党政干部参考杂志

主持中共中央政治局会议：决定召开十七届三中全会讨论研究当前经济形势和经济工作

关键词: 十一届三中全会以来  中央政治局会议  经济工作  经济形势  中共  主持  中国特色社会主义道路  

主持中共中央政治局会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议。 会议认为，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。党的十一届三中全会以来，我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国。农村改革发展的伟大实践，极大解放和发展了农村社会生产力，...

具有中国特色的执政党建设理论的创立——兼谈改革开放30年党的建设的经验

关键词: 改革开放  执政党建设理论  党的建设  中国特色  中国共产党  经验  领导核心  改革创新  

今年是我国改革开放30年，中国共产党是这场伟大的革命的领导核心。与此同时，中国共产党自己也在这场崭新的革命中经受了考验，并在改革创新中不断完善自己。

前30年与后30年：破解“中国奇迹”

关键词: 中国奇迹  资本主义  新中国成立  改革开放  政治运动  阶级矛盾  社会主义  计划经济  

两个“30年” 从新中国成立到现在，近60年，改革开放把这60年分为几乎相等的两半：前30年和后30年。 前30年我们在干些什么呢？在前30年中，我们关起门来搞了那么多的政治运动，无限地夸大阶级矛盾；我们根据书本和前苏联的示范，认定计划经济等于社会主义，市场经济等于资本主义，把我们导入误区，严重地妨碍了我们进入科学发展的轨道。我们知...

一叶知秋重——从流行词语看改革开放30年

关键词: 改革开放  流行词语  一叶知秋  拨乱反正  务实作风  中国人民  实事求是  

第一阶段：思想上的拨乱反正， 体现了一个“破”字。 【实践是检验真理的唯一标准】它是针对“两个凡是”提出来的。随着这一观念的确立，中国人民得到两种最为宝贵的财富：一是务实作风，恢复实事求是的优良传统；二是解放思想，敢于打破各种不利于改革的禁锢。

2001年－2007年《党政干部文摘》合订本征订启事

如何破解农民看病贵问题——安徽省池州市贵池区新型农村合作医疗问题分析

关键词: 农村合作医疗  农民  贵池区  池州市  安徽省  乡镇卫生院  定点医疗机构  医疗设施  

农民“看病难、看病贵”的原因 首先，“差”导致“看病难”。一是医疗设施差。城区定点医疗机构资产总额28117万元，22所乡镇卫生院只有1587万元，城区是乡镇的17．72倍。

一年挪用6亿农资，谁给的胆？

关键词: 农资  专项资金  挤占挪用  审计调查  转移支付  黑龙江  审计署  支农  

2007年，审计署对黑龙江、吉林、河北、山西等16个省（自治区）2006年中央转移支付支农专项资金的管理使用情况进行了审计调查，据不完全统计，16个省共挤占挪用中央支农专项资金6亿多元，抽审的50个县挤占挪用中央支农专项资金1．25亿元。

改革开放30年农民人均收入增长近31倍

关键词: 农民人均纯收入  改革开放  收入增长  农民生产积极性  经济快速增长  惠农政策  农民收入  就业环境  

改革开放30年，我国农民人均纯收入由1978年的133．6元增加到2007年的4140．4元，增长近31倍，平均每年增加138元，年均增长7．1％。出台惠农政策调动农民生产积极性、国民经济快速增长和改善农民多渠道就业环境是实现农民收入较快增长的三大“助推器”。

中央国家机关领导干部素质能力结构的思考

关键词: 领导干部素质  中央国家机关  能力结构  党的执政能力建设  机关领导干部  先进性建设  能力水平  科学发展  

中央国家机关领导干部的素质和能力水平，事关党的执政能力建设和先进性建设大局。必须从推动党的事业科学发展出发，深刻认识每个层次干部的素质和能力结构，不断增强工作的针对性和实效性。

关于机关干部政治学习的一项调查

关键词: 党政机关干部  政治学习  问卷调查  干部学习  文化工作  科级干部  领导干部  调查结果  

近日，我们在襄樊市组织开展了关于机关干部学习的调查。这项调查分别在6个县（市）区和5个市直党政机关开展问卷调查，在其中的三个县（市）区召开座谈会。问卷调查对象是县级及以下党政机关干部，采取无记名方式，共发放360份，有效问卷354份；参加座谈会的是从事组织、宣传、新闻、理论、文化工作的县级、乡镇级领导干部和机关科级干部。这项...

审视党政干部“注水”文凭现象

关键词: 党政干部  文凭  注水  在职研究生  北京师范大学  政府公务员  教育学院  大学教师  

混文凭乱象百出 北京师范大学教育学院院长张斌贤教授曾说，当前读在职研究生的，除了一些业内的大学教师外，主要是党政干部。河北大学学位办主任胡连利也说，目前3000名在职研究生中，以政府公务员和高校老师为主。文凭似乎成了“升官的招牌、包装的金箔”，极其重要。在这一背景下，干部追求高学历蔚然成风，一些干部获得文凭的途径严重“注...

对当前物价问题的看法

关键词: 物价问题  宏观经济运行  高储蓄率  经济平衡  国民经济  供给总量  持续上涨  动态变化  

一、保持我国经济又好又快增长的长期因素没有变 1．关键在于很高的储蓄率。在宏观经济平衡中，储蓄反映的是国民经济的供应面，因此，高储蓄率说明的是供给总量的充足。据此，可判断宏观经济运行是否均衡和物价是否存在持续上涨压力。我们关注的重心，首先应放在我国储蓄率的动态变化上。

寻求GDP与CPI的完美组合——当前物价上涨的特点及对策

关键词: 物价上涨  cpi  gdp  亚洲金融危机  经济时代  价格上涨  经济增长  长期均衡  

当前物价上涨已经脱离了短缺经济时代的特点 总体来讲，这一轮的价格上涨，既有它的特殊性，也有一般性。1978年到2007年这三十年的物价上涨平均水平是5．68％，同期经济增长9．88％，这是一个比较好的长期均衡组合。这里有两个阶段，第一个阶段是前二十年，1978年到1997年，CPI平均是8％。1998年亚洲金融危机快结束的时候，到去年这十年，平均...

影响未来我国物价走势的因素

关键词: 物价走势  体制改革  价格上涨  物价上涨  经济效率  通胀  城市  

第一，改革效能已释放殆尽，价格上涨已无缓冲余地。导致前些年通胀不太严重的一个重要原因，是体制改革所释放的城市经济效率对物价上涨构成强有力的“对冲”。

贺国强：纪检监察机关要加强对重大决策部署的监督检查

关键词: 纪检监察机关  监督检查  决策部署  贺国强  中共中央政治局常委  纪委书记  职能作用  经济社会  

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强最近在吉林省考察工作时强调，各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强对中央关于推动经济社会又好又快发展、搞好抗震救灾和恢复重建等重大决策部署的监督检查，确保今年各项任务顺利完成。

张德江：坚持以人为本注重改善民生促进就业和社会保障事业新发展

关键词: 社会保障事业  扩大就业  以人为本  张德江  民生  中央政治局委员  国务院副总理  和谐劳动关系  

中共中央政治局委员、国务院副总理张德江最近在黑龙江调研时强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，更加重视改善民生，积极实施扩大就业的发展战略，努力构建和谐劳动关系，加快建立覆盖全社会的保障体系，使人人享有社会保障，不断把就业和社会保障工作提高到新水平。

姜异康：加强节能和环保法制建设

关键词: 节能  法制建设  环保  省委工作会议  省委书记  环境保护  源头控制  责任制  

山东省委书记姜异康在最近召开的省委工作会议上强调，要加强节能减排和环境保护，正确处理好节能减排与又好又快发展的关系，加大结构节能的力度，强化源头控制，淘汰落后产能，全面落实节能减排责任制。

发展始终是硬道理

关键词: 经济工作会议  道理  宏观调控  经济增长  通货膨胀  投资增长  信贷投放  外贸顺差  

年初的经济工作会议上，2008年的宏观调控主题被确定为“双防”，即防止经济增长由偏快转为过热，防止物价结构性上涨转变为明显的通货膨胀。“双防”又是建立在“三过”基础上的，即投资增长过快，信贷投放过多，外贸顺差过大，后者被认为是近年来威胁我国经济平稳运行的突出问题。

当前经济运行中的几个急需重视的问题

关键词: 经济运行  出口增长  外贸出口企业  美国经济  经济增长  负面作用  人民币汇率  劳动力成本  

1．美国经济走弱对我国出口增长的影响需要继续关注 针对外贸顺差过大的问题，近两年对出口增长采取了较多抑制措施。包括人民币汇率持续升值，对部分出口产品降低或取消出口退税、加征出口关税等。此外，资源性产品和劳动力成本提高，资金成本上升与中小企业融资困难，也对出口形成越来越大压力。今年又出现了美国次贷问题导致了其经济走弱，并...

中国经济的三个“不共识”

关键词: 中国经济  中国宏观经济  通货膨胀  

目前中国宏观经济的不调谐在于各方没有一个共识，这种不共识体现在三方面： 第一，主要是对目前中国经济的形势的认识不一致，没有共识。 现在主要是有两派力量在这里起作用，一派认为通货膨胀是目前中国经济当中的首要问题，另一派认为目前中国经济存在一个增长的问题，增长的问题比通货膨胀可能还要严重。

该是全面推行新一轮税改的时候了

关键词: 宏观经济形势  非经济因素  税收增长  税改  持续高速增长  经济增长  征管力度  税务机关  

进入新世纪以来，我国的税收一直呈持续高速增长的态势。而且，一直都在以高于甚至远高于GDP增速的速率增长。即便在当前国际国内的宏观经济形势发生较大变化的背景之下，今年上半年的经济增长已经有所回落，税收增长却依然保持了强劲的势头。本来应高度相关的经济与税收之间的关系发生了脱节，而且，脱节的情势越来越浓重，肯定要归因于非经济...

个税起征点应随市场变化而动

关键词: 个税起征点  市场变化  清华大学经济管理学院  国家税务总局  国民生产总值  税收数据  居民收入  个人所得税  

国家税务总局最近了上半年税收数据，其中个人所得税完成2135亿元，同比增长27．3％，比上半年国民生产总值（GDP）10．4％的增速快一倍多。值得注意的是，今年3月1日个税起征点从每月1600元调至2000元，在这种情况下个税收入仍然飙升，“上调个税起征点”的呼声也由此再起。清华大学经济管理学院教授魏杰认为，个税增长快于GDP和居民收入增速是...

个税起征点需要的不只是调高

关键词: 个税起征点  居民消费价格总水平  城市公共服务  国家税务总局  财税收入  垃圾处理费  污水处理费  原副局长  

个税调整的确是众望所归，也是多方共识，国家税务总局原副局长许善达就曾表示：“个税起征点还有上调空间”。但有人认为个税起征点调高，会影响国家财税收入，但这是经不起推敲的，且不说上半年税收依然飙升，全国人大财经委经济室提供的数据亦显示，前5个月，财政收支快速增长，全国财政收入29064亿元，增长33．8％，加快3．2个百分点。但与...

“台湾共产党”成岛内合法政党

关键词: 共产党  台湾地区  政党  合法  成立大会  生效  

台湾内政部说，台湾共产党已经依法完成备案，成为台湾第141个政党。台湾共产党7月20日举行了成立大会。并在7月底提出申请，于8月12日生效。

批评者不一定就是反对者

关键词: 批评者  反对者  思想作风  思维习惯  事实表  反对派  

大量事实表明，某人批评了某人，批评了某事，被批评的人（或事，此事必然涉及到人）若有权力支撑，可以居高，瞄下，十之八九，就会把批评当成反对，把批评者认定为反对者。而一旦认定了反对者，其思维习惯和思想作风常常是——凡是反对我们的人，就一定不是好人；凡是反对我们的意见，就一定不是好意见。接下来，对反对自己的人，一概排斥；对...

清除“官八股”

关键词: 政府官员  市委常委  市政协  黄奇帆  官话  现场  

年初，在重庆市政协三届一次会议提案现场办理会上，有位政府官员在发言中，照本宣科，满嘴官话，好长时间都没有切入主题，在场的市委常委、副市长黄奇帆听不下去了，发出一声“断喝”：“这种场合就不要说这些官话了!没有必要!”

宽容：法治国度的基石

关键词: 国度  法治  宽容  公共利益  反对者  优越感  洞察力  

历史在反对声中进步 在公共利益面前，多一种反对的声音，就是多一分理性。反对者往往属于少数派。少数派越来越沉默的现象被称作“沉默的螺旋”。如何跳出沉默的螺旋？唯一的出路就是尊重少数派，聆听反对者的声音。反对立场的确立，必须是基于不牺牲幸福求发展，不牺牲个体求公益，不牺牲人性求原则。反对混合着敏锐的洞察力和孤傲的人格优越...

欧盟的生态税

关键词: 生态税  税费改革  欧盟  全球气候变暖  当代西方  自然生态  人类健康  环境保护  

20世纪以来，在全球气候变暖、臭氧层出现空洞、铅和酸雨对人类健康和自然生态具有极大破坏性的情势之下，现在西方税费改革的一个重要发展方向是将税费与环境保护结合起来。税费环境化、税费生态化、税费绿色化已成为当代西方税费改革的潮流。

古代奥运会的人文特点

关键词: 古代奥运会  人文特点  奥林匹克运动  人文精神  以人为本思想  公元前  古希腊  发祥地  

从诞生之日起，奥林匹克运动的发展始终与人文精神的发扬如影随形。而历时长达1t69年（从公元前776年开始，每4年一次，共举行了293届）的古代奥运会则是其人文精神的重要积淀期。古代奥林匹克运动诞生于以人为本思想的发祥地——古希腊，古代奥运会首先是一场以竞技为目的的体育盛会，但就其内涵而言，人文精神又是它最为突出的特点。

奥运项目起源，各有各的故事

关键词: 奥运项目  巴塞罗那奥运会  汉城奥运会  起源  故事  羽毛球  国际奥委会  表演项目  

羽毛球 一群刚从度归来的英国军官在鲍弗特公爵的城堡里进行了一场游戏：在一个香槟瓶塞上插上几根羽毛作球，人手持木板，将球在空中来回对击。这一幕发生在1873年的伯明顿（Badminton，也就是羽毛球的英文名）。早在中世纪，英国和法国就出现了类似现代羽毛球的游戏，但直到1934年羽毛球世界联合会成立才为其制定了规则。在1972年慕尼黑奥运会...

看中国的外部环境

关键词: 外部环境  中国  不利因素  积极因素  

今年上半年，中国外部环境中的积极因素与不利因素都有新的发展，形成我国进入发展新阶段后的第一个“闯关年”。在当前复杂的外部环境中，若干“变”与“不变”值得特别关注。

鹦鹉学话——供给和需求

关键词: 供给  鹦鹉  经济学者  

为什么是供给和需求 对经济学者的嘲弄，不可胜数；其中之一，是“只要鹦鹉学会说‘供给’和‘需求’，世界上就多了一位经济学者”。

社会泄愤事件反思

关键词: 事件  社会  结构相似性  

贵州瓮安事件与近几年发生的重庆万州事件、安徽池州事件、浙江瑞安事件、四川大竹事件，在起因、过程、后果等方面具有高度的结构相似性。可把这些事件统称为“社会泄愤事件”。

关注“心理贫穷”的社会危害性

关键词: 社会危害性  心理  刑事责任能力  司法鉴定  犯罪嫌疑人  公安机关  科学技术  偏执人格  

2007年10月犯罪嫌疑人杨佳来沪期间，曾因为所骑的自行车无牌无证被闸北警方盘查并询问。此后杨佳多次投诉，并向公安机关提出赔偿要求无果后，制造了恶性袭警案这一惨案。司法部司法鉴定科学技术研究所鉴定认为，杨佳具有完全刑事责任能力。据为杨佳提供法律帮助的律师介绍：杨佳有偏执人格。

对边缘化人群多些关注

关键词: 边缘化  群体性事件  人群  社会转型  非理性  

最近．贵州、上海、陕西等地接连出现了几起事件。事件均与群体有关：或本身便是群体性事件；或虽由个体引起，却引起了群体性的关注。细察几起事件及其舆论反应，可以发现，在后果严重的事件之后，往往还有相当多的非理性声音起哄添乱，火上浇油。这表明，随着社会转型、竞争加剧而逐渐发展起来的边缘化群体问题，已经凸显。

规范新录用公务员任职定级

关键词: 公务员  任职  范新  社会保障部  定级工作  人力资源  中组部  

为了合理确定新录用公务员职务和级别，规范新录用公务员任职定级工作，中组部、人力资源和社会保障部近日制定了《新录用公务员任职定级规定》。

违规使用警力处置群体事件者将被处分

关键词: 纪律处分条例  群体事件  违规使用  警力  信访工作  社会保障部  中国共产党  国家信访局  

中共中央纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局联合颁布实施《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，今后，对违反规定使用警力处置群体性事件的直接责任者可给予撤职处分。上述解释和规定分别于6月30日和7月4日分别印发。

上半年全国财政收入3．48万亿元

关键词: 国家财政收入  预算收入  同比增长  财政部  续保  支出  

今年上半年，全国财政收入继续保持平稳较快增长，据财政部统计，上半年国家预算收入完成34808．19亿元，同比增长33．27％。国家财政收入的较快增长，为民生等各项重点支出提供了坚实保障。

上半年全国税收收入32553亿元

关键词: 税收收入  耕地占用税  出口退税  同期增长  关税  契税  

今年上半年全国税收收入稳定较快增长，累计完成32553亿元（不包括关税、耕地占用税和契税，未扣减出口退税），比上年同期增长30．5％，增收7606亿元。

各级财政部门已累计投入抗震救灾资金644．1亿元

关键词: 救灾资金  财政部门  抗震  财政投入  

截至8月中旬各级财政部门共投入抗震救灾资金644．1亿元。 其中，中央财政投入574．12亿元，包括应急抢险救灾资金250．92亿元，灾后恢复重建资金323．2亿元。地方财政投入69．98亿元。