党政干部参考杂志是由中共中央党校主管，中共中央党校图书馆主办的一本部级期刊。
党政干部参考杂志创刊于2000，发行周期为半月刊，杂志类别为社会类。
关键词: 当代中国发展 转型升级 中国现代化进程 力量 人民生活水平 人性发展 中国社会发展 改革开放
一、整体转型升级：当代中国发展的现实逻辑 首先，从中国现代化进程看，经过38年的改革开放，中国成功地走完了现代化的“前半程”，中国的生产力水平、综合国力、国际地位和人民生活水平均迈上了一个更高台阶。改革开放以来中国转型之所以取得长足进步，原因主要在于中国的整体转型顺应了人性发展需要。鉴于人性是追求利益的，由此，相应的各...
关键词: 中国特色社会主义 科学性 社会主义理论体系 实践社会主义 中国共产党 历史性决策 科学社会主义 世界社会主义
一、中国特色社会主义是科学社会主义在中国发展的新阶段、新成果 中国特色社会主义把对社会主义的认识提高到新的科学水平。世界社会主义有着500年的历史，其间经历了空想社会主义的产生和发展、马克思恩格斯创立科学社会主义理论体系、列宁领导十月革命胜利并实践社会主义及苏联模式逐步形成、新中国成立后中国共产党对社会主义的探索和实践，...
关键词: 鲜明特征 政治 社会主义核心价值观 以民为本 人民主体 人民意志 宪法精神 长治久安
一、在政治根本理念方面，赋予了人民主体地位以全新内涵 一是提出了“以民为本”的执政新理念。党的十八届四中全会《决定》指出，“要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护”。“以民为本”的“民”是针对着“官”。提出“以民为本、立法为民”，主要侧重于国家的长...
关键词: 结构性改革 理论逻辑 供给 生产力性质 生产关系 经济社会发展 马克思主义 经济规律
一、生产关系必须适应生产力性质是供给侧结构性改革的逻辑起点 马克思主义认为，生产关系一定要适应生产力性质，是人类社会的共同的经济规律。有什么样的生产力，就应该有什么样的生产关系与之相适应。当前我国经济社会发展中暴露出的诸多问题，表明生产关系与生产力已经不大适应，两者之间甚至存在着较大的矛盾。
关键词: 行政文化建设 权与法 行政理念 法律规范体系 现代 变迁 法治政府建设 国家公权力
本文所讲的“权”是指国家公权力，而不是公民权利；“法”是以宪法为核心的法律规范体系和以党章为统领的党内法规体系。权与法的关系是法治政府建设的核心问题，也是我国行政文化建设中一个十分重要的问题。
关键词: 政务公开 政府工作报告 增效 提速 中国 传统媒体 媒体作用 网络平台
“深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。”3月5日，总理所作政府工作报告中，明确了下一步推进政务公开的工作重点。
关键词: 城乡居民收入 收入差距 共同富裕 绝对差距 相对差距 平均主义 诚实劳动 合法经营
一、当前我国的收入差距是在城乡居民收入都有大幅度提高的基础上产生的，是在共同富裕日标下产生的，是相对差距而非绝对差距 我国有13亿多人口，让每一个人、每一个家庭、每一个地区以同样的速度富裕起来是不可能的，也不现实，平均主义只能导致共同贫穷。只有鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，然后才能带动更多的人一浪接一浪地...
关键词: 舆论引导工作 媒体环境 社会化 网络谣言 困境 信息传播 群体性事件 媒体发展
一、社会化媒体发展态势下舆论引导面临的新问题 随着社会化媒体的快速发展运用，多点面、分众化和碎片化的信息传播格局，使得传统媒介的信息传播和舆论引导的空间不断被挤压，网络群体性事件、网络“闹大”抗争、网络谣言恣意传播和网络意识形态较量博弈等，给当前的网络社会管理和新媒体舆论引导工作带来诸多新情况、新问题、新挑战。
关键词: 决策制度 集体领导 1948年 党委制 党委会 1949年
1948年9月20日，写了《关于健全党委制》一篇短文。不到半年，1949年3月13日又写了《党委会的工作方法》。《党委制》一文，强调了三个问题，一是党委必须建立开会制度。二是必须建立党委会决策制度。三是集体领导必须形成制度。《工作方法》一文，解决的问题是：第一，党委会怎样开；第二，党委会怎样决策；第三，党委会怎样实现集体领导。的这...
关键词: 检查机构 第五次代表大会 纪律 中央 党章 1927年 反革命政变 中国共产党
1927年，在发动“四一二”反革命政变、大革命陷人生死存亡的紧急关头，4月27日至5月9日，中国共产党第五次代表大会在武汉召开。
关键词: 民主生活会 违纪违法 领导干部 内部监督 省委常委 总书记
一些领导干部因违纪违法受到处罚，几乎都谈到班子内部监督不够，说没人提醒我，如果当年有人咬咬耳朵，也不至于犯这么大的罪。小问题没人提醒，大问题无人批评，以致酿成大错，正所谓“千人之诺诺，不如一士之谔谔”啊!——在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话，
关键词: 执政规律 话语创新 科学化水平 维度 中国共产党人 执政经验 历史经验
一、科学化方面：将执政经验提炼为执政规律，推动执政话语创新 执政话语体系的科学化水平要建立在对执政历史经验的系统总结基础上。1965年7月26日，在接见从海外归来的李宗仁夫妇和他的机要秘书程思远时说，“我是靠总结经验吃饭的。”生动而形象地揭示了以为代表的老一辈中国共产党人打江山、搞建设的最基本的领导方法。1981年6月党的十一届...
关键词: 基层党组织 全面小康社会建设 功能 服务意识教育 基层党员 路径 思想政治教育 服务能力
一、提高服务能力：强化基层党组织 整体功能的抓手（一）提高基层党员的服务意识提高党员服务意识，一靠党员自我修养，二靠党组织对党员进行思想政治教育。从当前来看，要将党员服务意识教育与学习型政党建设结合起来，尤其要通过完善党员集中培训教育制度、党员日常学习制度等实现党员服务意识教育的制度化和长效化。
关键词: 治理 跨部门 信息互联互通 路径 政府结构 改革创新 运行机制 综合体系
大数据时代背景下的政府有效治理，涉及很多方面的改革创新，包括政府结构、功能、运行机制以及法律、制度、政策等多要素为一体的综合体系，需要加以系统的研究设计，不能一概而论。但其中，在数据价值重现和信息互联互通的大数据时代，政府作为规模最大、信息占有量最大、权力最大的公益性公共机构，如何重新思考和布局不同职能部门之间的关系...
关键词: 出租车行业 政府监管 互联网经济 网络经济 拓展空间 出租车公司 互联网技术 改革
一、网络约租车发展面临政府监管滞后的瓶颈 （一）传统政府监管的地域分割性与网络经济跨地域性相悖我国传统政府监管是按照属地管辖来配置监管职权和监管资源，具有明显的地域分割性。比如，我国对传统出租车行业的监管，实行的是以出租车公司所在地的市县交通行政主管部门监管的体制。在传统的监管体制下，出租车公司如果业务扩展到某个县市...
关键词: 原因分析 产能过剩 市场经济转型 20世纪80年代 市场经济体制 资源性产品 完全市场化 计划经济
一、产能过剩的原因分析 （一）市场因素：市场机制和市场体系不健全我国20世纪80年代开始从计划经济向市场经济转型，市场经济体制处于建立和完善过程中，全国统一有序的市场并未完全形成。虽然商品市场已相当发达，但要素市场、资本市场尚待完善。金融资源、资源性产品、人力资源的配置并未完全市场化，导致了竞争的不充分。国有企业的垄断和...
关键词: 考核激励机制 治理转型 差异化 国家治理 政绩观 领导干部 治理行为 治国理政
政绩观是关于国家治理究竟要干什么、为谁干和如何干等主要问题的基本认识和根本坚守。政绩观是决定各级领导干部究竟怎样开展工作的“指挥棒”，在很大程度上可以说，有怎样的政绩观就有怎样的治理行为。因此，治国理政重在树立和践行正确的政绩观，这是决定国家治理根本方向和整体效果的“总开关”。只有树立和践行正确的政绩观，国家治理的结...
关键词: 城乡结合部 大城市 治理困境 路径 管理体制 文明进程 城市化发展 城市辐射
在城市化发展进程中，城乡结合部作为“农村之首，城市之尾”，是农村走向城市的重要窗口，又是城市辐射农村的桥头堡。但与此同时，由于地域特征复杂，城乡双重属性，人口流动性大，管理体制较难理顺，伴随着工业、城市文明进程的加快，城乡结合部的“周转”也在加速，从而导致了许多管理和服务问题，甚至引发“城市烂边”式的惊叹。
关键词: 乡村文化建设 公共空间 屏南县 福建省 村落 廊桥 集体记忆 社会转型期
村落作为特定的生活空间，具有相对封闭的自给自足的特点。村落公共空间是乡村民众集体记忆的共同载体，也是乡村民众在长期集体生活过程中形成的区域文化和社会规则的特定载体。在社会转型期，随着城镇化进程和新农村建设的推进，乡村社会发生了重大变化，但承载着乡村民众共同记忆的公共空间仍是民众的文化意识和精神力量之源，也是乡村文化建...
关键词: 生态移民 社会变迁 新疆 强制性制度变迁 诱致性制度变迁 嵌入 视域 制度创新
一、新疆生态移民社会变迁的特点 （一）外力推动下的社会变迁新疆生态移民区经济发展缓慢、基础薄弱、制度创新不足，具有现代化进程中起步晚、起点低、市场机制导入迟的“迟发展”特征，不具备强制性制度转为诱致性制度变迁的条件与土壤，简单嫁接和复制的强制性制度变迁在短时间内迅速改变了生态移民的贫困现状，但因其是外生植入型的制度变...
关键词: 教学质量评价 党校 总结性评估 总结性评价 教学水平 评估方式 奖惩性 竞争性
一、教学质量评价中存在的主要问题 （一）对教学质量评价目的缺乏正确的认识 很多党校在进行教师教学质量评价时，常常重视的是评价的鉴定性和奖惩性功能，以奖惩为目的，采用总结性评估，关注的是通过教学质量评价结果来判断哪个老师教学水平高，这种自上而下的评估方式，教师往往觉得是在被动地接受检查，并且由于总结性评价具有一定程度的竞...
关键词: 民生建设 转型社会 俄罗斯 幸福指数 人均收入 转型期 普京
2012年1月16日，普京在《消息报》发表的文章中说：“重建俄罗斯的时期已经过去。俄罗斯和世界发展过程中的后苏联阶段已经彻底结束。俄罗斯为继续向前发展创造了所有的条件，那将是在新基础上的新发展。”这实际上是宣告了俄罗斯转型期的结束，而民生评价指标也是支持了普京的结论的：无论是客观的国民人均收入还是主观的幸福指数都比转型初期...
关键词: 价值 抗日军政大学 中国共产党 辩证唯物论 1937年
一、当年为什么写《实践论》《矛盾论》 红军为什么被迫进行二万五千里长征？中国共产党自建党以来所犯的一系列严重错误的原因？的答案：一切大的政治错误没有不是离开辩证唯物论的。这也是写作《实践论》《矛盾论》的初衷。《实践论》《矛盾论》（以下简称“两论”），最初是在抗日军政大学的讲演稿，时间为1937年的7月至8月间。
关键词: 读者服务工作 党校图书馆 党校学员 党政领导干部 工作经验 理论修养 优质服务 读者群
一、党校图书馆读者群的特点分析 （一）党校学员 党校图书馆的读者首先是接受培训的在职党政领导干部。他们有较深的理论修养和实际工作经验，是各自行业的骨干力量。由于群体的差异，他们对党校图书馆的要求也有所不同。因此，作为为广大党校学员服务的党校图书馆，必须了解各个不同班次的学员的特点，掌握他们的需求，主动为他们提供优质服务...
关键词: 道德法则 丛林法则 暴力 主义 个体欲望 社会成员 行动能力 感性冲动
社会成员之间以“任性”对待“任性”，道德法则演变为“丛林法则”，造成“道德绑架”式的强制行善。对于个体而言，任性是一种潜在的道德行动能力。因而，它既可能受到感性冲动的刺激，成为一种个体欲望的表达；同时也可能被规定从善良意志出发去行动。因而，个人的任性不是自由，而只有把自己的行动准则确立于普遍性的道德法则之中，任性才获...
关键词: 马克思主义新闻观 传播管理 媒体平台 新闻实践 新闻生产 导向意识 舆论 折扣
纵观当下的新闻实践，“党媒姓党”，凸显为三个要点：一是党的媒体要坚持马克思主义新闻观，将导向意识贯穿到新闻生产和舆论互动、传播管理的各个领域、各个环节，不打折扣、不含糊其辞。既不能因新媒体平台介质而放松要求，也不能因副刊、娱乐等形式体裁的差别而回避传播责任。
关键词: 农民工市民化 视阈 精气神 实体
第一，从“关系视阈”实现农民工市民化是指在精气神方面实现农民工市民化。与“实体视闽”解决农民工市民化不同，“关系视闽”解决农民工市民化着重在解决农民工“象”不“象”市民的问题，而前者解决的主要是“变”不“变”市民的问题。“实体视阈”是“关系视阈”方案得以进行的基础；“关系视阈”是“实体视阈”效果得以巩固的保证。
关键词: 本意 民主 议论
所谓“妄议中央”，从“妄议”的方式来说，是指胡乱的、逾越常规的议论。具体来说，就是表现为“当面不说，背后乱说；会上不说，会下乱说；台上不说，台下乱说”。
关键词: 出版座谈会 治国理政 核心能力 中共中央党校 部门负责人 专家学者 总书记
2016年3月19日“核心能力与治国理政——学习贯彻系列重要讲话精神暨《核心能力——读懂治国理政这三年》出版座谈会”在中共中央党校举行。相关部门负责人及专家学者50余人齐聚一堂，围绕领导人核心能力对治国理政的重大作用、影响及意义进行了深入研讨。
关键词: 社会核心价值 全国人大 孝文化 当代 马克思主义理论研究 禹 尧 中央副主席
2016年3月19日，尧舜禹文化与当代社会核心价值研讨会在北京举行，会议围绕尧舜禹与“古中国”、尧舜禹与核心价值观、尧舜禹与德孝文化等三个方面课题进行深入研讨。副部长王世明出席并讲话，全国人大教科文卫委副主任、民盟中央副主席张平，《光明日报》总编辑何东平，中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会主任徐光春出席研讨会，山西...
关键词: 作者介绍 世界社会主义 社会主义发展史 科学社会主义 中共中央党校 苏东地区 副主任 教研室
朱可辛，中共中央党校科学社会主义教研部当代世界社会主义教研室副主任、教授。研究方向为当代世界社会主义和社会主义发展史，重点关注的是苏东地区。
关键词: 马克思主义中国化 马克思主义研究 上海市 论坛 社会科学界联合会 创新研究 党校 市委
2016年3月19日下午，由上海市社会科学界联合会、中共上海市委党校、上海市马克思主义研究会共同主办的“马克思主义中国化与新发展理念”——上海市马克思主义研究2016年首季度论坛在中共上海市委党校举行、论坛围绕着主题，就“理论创新研究”和“实践前沿研究”两个专题进行了研讨。
关键词: 学术研讨会 政治学理论 中国矿业大学 马克思主义学院 中国政治学会 党委书记 秘书长 副会长
“十八大以来政治学理论新发展”学术研讨会近日在中国矿业大学马克思主义学院召开。中国矿业大学党委书记邹放鸣、中国政治学会副会长兼秘书长杨海蛟出席会议并致辞，
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