当代农村财经杂志

继往开来 再创辉煌

关键词: 中国特色社会主义  科学发展观  邓小平理论  解放思想  改革开放  国民经济  

光阴似箭，日月如梭。转眼间，我们伟大的祖国高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动国民经济科学发展，着力改善民生，促进社会和谐，为全面构建小康社会已努力奋斗了三十个年头。

河北省平泉县财政改革30年成就管窥

关键词: 财政改革  平泉县  河北  财政职能作用  改革开放  理财思路  财政业务  财政监督  

改革开放以来，河北省平泉县财政局党组在县委和政府的关心支持下，及时研究并组织全系统认真贯彻执行“求发展、重创新、严管理、抓落实”的基本理财思路，坚持财政业务与队伍建设两手抓、两手硬，积极发挥财政职能作用，扎实推进财政改革，不断强化财政监督，努力促进县域经济社会更好更快发展，充分彰显了改革开放30年的功效。

健全机制 强化监管 切实提高财政支农资金使用效益

关键词: 资金使用效益  健全机制  财政支农  中国特色社会主义事业  监管  优化投资结构  党的十六大  

党的十六大以来，党中央、国务院已连续发出了5个1号文件，鲜明确立了新时期指导“三农”工作的指导思想；党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局出发，进一步明确了新时期“三农”工作的重要地位、总体要求、目标道路和工作任务。农业是弱质产业、农村是落后地区、农民是弱势群体，“三农”的发展不仅需要政策扶持，更需要资金支持。2007年...

加强财政支农资金监督管理 促进畜牧业健康发展

关键词: 畜牧业  财政支农资金  监督管理  健康  专项资金监管  农业总产值  财政支农项目  合理使用  

近几年来，山东省莱两市财政局不断创新工作思路，突出抓好财政支农项目专项资金监管，保证了畜牧业专项资金科学、合理使用，促进了全市畜牧业全面、健康、持续发展。到2007年底，莱西市奶牛存栏达到8．72万头，是全省奶牛存栏数量最多的县级市和全国重要的奶业生产基地；生猪、肉食鸡出栏分别达到82．6万头和8500万只，肉蛋奶总产量达到62．1...

发展板栗产业 壮大山区经济

关键词: 板栗产业  山区经济  贫困县  大别山  罗田县  山区县  老区  

罗田县地处鄂东北大别山南麓，既是老区、库区，又是“八山一水一分田”的山区县，曾被列为国家重点贫困县，1985年被国家首批摘掉贫困县帽子。

健全四种机制 推进支农资金整合

关键词: 支农资金  新农村建设  粮食主产区  农村发展  农业增效  农民增收  

近几年，中央和各级政府对“三农”的投入力度愈来愈大，支农资金越来越多，有力地推进了农村发展、农业增效、农民增收和新农村建设。但在现行体制下，各级政府涉农部门过多，且每个部门都掌握一定额度的资金分配权，并且对其“死看硬守”，形成了严重固化的资金分配和使用格局。支农资金的零散分配、使用，难以集中财力办大事，难以发挥规模效...

农机化是现代农业建设的关键

关键词: 现代农业建设  农机化  农业机械化  土地产出率  资源利用率  劳动生产率  农业现代化  规模化  

现代农业的重要标志是：规模化，市场化，水利化，机械化，信息化；突出表现是：土地产出率高、资源利用率高、劳动生产率高。我们在这几年的实践中深深体会到，推进现代农业建设，实现“三高”目标的关键在机械化。只有实现农业机械化，才能加速推进农业现代化。

贫困地区如何推进社会主义新农村建设

关键词: 社会主义新农村建设  贫困地区  经济社会发展  十堰地区  大农村  湖北  

随着社会主义新农村建设的推进，为全国广大农村尤其是贫困地区的经济社会发展，注入了新的活力。对于贫困地区如何抓住这一难得的历史机遇，更好地推进新农村建设，笔者试结合湖北省十堰地区的实际谈几点浅见。

长汀县完善政策措施 促进农村劳动力转移

关键词: 农村劳动力转移  长汀县  农村富余劳动力转移  职业技能培训  政策  农村富余劳力  就业培训  

2004年以来，福建省长汀县以开展农村劳动力转移就业培训“阳光工程”示范县为契机，以服务县域主导产业用工、促进农村富余劳动力转移、增加农民收入为目标，扎实开展农村富余劳力职业技能培训、岗前培训和引导性培训。四年来，在中央、省和市的大力支持下，先后共投入资金3800多万元，组织农村劳动力5．32万人参加各类职业技能培训。其中参加...

袁州区深化国有资产体制改革 念好“五字经”

关键词: 国有资产体制改革  袁州区  经济社会发展  宜春市  江西  

江西省宜春市袁州区为深化国有资产体制改革，促进经济社会发展，采取“管、清、组、增、争”五项措施：

浅谈农民增收问题

关键词: 农民增收问题  建设社会主义新农村  全面建设小康社会  全面实现小康社会  农业基础地位  中共中央总书记  农业现代化道路  城乡经济一体化  

中共中央总书记在党的十七大报告中指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立渺工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济一体化新格局。”这不仅是一个经济问题，更是一个重大的政治问题。党在新世纪、新阶段的历史性任务就是建设社...

宣州区实施政策性农业保险试点工作调查

关键词: 政策性农业保险  宣州区  农业生产风险  农村经济发展  自然灾害  宣城市  安徽  农民  

农业是典型的“靠天吃饭”型产业，如遇自然灾害往往导致农民“多年增收，遇灾返贫”。为防范和化解农业生产风险，促进农业和农村经济发展，安徽省宣城市宣州区2008年开始实施政策性农业保险试点。农民种植水稻、玉米、小麦、油菜、棉花和养殖能繁母猪及奶牛，可以自愿参加政策性农业保险，国家给予保费补贴。

如何发挥农村财务公开在经济发展中的功效

关键词: 农村财务公开  经济发展  农业发展资金  功效  惠农政策  村级资金  财政投入  

近年来，一些乡镇不但私自截留村级“一事一议”资金，以及上级财政投入的农业发展资金的现象时有发生，致使村民理财流于形式，甚至出现暗箱操作、变通支出，导致党的惠农政策难以落实。鉴此，笔者认为，对农村财务应进行全面、彻底公开、还政于民，将其置于广大群众的监管之下，并由他们决定村级资金投入渠道，确保农业投入方向正确、各项补贴...

威县把脉乡镇发展开出四剂良方

关键词: 乡镇发展  威县  乡镇经济  河北  

为促进乡镇经济快速发展，河北省威县创新机制把脉乡镇发展症结，开出四剂良方。

完善水利“以奖代补”专项资金管理的思考

关键词: 专项资金管理  水利工程建设  资金管理办法  综合治理工程  饮用水工程  中央财政  河道建设  资金检查  

根据财政部、水利部颁布的《中央财政小到农田水利工程建设补助专项资金管理办法（试行）》（财农）[2006]124号）规定，浙江省财政从2003—2007年，设立万里清水河道建设专项资金，实行以奖代补。近年来杭州市也对农民饮用水工程和小流域综合治理工程、山塘水库除险保安等实行以奖代补并取得了可喜的效果。但笔者在对乡镇、村水利专项资金检查...

永州市宏观税负试析

关键词: 宏观税负  永州市  区域经济发展水平  国内生产总值  税收总量  收入状况  产业结构  湖南省  

相对于个体或客观税负而言，宏观税负是指一个国家或地区一定时期内的税收总量占同期国内生产总值的比重（率），它反映一国或区域经济发展水平、产业结构和财政收入状况。鉴此，笔者通过对湖南省永州市税负情况的调查分析．试提出一些促进永州市经济发展、提高其宏观税负的意见和建议。

县级工业园区建设中面临的主要问题及对策

关键词: 县级工业园区建设  园区发展  排水管道  绿化面积  投产项目  在建项目  医药化工  

一、上高县工业园区发展现状 江西省上高县工业园区自2001年9月正式动工建设，截至2007年6月底，累计兴建标准厂房74．4万平方米，硬化道路36．5公里，铺设排水管道42．7公里，绿化面积32万平方米，完成土石方1680．5万方。入园项目162个，到位资金42．3亿元，其中竣工投产项目105个，在建项目57个，累计安置就业30000多人。现已初步形成了以食...

创新思路谋发展，做大做强开发区

关键词: 经济开发区  创新思路  经济发展水平  工业经济发展  财政体制  投入方式  管理模式  造血功能  

经济开发区是一个地区工业经济发展的重要载体．也是县域经济发展水平的集中展示。但随着形势的发展，目前开发区的运行机制、财政体制、管理模式及投入方式等面临诸多困惑，一定程度上已成为其做大做强的羁绊。如何冲破思维定势，调整发展思路，从体制机制人手，增强开发区自身造血功能，提升其发展经济的集聚辐射效应及规模效益，是一个值得研...

江苏、河南小农水项目建设成效显著

关键词: 河南省  项目建设  江苏  小农  小型农田水利建设  中央财政  专项资金  农民筹资投劳  

2008年，中央财政大幅度增加投入，安排30亿元资金，大力支持小型农田水利建设。同时，各地也认真贯彻落实中央有关政策精神，加大资金投入力度。江苏省财政厅按照与中央财政1：1的比例安排小农水专项资金11000万元，使全省项目总投人达到36300万元，远远超过了中央下达的建设任务；河南省在中央安排的17600万元专项资金基础上，省财政按照中央...

长汀县公共财政力推新农合

关键词: 长汀县  公共财政  农村合作医疗  医疗资金  医疗费用  运作情况  福建  

2006年福建省长汀县被列入新型农村合作医疗试点县，当年7月1日正式启动。为此，县财政配套新型农村合作医疗资金305万元。从此，农民看病住院发生的医疗费用可以得到补偿了。最近，笔者就长汀县新型农村合作医疗开始前的准备工作和从2006年7月起至2007年3月底实行新型农村合作医疗9个月的运作情况作了调查。

建立生态补偿机制的财政政策思考

关键词: 生态补偿机制  财政政策  政策思考  保护生态环境  生态文明建设  产业结构  能源资源  消费模式  

党的十七大报告提出：“生态文明建设，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。建立稳定、科学、持续的投入机制，推进生态补偿机制的建立，是实现生态环境逐步优化的关键。本文把贵州省铜仁地区视为生态补偿区，对建立生态补偿机制的财政政策提出一些建议。

中华人民共和国循环经济促进法

关键词: 中华人民共和国  循环经济  促进法  资源利用效率  可持续发展  经济发展  

第一章 总则 第一条为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展，制定本法。

《财政部关于进一步加强财政支农资金管理的意见》政策解读

关键词: 财政支农资金管理  财政部  政策解读  资金使用效率  监管责任  

为进一步规范和加强财政支农资金管理，强化监管责任，提高财政支农资金使用效率，我们制定下发了《财政部关于进一步加强财政支农资金管理的意见》（以下简称《意见》）。

山东省用1．8亿元财政资金促进农村劳动者创业

关键词: 农村劳动者  财政资金  山东  创业  就业能力  公益性岗位  补助资金  职业介绍  

日前，山东省财政拨付1．8亿元就业补助资金，用于今后5年内城乡劳动者的职业介绍、职业培训、社会保险和公益性岗位等补贴，以提升550万人的就业能力。

天津市投入3．86亿元支持农民素质教育培训

关键词: 农民教育培训  农民素质  天津市  减轻农民负担  转移支付资金  财政补贴  

为全力确保农民素质提高工程按时按质完成，进一步减轻农民负担，日前天津市农民素质提高工程领导小组决定对农民教育培训给予补贴。由市财政、区县财政以及国家转移支付资金总计3．86亿元，对参加素质提高工程4大类10项培训的农民，在取得合格证书后，根据培训的不同项目每人可享受400-2600元不等的财政补贴。

重庆将投入120亿元 让进城农民工子女上好学

关键词: 重庆市政府  农民工子女  农村寄宿制学校  农村义务教育  乡镇政府  适龄儿童  标准化  

日前重庆市政府向人大报告：为保障进城农民工子女接受义务教育，今年五年重庆市将投入120亿元。全面实施中小学标准化建设。从今年起到2010年，重庆市将投入资金20亿元，建成农村义务教育寄宿制学校2000所。在农村乡镇政府所在地以及交通方便、适龄儿童比较多的集镇，加快农村寄宿制学校的建设，吸引更多的进城农民工子女在户籍所在地的农村寄...

山西省在京津沪粤设“劳务输出服务站”

关键词: 山西  劳务输出  农村劳动力转移  服务站  非农产业转移  农村富余劳动力  京津  培训资金  

目前，山西省有440多万农村富余劳动力到城镇和非农产业就业，占到农村劳动力总数的40％，但全省1100万农村劳动力中仍有400万处于就业不充分状态，需要向城镇和非农产业转移。同时，全省每年还将新增20万农村劳动力，这些因素使得农村劳动力转移仍将是未来几年山西省着力解决的问题之一。为尽快破解这个问题，今年年初，农业部、财政部安排给山...

农资打假“夏季行动”为农民挽回损失2．8亿元

关键词: 直接经济损失  农资打假  夏季  农民  农业部门  执法人员  农资企业  农资市场  

2008年6月15日至9月底，农业部门在全国范围内集中组织开展农资打假“夏季百日行动”。据统计，“夏季百日行动”期间，全国农业部门共出动执法人员54万人次，检查各类农资企业37．9万家次，整顿农资市场18．t万个次，立案查处假劣农资案件10393件，查获假劣农资1168．6万公斤，捣毁制售假窝点86个，为农民挽回直接经济损失2．8亿元。

沙河市财政支出实现“四倾斜”

关键词: 财政支出结构  沙河市  河北  

2008年以来，河北省沙河市为关注民生优化财政支出结构，重点实现“四倾斜”。

淮阴区财政局加强政府非税收入管理

关键词: 非税收入管理  财政局  淮阴区  票据管理  政府  收费行为  票据种类  收费许可证  

严格票据管理。票据是规范收费行为和强化资金管理的源头。对此，淮阴区财政局实行“一审查、两统一、一稽查”。“一审查”就是审查单位能否取得票据购领资格。在单位取得票据前，他们审查单位是否有收费权限和项目，是否有收费许可证。“两统一”，一是统一票据使用种类，根据非税收入的性质，严格执照省厅票据管理规定出售票据，督促执收、执...

奉献财政三十载，为民理财做实事--记庐江县财政局副局长郭莉

关键词: 财政局  庐江县  局长  财政系统  财政工作  财政业务  

在安徽省巢湖市财政系统，有一位有口皆碑的女副局长郭莉。她1976年参加财政工作，2001年任庐江县财政局副局长，分管社保、行财、农业等项工作至今。32年来她刻苦钻研财政业务，认真履行工作职责，在平凡的岗位上埋头苦干，出色地完成了各项任务，展现了一名共产党员崇高的理想追求和财政干部奋发有为的精神风貌。

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四省、两市“城乡一体化”课题联合调研工作全面铺开

关键词: 调研  课题  农村财政研究会  威海市  山东  座谈会  

中国农村财政研究会举办的“城乡一体化课题联合调研座谈会”于2008年9月5—6日在山东省威海市召开。

图片新闻

关键词: 图片新闻  日光温室  农业产业化  支农资金  平顶山市  农民收入  财政局  湛河区  

河南省平顶山市湛河区财政局积极投入支农资金，在该区曹镇乡建立日光温室农业产业化小区，吸引市民前来观光消费，增加农民收入。图为该区保林农艺苑种植的温室礼品西瓜。