收入由1978年的133．6元增加到2007年的4140．4元，增长近31倍，平均每年增加138元。年均增长7．1％。出台惠农政策调动农民生产积极性、国民经济快速增长和改善农民多渠道就业环境是实现农民收入较快增长的三大“助推器”。

农民工养老保险转移接续办法有望年内出台

关键词: 养老保险关系  农民工  社会保险制度  新闻发言人  个人账户  省级统筹  人力资源  制定过程  

“继续完善各项社会保险制度，尽快制定出台农民工养老保险办法和养老保险关系转移接续办法，扩大做实个人账户试点，大力推进省级统筹。”人力资源和弛会保障部新闻发言人尹成基近日透露，包括农民工养老保险关系转移接续办法的农民工养老保险相关政策法规正在制定过程中，将争取在今年年内出台．

国务院农村综合改革工作小组与试点省（区）人民政府签订《清理化解农村义务教育“普九”债务责任书》

关键词: 农村义务教育  人民政府  改革工作  责任书  国务院  清理  社会和谐稳定  

为继续扎实深入推进农村“普九”债务化解试点工作，近日，国务院农村综合改革工作小组与试点省（区）人民政府签订了《清理化解农村义务教育“普九”债务责任书》，以继续强化省级统筹责任，确保农村“普九”债务得到全部化解．确保不发生新的农村义务教育债务．确保化债过程中农村社会和谐稳定。

财政部 环境保护部 江苏省人民政府启动太湖流域排污权有偿使用和交易试点

关键词: 环境保护  太湖流域  有偿使用  人民政府  财政部  江苏省  排污权  交易  

8月14日，财政部、环境保护部及江苏省人民政府在江苏省无锡市正式启动太湖流域排污权有偿使用和交易试点，这标志着太湖治污工作步入新阶段，也是财政部、环境保护部推进节能减排制度创新的重要举措。

主持召开国务院常务会议审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》

关键词: 土地利用总体规划  国务院常务会议  审议  主持  国务院总理  

国务院总理8月13日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要（2006--2020年）》。

江西补贴测土配方施肥农田4597万亩

关键词: 测土配方施肥  补贴  江西  农田  项目资金  省财政厅  工程  

近日江西省财政厅下达了2008年全省测土配方补贴项目资金4645万元，在87个项目县推广测土配方施肥工程，推广面积达到4597万亩以上。

威县积极搭建创业平台 深切关注民生

关键词: 创业平台  威县  农村党支部书记  民生  全民创业  软环境建设  社会资源  园区建设  

河北省威县通过大力倡导劳动为本、创业立身理念，精心营造全民创业的浓厚氛嗣。在颁布《关于开展全民创业的实施意见》的同时，全力整合社会资源，积极搭建园区建设、金融支持、培训辅导、软环境建设等四大创业服务平台，激励机关干部、企业家、外出务工返乡者等六类人员积极参与进来，大力实施“百干万（培育300名农村党支部书记创业带头人、2...

宁强县扶持特色农业 鼓起农民的钱袋子

关键词: 宁强县  特色农业  农民  中药材基地  农业基地  经营活动  特色产业  农业发展  

近年来，陕西宁强县以建设特色农业基地为目标，鼓励农民从事多种经营活动，并把发展的莺点放在茶叶、生猪、中药材等特色产业上。为此．县财政每年拿出600万元资金用于扶持特色农业发展。目前全县已建成茶园8万亩，产量达365吨，饲养生猪45万头，培植桑园10万亩，建成以华细锌、丹参、黄连、柴胡为主的规范化中药材基地14个，

灌南县3．2万城乡低保对象享受一次性物价补贴

关键词: 物价上涨  一次性  灌南县  低保对象  补贴  享受  城乡  低保人员  

江苏省灌南县时刻关注低保人员生活，不断加大社会保障力度。近期，为锯决物价上涨给低收入人群生活带来的较大影响，该县财政安排一次性物价补贴69．35万元，按城市低保人员每人47．5元，农村低保人员每人20元，全部通过国库集中直接支付，打卡发放到人。日前，

通州市农业综合开发项目库实行滚动管理

关键词: 农业综合开发  项目库  通州市  管理  滚动  农业产业化经营  农业生产条件  江苏省  

近年来，江苏省通州市强化农业综合开发项目库滚动管理，改善项目区农业生产条件，推进了农业产业化经营。

堆沟港镇建立健全农业投入长效机制

关键词: 农业投入  财政收入增长  管理部门  农业部门  资金投入  稳健发展  财政预算  

近年来，江苏省灌南县堆沟港镇以促进农业高效、稳健发展作为解决“三农”问题突破口，同县农口资金管理部门、农业部门一道，着力建立健全农业投入长效机制；在资金投入上，确立农业投入的财政预算增长率每年必须高于财政收入增长，并按实际需要追加投入；在项目安排上，由人大代表、群众代表、村组干部、农业部门专业人员共同会商，确立年度内...

沭阳财政积极扶持农村金融发展

关键词: 农村金融发展  县财政  中小企业信用担保机构  农村合作银行  新农村建设  农村信用社  面向农村  

为了提高农村金融服务“三农”能力，更好地发挥金融在新农村建设中的支持作用。近年来，江苏省沭阳县财政多措并举，积极扶持农村金融发展，顺利将原农村信用社改造成农村合作银行。目前全省首家村镇银行——江苏沭阳东吴村镇银行已正式开业，主要面向农村的中小企业信用担保机构。

民生财政暖民心——盐城市亭湖区财政系统为民理财二三事

关键词: 财政系统  民生问题  盐城市  湖区  理财  民心  手术治疗  生活自理  

68岁的马秋英是江苏省盐城市亭湖区青墩镇谭尖村农民，几年前患膝关节坏死，近乎瘫痪，为了治疗花光了所有积蓄。政府从新农合基金中为她解决了2．8万多元，使她及时到苏州中医院进行手术治疗，使多年的老病逐步好转，现已能生活自理。在亭湖区，“民生财政”温暖了一大批“马奶奶”的心。亭湖区财政局负责人表示：“地方财政就是民生财政。着力...

亮点工程 现代农业生产发展资金

关键词: 农业生产发展  发展资金  工程  财政部  启动工作  资金项目  司长  

2008年7月3日，财政部农业司正式部署现代农业生产发展资金项目启动工作。财政部农业司司长赵鸣骥传达了财政部党组的批示，对实施好现代农业生产发展政策提出了要求。

中国农村财政研究会基层财经干部培训班2008年7月5-9日在辽宁省大连举办