社会保障——欧洲社会的稳定器

郑文彬

关键词:社会保障制度 欧洲各国 19世纪末20世纪初 稳定器 20世纪50年代 

摘要:欧洲各国的现代社会保障制度形成于19世纪末20世纪初.第二次世界大战以后,欧洲社会保障制度步入全面建立与发展的重要阶段,相继完成了有关立法工作.20世纪50年代至70年代,是欧洲各国经济发展的黄金时期,亦是其社会保障制度发展的鼎盛时期.在经济繁荣、税收大幅增加的鼓舞下,欧洲各国政府有些昏昏然,盲目乐观,于是便不断增加社会保障开支,增添保障项目,扩大保障范围,提高津贴标准,放宽受惠者条件,结果导致社会保障费用持续大幅度增长,最终使这一制度因70年代以后的经济危机而遭遇严重困难,成为经济发展的严重障碍.80年代至今,欧洲各国经济进入了严重的危机阶段,大批人失业,人口老化,政府财政赤字增加.面临这一新的形势,欧洲各国政府均对此前形成的具有浓厚社会主义色彩的社会保障制度进行改革.

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