关键词：城市规划管理 机制创新 城市建设管理 城市规划建设 经济体制转轨 

摘要：1城市规划管理机制创新的必要性 1．1经营城市的必然要求。规划管理决策是城市规划建设的中心环节，关系到城市建设管理的最重要活动。在城市建设突飞猛进、经济体制转轨变化之中，城市规划的编制、设计、评审、批准等环节尚不完善，一方面，在公共开发领域市场行为政府化，本应通过市场运作的设计项目却作为指令性任务形式，

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