关键词：中国 农民收入 农村改革 劳务输出 政府职能 

摘要：农民增收问题是目前我国全面建设小康社会进程中的重点和难点，也是现今农村、农业和农民“三农”问题的核心问题，增长的快慢已不仅仅是一个单纯的经济问题，更重要的是一个政治问题，一个社会问题：中央明确提出“十五”期间要把全面贯彻党在农村的基本政策，加

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