当代农村财经杂志

积极扶持农民专业合作社 提高农民的市场主体地位

关键词: 农民专业合作社  市场主体地位  家庭联产承包责任制  社会主义市场经济  生产经营模式  农村经济  现代农业  改革开放  

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展，我围的农业和农村经济以单门独户的家庭联产承包责任制为特征的生产经营模式，已完成了它的历史使命，不仅不能适应当前的新形势需要，还在相当大的程度上阻碍现代农业和农村经济的发展，必须从生产体制和运营机制上进行创新，着力在继续家庭联产承包责任制的前提下以自愿为原则，

建立扶贫工作重点县进退机制

关键词: 进退机制  扶贫工作  农村扶贫开发纲要  中国农村  开发式扶贫  基本单位  贫困县  

2001年以前，中国农村的开发式扶贫是以国定贫困县为基本单位的。尽管《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》（以下简称《纲要》）的实施，使贫困村成为基本的扶贫开发对象，

创新机制 规范管理 确保财政支农资金安全高效

关键词: 财政支农资金  资金安全  管理  新农村建设  投资力度  资金规模  执行情况  

近年来，为支持新农村建设，国家加大了对“三农”的投资力度，财政支农资金规模不断扩大，范围逐步拓宽。从目前执行情况看，要想安全有效地用好财政支农资金，必须认真做好如下工作。

构建民生财政资金预防和监管新体系

关键词: 财政资金  监管体制  民生  预防  公共产品供给  和谐社会  老有所养  城乡居民  

党的十七大报告提出，要让全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推进建设和谐社会。民生财政在财政支出中是用于解决城乡居民最关心、最直接、最现实的生产和生活需要的公共产品供给。诸如饮水、吃饭、看病、就业、养老、安全等方面的内容。随着民生财政体制的逐步建立，民生资金逐年增多，构建民生资金监管体制迫在眉睫...

对财政专项资金监管要“对症下药”

关键词: 财政专项资金  专项资金监管  对症下药  外部监督机制  财政监督体系  审计监督  人大监督  财政部门  

一、财政专项资金不专用问题 （一）缺乏有效的内外部监督机制。 我国当前的财政监督体系，主要包括人大监督、审计监督和财政部门专职监督三个方面。但是，作为主要专职监督力量的审计和财政，都壁球政府内部成员，

以扶持“五大体系”为抓手 全面提升农产品质量安全水平

关键词: 农产品质量安全  安全水平  农产品质量认证  农业质量标准  农业执法监督  市场竞争优势  财政支农  财政部门  

近年来．山东省威海市各级财政部门坚持把农产品质量安全作为财政支农的着力点和突破点，投入资金1．5亿元扶持农业质量标准、标准化推广、农产品质量认证、检验检测和农业执法监督等五大体系建设，有效地提升了全市农产品质量安全水平，增强了农产品市场竞争优势。

充分发挥资源优势 做大做强特色农业

关键词: 特色农业  资源优势  基础产业  国民经济  人文优势  自然资源  土地资源  回族风情  

农业是宁夏的基础产业，长期以来在国民经济中占有重要地位。宁夏其有发展特色农业得天独厚的自然资源和人文优势，丰富的土地资源，便利的灌溉，充足的光热条件，加之浓郁的回族风情，共同造就了宁夏农业鲜明而独特的区域特色。

庐江县实施“惠农工程”建“和谐大道”

关键词: 庐江县  工程  农村合作医疗  大道  和谐  统筹城乡发展  补助资金  安徽省  

近年来，安徽省庐江县统筹城乡发展实施15项惠农工程，真正做到了“议事有位置、资金有盘子、办理有着落”。2006年着手实施新型农村合作医疗试点工作，2007年参合率达86．1％。两年来县财政共投入配套资956万元，支付26万多人医疗补助资金4312万元。

县级财政支持新农村建设面临的障碍与出路

关键词: 新农村建设  县级政府  财政支持  基础设施建设  农村基础设施  基本建设投资  水利基础设施  农民生产  

一是农村基础设施薄弱。与农民生产和生活息息相关的农村中小型基础设施建设，长期以来主要依赖农民集资和投工投劳搞，时至今日在大多数县市还未将农村中小型基础设施建设纳入县级政府基本建设投资范畴，以致农村中小型基础设施建设严重滞后。现在的农田水利基础设施大都是20世纪70年代留下来的“作品”，难有抵抗自然灾害能力。

创新投入方式 支持新农村建设

关键词: 新农村建设  投入方式  财政资金投入  财政投入  资源有限  投资需求  使用效果  杠杆效应  

新农村建设的投资需求和财政资源有限是一个永恒的矛盾，仅靠增加财政投入是远远不够的，必须注重提高财政资金投入使用效果，发挥其杠杆效应、导向效应、放大效应、积极引导社会资金投入，

宁城县农村劳动力转移培训投入机制研究

关键词: 农村劳动力转移培训  投入机制  宁城县  劳务输出工作  兴县富民  支柱产业  内蒙古  调研  

劳务输出，作为兴县富民的战略性措施，现已成为内蒙古区宁城县一个重要的支柱产业。近期，我们对宁城县劳务输出工作及投入机制进行了专项调研，调研发现，宁城县劳务输出工作虽取得了一定成效，但也存在一些问题，还需要进一步研究和探讨。

加快田林县财源建设的思考

关键词: 财源建设  田林县  财政收入总量  持续增长  收入质量  土地资源  改革开放  

一、田林县财源建设的现状 （一）财政收入总量持续增长，收入质量不高 田林县位于广西西北部；是一个以农业为主的山区县，土山面积占县境内土地资源的94．8％。改革开放以来，特别是“十五”期间，田林县的经济建设有了很大的发展，财政收入逐年增加，由2000年的5565万元，

惠农补贴在基层的实际问题与对策

关键词: 补贴  农村政策  力度  

惠农补贴，是党的农村政策的具体体现。近年来，随着农村政策的越来越好，惠农补贴的力度越来越大，而随之的力度加大、项目增多，是不是政策一好就百好呢？从基层的实际来看，情况也并不尽然。尤其是有些问题，很值得重视。因此，研究探讨之，十分必要。

充分发挥财政职能 实现区域工业振兴

关键词: 财政职能  工业振兴  责任和义务  经济水平  工业经济  职能部门  综合经济  财政部门  

工业经济的发展是衡量一个地区整体经济水平的重要标志。财政部门作为政府的综合经济职能部门，支持工业发展有着义不容辞的责任和义务。对此，笔者试结合湖北省襄樊市襄阳区实际谈一些看法。

铜陵市财政收入结构问题及对策研究

关键词: 地方财政收入  铜陵市  结构问题  恢复性增长  财政总收入  国民经济  增长态势  收入结构  

一、铜陵市当前财政收入中存在的两个主要问题 从2003年开始，安徽省铜陵市国民经济开始了恢复性增长，随后几年更是表现出了强劲的增长态势，但从收入结构来看．却存在两个较为严重的问题：一是地方财政收入在财政总收入中的比重不断下降，

试论财政监督存在的问题与对策

关键词: 财政监督  政府权力  活动过程  法律法  收支  

财政监督．就是依据既定的法律法规制度，对政府整个收支活动过程的每个环节和项目所进行的监督，其实质是对政府权力的约束与规范．使政府只能在法律、规章、制度允许的范围内开展财政活动

关于会计诚信与会计监管的几点思考

关键词: 会计诚信  会计监管  会计信息质量  社会经济秩序  社会公众  正常运行  市场经济  经营者  

会计诚信作为保障市场经济正常运行的基础，主要是通过会计信息来反映。会计信息的质量如何，直接影响经营者、投资人和社会公众的利益，乃至整个社会经济秩序。因此如何提高会计信息质量，是社会各界广泛关注的问题

搞好农业综合开发 促进新农村建设

关键词: 社会主义新农村建设  农业综合开发  农业综合生产能力  市场竞争力  生产发展  农民收入  区域内  整洁  

一、农业综合开发是促进新农村建设的重要手段 社会主义新农村建设的基本要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。而农业综合开发的主要目标是在一定的时间里和确定的区域内，提高农业综合生产能力和市场竞争力，增加农民收入；

努力增加农民收入 积极启动农村消费

关键词: 农民收入  农村消费  宏观经济形势  沅江市  湖南省  

增加农民收入，启动农村消费，是当前我国宏观经济形势北京下需要认真解决的重大问题。为此，我们于2008年7月17-22日赴湖南省沅江市三眼塘镇胭脂湖村进行了蹲点调研。

关于推进镇财市管镇用改革的实践与探索

关键词: 改革成果  实践与探索  公共财政管理体系  财政管理方式  人民政府办公厅  改革试点工作  农村税费  财政协调  

改革镇级财政管理方式，对巩固农村税费改革成果，建立健全规范的公共财政管理体系，促进市镇财政协调健康发展，具有十分重要的意义。鉴此，山东省莱西市财政局根据《青岛市人民政府办公厅转发市财政局关于开展乡镇财政管理方式改革试点工作意见的通知》精神，于2006年年底设立了“镇财市管筹备办公室”，精心研究设计改革方案。

关于烟台市开展政策性农业保险的调查与思考

关键词: 政策性农业保险  烟台市  重大损失  准公共产品  社会公益性  国际通行  自然灾害  

政策性农业保险是国际通行的“绿箱”政策，可有效化解自然灾害给农民带来的损失，是社会公益性很强的准公共产品。近几年烟台市先后出现的低温冻害、SARS。禽流感和霜冻、雹灾等，给果农和肉鸡生产户造成重大损失。

财政部关于印发《土地储备资金会计核算办法（试行）》的通知

关键词: 土地储备资金  会计核算办法  财政部  新疆生产建设兵团  印发  财务管理  计划单列市  

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为了规范土地储备资金的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》、《土地储备资金财务管理暂行办法》（财综[2007]17号）以及有关法律、

我国乡村人居环境明显改善

关键词: 人居环境  乡村  村庄整治  服务管理  公共设施  

近年来，我国通过村庄整治，建立村庄公共设施与服务管理的新机制，我国乡村人居环境得以明显改善。

财政部对中央级大中型项目实行先审核后审批

关键词: 大中型项目  财政部  审批  中央  审核  竣工财务决算  基本建设项目  决算工作  

财政部日前公布的《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》指出，财政部将按规定对中央级大中型项目，国家确定的重点小型项目竣工财务决算的审批实行“先审核、后审批”的办法，

国家发展改革委：统筹城乡发展新机制正在形成

关键词: 统筹城乡发展  国家发展改革委  城乡经济社会一体化  城乡一体化建设  全国政协  商会  

9月2日，全国政协就“统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会一体化新格局”问题举行专题协商会，助推城乡一体化建设发展。

丰县财政局树立“四种意识”服务县域经济发展

关键词: 财政局长  四种意识  县域经济发展  丰县  服务  经济社会发展  科学发展观  学习实践  

2008年，江苏省丰县财政局以全省财政系统深入开展学习实践科学发展观活动为契机，按照江苏省财政厅厅长潘永和在市县财政局长培训班上提出的要求，进一步树立和强化“四种意识”，推进财政改革、全力服务丰县的经济社会发展。

淮阴区财政局“五制”办信访

关键词: 财政局  淮阴区  信访  构建和谐社会  重中之重  群众利益  五项制度  淮安市  

江苏省淮安市淮阴区财政局从2007年起，以构建和谐社会为已任、把关心群众利益作为工作的重中之重，健全五项制度，办好涉农信访。

浦南镇“产业农民”已逾1500户

关键词: 浦南镇  产业  农民  合作经济组织  新农村建设  设计工作  整体规划  专业人员  

江苏连云港新浦区浦南镇以产业为支撑，以合作经济组织为纽带，大力培育“产业农民”，整体推进新农村建设。该镇抽调专业人员专门从事指导村整体规划和建设设计工作，并对种植、养殖、加工等产业进行规划布局。

三都县锻造竹业产业链为农民建“绿色银行”

关键词: 农民增收  绿色银行  产业链  三都县  三都水族自治县  竹业  锻造  农业产业结构  

贵州省三都水族自治县，为积极发展县域经济，促进农民增收，从2000年起，结合当地实际情况，大力调整农业产业结构，每年投入100多万元的小额信贷资金，支持农民在100公里的都柳江沿岸和南部片区9个乡镇不宜种植农作物的光秃秃的25度以上的荒坡地种植竹子：

威县开展产业化扶贫效果好

关键词: 产业化扶贫  扶贫效果  威县  财政扶贫资金  特色产业发展  贫困群众  资源优势  生活条件  

去年以来，河北威县立足当地资源优势，投入财政扶贫资金740万元，按照“整村推进、突出重点、效益到户”的原则，积极开展产业化扶贫，改善群众生产生活条件。以“周转畜、周转棚”两个周转项目为投入重点，加快特色产业发展步伐，确保贫困群众增效增收。

滑县百万农民切实受益“新农合”

关键词: 农民  滑县  受益  扶贫开发工作  农村合作医疗  农业人口  因病致贫  国家级  

河南省滑县是国家级扶贫开发工作重点县，农业人口115万。许多农民由于“看病难”、“看病贵”而“小病拖、大病扛”，因病致贫、因病返贫的现象时有发生。2006年，滑县成为国家第二批新型农村合作医疗试点县后，为使广大农民切实享受到这项为民、便民、

"牛太爷"新传--记江苏省财政系统先进工作者、菱塘回族乡财政所所长刘久彬

关键词: 先进工作者  财政系统  乡财政所  江苏省  所长  回族  牛  报告文学  

十年前，江苏省唯一的少数民族乡，高邮市菱塘回族乡财政所长刘久彬第一次被评为省财政系统先进工作者时，现任扬州市文联主席的营永森先生曾为他写过一篇报告文学《“牛太爷”传奇》。从那以后“牛太爷”的称号便在菱塘乡传开。人们之所以这样叫他，因为他先后数次被评为扬州市财政局先进工作者，省农税系统先进个人，2007年度再获“省财政系统...

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