关键词：中国农村改革 经济管理职能 改革试点 成都平原 县委书记 

摘要：四川省广汉县的向阳公社,位于成都平原,土地肥沃,旱涝保收。但在的20年里,人均分配只增加了6元（从68元到74元）。1979年,广汉县委书记常光南在向阳公社进行改革试点,成立农工商联合公司,统管全公社经济工作,失去了经济管理职能。1980年3月,常光南当着省委领导的面,谈了＂取消＂的话题。省委决定在广汉试点,只是不作文字批复。

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