供电企业反腐倡廉监管的构思

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供电企业反腐倡廉监管的构思:供电企业反腐倡廉宣传教育的探讨

摘要：随着反腐败斗争的不断深入，对党员干部进行反腐倡廉教育的任务日趋繁重，仅仅依靠供电公司纪委监察部来完成这项工作，无论是力量上，还是效果上，都无法保证。因此，需要积极探索，寻找一种新的反腐倡廉教育模式。淮安供电公司结合近几年在公司系统开展的“三廉”教育活动，将其特色工作和经验做法进行了总结提炼。

关键词：反腐倡廉；宣传教育；把握规律

2007年至2009年，淮安供电公司连续3年开展了“思廉、践廉、倡廉”主题教育活动。3年来，淮安供电公司在市纪委和公司党委、行政的正确领导下，坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设和反腐败工作的源头工程和基础性工作来抓，并将反腐倡廉教育融入到企业文化、安全文化、管理文化、服务文化的建设之中。2007年，公司组织开展了民主生活会、集中廉政谈话、组织法庭旁听、法制讲座、警示教育、读书思廉、家庭助廉、开辟“思廉、倡廉、践廉”主题网页8项专题活动。2008年，组织开展了弘扬恩来精神、普法教育、制度建设、廉洁文化4个系列12项活动。2009年，组织开展了作风、诚信、制度、法制、廉洁5个系列19项活动。广大干部员工的廉洁从业意识得到进一步提升，实现了职工零违纪、干部零违法。2007年、2008年连续2年被省公司表彰为党风廉政建设和纪检监察工作先进单位；2008年被市委、市政府评为软环境建设十佳单位；2007、2008年公司纪委被表彰为全市纪检监察宣传教育工作先进集体。公司系统已建成2个省级廉洁文化示范点、5个市级示范点，在全市各行业中位居前列。

为全面推进“三廉”教育工作常态化，提升常态化工作水平，特将淮安供电公司3年来开展“三廉”教育活动的特色工作和经验做法，进行了一定的总结。

一、在反腐倡廉宣教的格局上，明确责任，齐抓共管

随着反腐败斗争的不断深入，对党员干部进行反腐倡廉教育的任务日趋繁重，仅仅依靠公司纪委监察部来完成这项工作，无论是力量上，还是效果上，都无法保证。因此，公司十分重视协调各方面的力量，形成齐抓共管的工作格局。

1.健全责权明晰的领导体制

一是党委统一领导，党政各尽其职。公司党政主要领导十分重视反腐倡廉教育工作，将其摆上公司重要议事日程，并纳入党风廉政建设责任制的考核内容，与生产经营管理工作同计划、同布置、同检查、同考核、同奖惩。各级党政领导认真履行“一岗双责”，共同负责好分管范围内的反腐倡廉教育工作。二是纪委主动作为，党群各尽所能。党群部门按照职责分工，制定年度计划，细化工作方案，统筹宣教资源。党委办（思想政治部）把反腐倡廉教育纳入党建工作总体部署之中，纳入党课培训教育之中，纳入各级党组织中心组学习、政治学习计划之中；党委组织部（人力资源部）把反腐倡廉教育纳入对领导干部的培养、考核、选拔、管理、奖惩等各个环节之中；工会和团委把反腐倡廉教育纳入群团教育工作和活动之中。同时，公司纪委还注重对各县（区）供电公司的工作指导，定期督查反腐倡廉教育工作贯彻落实情况，一级抓一级，层层抓落实，真正确保工作取得实效。三是部门单位积极参与，各展所长。公司各部门单位，将反腐倡廉教育融入各自业务工作之中，融入当前重点工作之中，形成了各具特色的反腐倡廉教育工作氛围。

2.完善有机衔接的工作机制

一是完善定期通报机制。公司党委每半年召开一次反腐倡廉教育专题会议，对前一阶段的反腐倡廉教育工作进行总结评估、查找不足，并在此基础上提出下一阶段的工作部署和要求，以确保反腐倡廉教育落到实处。二是完善协调配合机制。公司纪委协调各方力量，在主动牵头开展各项教育活动的同时，加强与相关部门协商沟通，相互支持、相互补台，齐心协力抓好各项任务的完成，形成齐抓共管、有序推进的局面，较好地发挥了大宣教的优势。三是完善考核奖惩机制。按照宣教工作序时进度、各阶段要求，对未及时完成施教任务的单位进行考核，对取得明显成效的单位，给予其展示的舞台和相应的鼓励；此外，公司每年还对反腐倡廉教育工作中涌现出的先进集体和个人典型，进行表彰和奖励，以此来推动反腐倡廉教育工作的深入开展。四是完善长效管理机制。公司定期召开总结工作、交流经验的座谈会，通过总结交流，认真听取各部门（单位）反腐倡廉教育工作的开展情况汇报，找出不足加以改进，并根据不同时期的特点，赋予反腐倡廉教育新的教育内容。

二、在反腐倡廉宣教的内容上，紧扣主题，突出重点

以“三廉”教育主题活动为载体，将反腐倡廉教育工作纳入其中，初步构建“思廉”为先导，搭建反腐倡廉宣传教育平台；以“倡廉”为主导，搭建廉洁文化建设平台；以“践廉”为督导，搭建“干事、干净”的工作平台。

1.把握好核心，开展理想信念教育

一是通过组织公司领导班子全体成员、百名党员观看多媒体话剧《与故乡》、聆听《纪律制度与人生》廉政专题讲座等，教育党员干部如何为官、如何做人。二是通过组织广大员工开展廉政格言警句征集、廉政动漫创作比赛、廉洁文化建设大家谈、廉洁文化书画摄影展等亲身参与创作的活动，引导教育他们不断加强道德修养，注重生活情趣的提高，树立正确的世界观、人生观和价值观。公司共有奖征集廉政格言警句729条，书画作品48件、摄影作品51件，收到廉政动漫创作作品36件，其中部分动漫作品现已被我们制作成碟片，发放到各县（区）公司党委和公司本部各党支部作为反腐倡廉教育材料。其中，公司还有3个动漫作品在市纪委组织的“扬正气，促和谐”廉政公益广告大赛中获奖（《腐败的结局》二等奖、《蚊子喋血记》三等奖、《生之花》优秀作品奖）。

2.把握好源头，开展党纪条规教育

一是集体订购360本新《党章》，发放到每位党员手中，教育党员干部要密切联系群众、增强民本意识，教育普通党员要履行党员义务、增强责任意识。二是围绕十六届四中全会《决定》中加强领导干部作风建设，树立八个方面良好风气的要求，组织开展作风建设专题学习，教育广大党员干部真正做到作风优良、增强形象意识。三是组织学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，教育广大党员干部增强自律意识。四是开展好党纪条规和党风廉政知识测试。为进一步增强党员干部廉洁自律意识，充分理解和把握党风廉政各项纪律制度要求，提升履行“一岗双职”的能力和水平。公司组织1200名党员干部参加了党风廉政知识测试，对新提拔的14名中层干部进行了任前党纪条规考试。

3.把握好时机，开展案例警示教育

一是2007年4月13日组织126名中层干部、部分重点岗位人员到洪泽湖农场，通过看、听、思、谈深入开展现场警示教育，进一步促进廉洁自律意识的养成，共收到心得体会文章72篇。二是2007年4月17日组织50名中层干部、重点岗位人员到法庭旁听案件审理，分析违法违纪原因，真正从思想上认真吸取涉案人员违纪违法的教训，增强热爱供电企业、珍惜本职岗位的自觉性，共收到心得体会文章42篇。

4.把握好重点，开展廉洁文化景观建设

为使公司广大党员干部时刻常思“从业之德、贪欲之害、律己之心”的崇廉训诫，公司在办公区摆放廉政警句席卡220余块、张贴廉政警句牌36幅，在职工活动中心设立“廉政书屋”，在生产运行中心建立“旱莲”文化景观，在户外广场增设5个廉洁文化灯箱、8个廉洁文化宣传栏。洪泽公司以及公司本部等单位分别被授予省级、市级廉洁文化建设示范点。

三、在反腐倡廉宣教的对象上，抓住关键，分层施教

1.抓住“一把手”这个关键，实施慎独教育

公司除了落实对县（区）公司“一把手”的廉政谈话制度外，还要求两级领导班子“一把手”带头参加反腐倡廉教育活动（共收到心得体会文章22篇）；带头做出廉洁从业承诺；带头执行廉洁从业规定；带头宣讲“加强作风建设，促进廉洁从政”等的廉政党课，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。

2.抓住干部新提拔这个关键，实施慎初教育

公司2007年3月组织对新提拔任用的16名中层干部开展了集中任前廉政谈话，并在任前赠送廉政书籍、发放廉洁从业提醒卡，组织他们参加任前党纪条规考试，以此增强他们“一岗双责”的能力和意识，不断促进领导干部廉洁从业的自觉性。

3.抓住党员干部这个关键，实施慎微教育

公司十分重视党员干部这一廉政教育的受众面，每年初组织他们进行廉洁从业承诺，广泛接受监督；邀请法律方面的专家给他们讲授法制课；组织他们参加市纪委组织的《党风廉政纪律制度应知应会知识测试》，实现了参考率、应知应会率2个百分百；在2008年新年来临之际，还给他们的家属发放了助廉提醒卡、廉政书籍、助廉手册、廉政笔筒等，让家属做好党员干部“八小时”以外的反腐倡廉教育和监督。

4.抓住退居二线或退休干部这个关键，实施慎终教育

公司坚持将各项反腐倡廉教育活动覆盖到退居二线或退休干部中去，特别是在组织实施宣传贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的教育活动中，让他们全过程参与，组织他们观看宣传贯彻《规定》的专题节目、发放宣传贯彻《规定》手册和开展自查自纠。此外，还通过给他们发放廉政警句席位卡和廉政笔筒等，引导他们洁身自好，站好最后一班岗。

供电企业反腐倡廉监管的构思:县级供电企业改革发展时期反腐倡廉建设的思考

摘要：当前，国家电网公司系统稳步推进“三集五大”体系建设，县级供电企业在体制、机制、员工利益等方面面临较大调整。在企业改革发展的攻坚时期，切实加强反腐倡廉建设，坚决惩治和有效预防腐败尤为重要，必须高度重视、常抓不懈，坚持“三个融入”（中心工作、生产经营、业绩考核），突出“三个重点”（文化引领、警示教育、制度建设），做到“四个统一”（认识、领导、规划、推进），构建员工廉洁从业“心到”与“身到”深度融合的良好格局。

关键词：供电企业；改革发展；反腐倡廉

一、当前县级供电企业反腐倡廉工作面临的形势

当前及今后一个时期是供电企业深入推进“两个转变”的重要阶段，改革发展任务重，生产经营压力大，面对新形势、新任务，必须对反腐倡廉工作进行再分析、再认识、再提高。

从外部社会环境看：党中央、国务院明确要求党员干部务必加强廉洁自律建设，切实保持队伍的先进性和纯洁性，而且惩治腐败的力度也进一步加大。据统计，2011年国家立案查办省部级高官7人，厅局级官员198人，其中包括铁路、通信等重点国有企业的一些领导干部和高级管理人员。同时，社会各界对反腐倡廉的认识水平不断提高，对反腐败工作的参与度显著提升，网络、微博等新兴媒体成为披露违法犯罪线索的重要渠道，全社会反腐倡廉的格局逐步形成。

从供电公司系统看：2012年年初，国家电网公司、网省公司相继召开了反腐倡廉工作会议，印发了一系列重要文件，细化了县供电企业反腐倡廉工作部署。国家电网公司总经理、党组书记刘振亚同志指出：“要把管控与惩防体系全面向县供电企业延伸，统一规范县供电企业管理”，特别强调将“反腐倡廉”摆在与企业“安全生产”同等重要位置来抓。省公司按照统一标准、统一管理的要求，把县供电企业反腐倡廉建设纳入了整体部署，实施省、市、县公司三级反腐倡廉建设“标准化管理”，进一步加强对县公司反腐倡廉建设的监督检查，加大考核力度。因此，各县供电公司体制上划后，省、市公司对县级供电企业反腐倡廉工作的重视程度上升到了一个新的高度，管理措施会进一步细化和加强。

从县供电公司发展要求看：变革创新、提升管理将是2012年工作的主旋律，随着主多分开、队伍建设、依法治企等工作的深入开展，一些深层次的矛盾和问题可能会集中显现，保持员工队伍“思想不能有杂念、工作不能有杂音”，维护公司健康发展局面的工作压力较大。

分析形势，更要认清反腐倡廉工作存在的问题和不足：一是少数单位对反腐倡廉建设重视程度还不够，个别党员干部不注重自身廉政建设。二是个别员工认为反腐倡廉是领导干部的事，与腐败行为距离相差甚远，反不到自己的头上，推进全员廉洁风险防控还需进一步加强。三是在社会管理和企业发展双重变革的攻坚时期，各种矛盾产生叠加效应，信访高递、人员高访、一信多投行为较为突出，维稳工作形势较为严峻。四是廉洁从业教育的针对性、实效性不强，经常性教育创新不力。

二、企业改革发展时期切实加强反腐倡廉建设的意义

1.加强反腐倡廉建设是企业改革进程有效推进的重要保障

随着国家电网公司“三集五大”一体化的实施，县供电企业管理方式将发生重大变革，特别是在劳动用工与薪酬管理改革工作的推进过程中，将触及部分人员的切身利益。同时，就各县供电公司而言，电网发展方式也面临重大改变。近几年来，国家实施新一轮农村电网升级改造，电网投资规模较大，确保资金安全、工程优质、人员廉洁是一项重要任务。在这一敏感时期，加强反腐倡廉建设可以确保上级的各项决策部署不走样，防止政策实施中不规范行为的发生，保障员工队伍和谐，为企业改革发展营造良好的内外部环境。

2.加强反腐倡廉建设是提升企业优良社会形象的重要保障

多年来，县级供电企业围绕地方经济社会发展，积极履行社会责任，大力加强行风建设，“四个服务”的水平明显提升，对社会经济发展的支柱作用越来越突出，得到了政府认可，受到了社会各界的广泛赞誉。当前，党中央高度重视党风廉政建设，人民群众极度关注反腐倡廉，民主法制建设也日趋完善，廉政是企业优良形象的重要组成部分，甚至成为电力事业发展的生命线，为此，要切实加强反腐倡廉建设，进一步树立责任国企的廉洁形象。

3.加强反腐倡廉建设是员工队伍纯洁性的重要保障

县级供电企业反腐倡廉工作取得了一定的成绩，但在廉洁风险防范工作上还有待进一步加强。就一线管理人员来讲，他们是执行法律、政策和领导决策的重要力量，也是所在单位开展各项工作的重要依靠，直接与管理对象、服务对象接触，所受诱惑多，腐败风险高，一旦自身把握不住，容易走向犯罪泥潭。最为突出的是县级供电企业用工多元化，农电工占的比重较大，而且素质参差不齐，在管理方面存在很大难度。他们分布在全县各个乡镇，处在供电企业的最前沿。如果对反腐倡廉工作重要性认识不足，处理安全生产、经营管理、优质服务与廉政建设的关系上结合不够紧密，就会使县级供电公司反腐倡廉工作处于被动状态。

三、企业改革发展时期切实加强反腐倡廉建设的主要做法

1.坚持“三个融入”

（1）融入中心工作。融入中心、服务大局既是出发点，又是落脚点。要采用“一线工作法”，开展对“五大”体系建设、“安全年”活动、主多分开等重要部署落实情况的监督检查，确保顺利实施、落实到位，实现反腐倡廉建设与企业发展战略的协调统一。围绕“两个转变”，深入开展电网工程管理、行风建设、“三不指定”后市场规范效能监察，严查违反“三重一大”制度的行为，完善内控机制，弘扬“国家电网”品牌。

（2）融入生产经营。就廉政抓廉政，好比是无源之水、无本之木。牢固树立“预防腐败靠管理、管理必须预防腐败”的观念，把反腐倡廉融入企业管理体系，并转化为员工的业务内容，从而自觉地在建设和运营电网的全过程贯彻落实反腐倡廉的要求。结合部门、岗位特点，积极借鉴生产经营“反违章”、“一线工作法”等成功管理经验，提高反腐倡廉活动的针对性和时效性。积极引入预防腐败危险点控制理念，认真分析人、财、物集约化管理的风险部位和关键环节，分层次深入开展反腐倡廉建设活动，构建“让廉洁并网”的格局，实现“让腐败跳阐”的目标。

供电企业反腐倡廉监管的构思:坚持中国特色反腐倡廉道路深入开展县级供电企业反腐倡廉工作

【摘要】党中央提出坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志，确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，提出拓展从源头上防治腐败的工作领域，标志着我国反腐倡廉工作进入了新的发展阶段。

【关键词】中国特色 反腐倡廉 县级供电企业

一、县级供电企业反腐倡廉工作及存在问题

近些年，县级供电公司企业在上级党委、纪检监察部门的正确领导下，坚持中国特色的反腐倡廉道路，深入开展反腐倡廉工作，在落实党风廉政建设责任制，建立惩防体系，开展党风党纪、廉洁从业教育，加强民主管理、民主监督等方面取得较好实效，有效维护企业稳定，推动企业科学发展。虽然，县级供电企业在反腐倡廉工作方面取得了一定实效，但是根据本人的了解县级供电企业或多或少还存在有反腐倡廉工作机制仍不建全，组织建设、制度建设和廉洁文化建设有待加强，在物资采购、工程招投标、客户业扩工程以及其它人、财、物管理等方面还存在有未能有效监督的至腐危险源，领导干部、重点岗位人员廉洁从业意识、广大职工干部的民主管理、民主监督意识有待进一步提高等问题。

二、深入开展县级供电企业反腐倡廉工作的一此对策思考

当前，县级供电企业应该针对存在问题，深入开展如下几方面工作：

（一）建立健全高效有序，综合联动的工作机制。

针对反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，县级供电企业深入开展反腐倡廉工作必须必须充分整合多方力量，高效有序地开展各项工作。1.形成本级党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门（党支部）各负其责、依靠广大职工（党员）的支持和参与的领导体制和工作机制。其中，要明确各层次职责，特别要明确纪委的日常组织协调职责 ，要充分发挥党支部作用，设置党支部纪检委员，建立由纪委委员、纪检监察部门人员和党支部纪检委员组成的日常工作机构并明确机构及组成人员职责；2.建立健全县级公司纪委与上级纪委、纪监部门的工作汇报、工作联动，与地方纪委、检察机关的工作联系协作机制，形成上下联动、左右协调、加强合作工作格局；3.建立健全纪委、纪检监察部门自身日常监督考核机制，加强日常工作管理，完善日常工作程序，提高执纪工作效率。

（二）加强廉洁教育引导，着力建设廉洁文化。

抓好廉洁教育引导，促进领导干部、重点岗位人员提高廉洁从业意识，着力建设廉洁文化，营造风清气正的氛围，是反腐倡廉紧迫性、长期性的任务，是从源头上治理腐败的一项关键工作。廉洁教育、廉洁文化建设应分层次，注重实效，着重长远。1.注重实效抓好领导干部、重点岗位人员的廉洁教育。要抓好各种形式的学习，促进自律；建立党委谈话制度，针对领导干部权责，定期谈话提醒；落实纪委廉洁诫勉谈话制度，认真做好事前、事中和苗头性谈话提醒；结合实际开展廉洁承诺活动。2.抓好党员队伍党风、党性、党纪教育，要逐渐强化党员组织观念、纪律观念和义务观念，要逐渐强化党员廉洁自律意识、勇于同消极腐败现象作斗争的意识。3.抓好职工队伍，尤其是中层干部、青年业务骨干的思想道德、法律、企业文化知识教育，着重提高职工队伍职业道德、相关法律意识素养，结合实际进一步丰富南网廉洁文化内涵，着力建设“清白做人，干净干事”，“诤言相谏，互相监督”的廉洁文化，营造风清气正的氛围。

（三）完善制度体系，发挥制度反腐的根本作用。

没有制约的权力必然走向腐败，不断完善权力制约与监督机制是反腐倡廉的根本要求。制约与监督权力必须依靠完善的制度来进行，县级供电企业必须在严格执行上级相关规章制度的基础上，结合实际建立健全惩治和预防腐败制度体系。1.必须在严格执行上级相关规章制度的基础上，结合实际不断修订完善公司“人、财、物、工程建设、供电服务”等重点领域的内控管理制度，切实提高制度的可操作性，在修订完善实体制度的同时，建立建全程序制度，建立以制度监督保障制度落实的机制；2.着力抓好权力的制约与监督，必须要结合实际严格落实“三重一大”决策制度，明确细化“三重一大”事项具体范围、决策程序和责任追究规定，要建立健全县级供电企业领导班子议事规则，确保日常科学决策、民主决策和依法依规决策，使权力得以合理制约与监督；3.着力推进党风廉政建设齐抓共管，建立健全党风廉政建设责任传递机制、目标考核评价机制，细化分解党风廉政建设责任目标，层层签订党风廉政建设责任书，建立对党风廉政建设责任目标日常监督检查、定期评价考核机制。

（四）建立健全监督机制，切实发挥监督保障作用.

切实监督是反腐倡廉的关键，必须充分整合纪检、监察、审计以及相关业务部门人员，建立由纪委组织协调的监督工作网络，明确职责，制定监督工作方案，加强日常监督，开展重点监督、专项监督。1.对县级供电企业领导班子执行“三重一大”集体决策制度情况、遵守企业议事规则情况开展专项检查和年度评价，监督制度落实，尽可能避免决策至腐风险；2.开展廉洁风险排查，针对县级供电企业领导班子成员、重点部门和重点岗位人员的职权、业务特点，全面排查和梳理风险易发人员、部门与环节，对可能发生的风险，制定相应预防措施，制定风险防控手册，重点加强监督；3.切实发挥效能监察作用，开展工程招投标、物资招投标、资金管理和客户业扩工程管理等专项效能监察活动；切实发挥审计监督作用，认真开展经济责任审计、相关专项审计和工程审计，强化监督，切实防范风险。

（五）着力查办案件，充分发挥查办案件的治本作用。

惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面，惩治有力才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，县级供电企业要结合自身特点着力开展案件查办工作。1.要建立健全查办案件从案件受理、初核、立案、调查、审理、处理等各个环节规范流转审批的程序，建立由纪委组织相关部门参与以及与地方执法执纪部门沟通协作的工作机制；2.要按照办案的基本要求查办案件，涉嫌犯罪案件要及时移送地方执法部门，快查快结，要建立健全企业相关违纪行为处理规定，严格依照规定处理违纪行为；3.要发挥查办案件的治本功能，要透过案件发现管理中存在问题，堵塞制度漏洞，达到惩治违法违纪行为，教育干部职工，建立完善制度，促进企业科学发展的目的。

供电企业反腐倡廉监管的构思:供电企业反腐倡廉工作要点解析

摘 要 党的十八大提出了建设廉洁政治的重大任务，党中央、国务院等部门先后出台了一系列关于廉洁建设的重要规定，反腐倡廉形势趋于严峻，群众的监督意识逐渐提升。可以说，加强反腐倡廉工作不仅是全面从严治党的体现，也是广大人民群众的殷切期盼。供电企业作为关系国计民生的命脉企业，抓好反腐倡廉工作，对于保障电力的可靠供应，促进企业的健康、平稳发展，有着极其重要的作用。

关键词 供电企业 反腐倡廉

一、认清形势，增强企业反腐倡廉工作的责任感

党的十八大要求以作风建设为切入点，全面加强党的建设，严惩腐败问题。供电企业在社会生产生活中扮演着越来越重要的角色，无论是政府监管还是社会群众监督都越来越严格。目前，供电企业依然存在着一些问题，有的领导责任意识淡薄，不敢抓、不敢管，对腐败现象听之任之；有的单位反腐倡廉工作欠缺，没有将具体责任落实到位；个别干部利用职务之便谋取私利等。当前正值供电企业改革、发展的重要时期，供电企业必须充分认识到加强反腐倡廉工作的紧迫性，增强责任感，持之以恒抓好工作的落实，严厉打击企业存在的种种腐败问题。

二、明确责任，严格执行党风廉洁建设责任制

随着反腐倡廉工作的深入开展，供电企业的工作任务越来越繁重，如果紧紧依靠纪检监察机构的力量来完成反腐倡廉工作，远远无法达到预期效果。这就要求供电企业明确责任，严格执行党风廉洁建设责任制，形成抓责任、重落实的良好工作局面。首先，要强化组织领导，坚持“一岗双责”。领导班子成员既要做好廉洁表率，又要敢抓敢管，认真履责，及时研究分析本单位的反腐倡廉形势， 坚持与业务工作同研究、同部署，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。其次，要结合本单位实际细化分解党风廉洁建设工作任务，明确责任分工，确定牵头部门，强化监督检查，逐步推动各项工作落到实处。同时，需将党风廉政建设渗透至企业生产经营的各个环节，不断调整工作方式方法，促进问题的发现与整改，同步部署评价考核，对工作落实不力的单位或责任人，坚决进行责任追究。

三、强化监督，完善机制助推企业的改革发展

为及时发现经营管理工作中存在的普遍性或深层次的问题，有效规避各类风险，应加大供电企业内部监督工作部署，完善O督机制，持之以恒开展监督检查，切实排查风险，堵塞漏洞。在供电企业中，项目结算、业扩报装、物资招标及选人用人等业务是问题易发频发的领域，风险较大，应为内部监督的重点范畴，一旦发现问题，在严肃查办相关人员的同时，应深刻剖析问题根源，针对性制定整改措施，发挥治本功能。在日常工作中，应加强责任传递，发挥企业内部各级党组织的示范作用，开展批评与自我批评，促进相互监督与自我监督。各级纪检监察机构应及时对苗头性、倾向性问题进行早提醒、早处理、早防范，整合监察、审计、法律、干部监督、巡视等部门或机构监督资源，发挥监督合力，建立健全工作机制，不断提高监督有效性，全力助推企业改革发展。

四、挺纪在前，坚决查处企业违纪违规问题

把严管纪律和规矩作为治本之策，积极运用监督执纪 “四种形态”，主动出击，抓早抓小。深挖问题线索来源，研究建立监察、审计、巡视及相关业务部门的联动机制，督促职能部门落实“一岗双责”，及时移交问题线索。建立企业问题线索分析研判机制，严格信访案件办理程序，严控纪律审查权限。坚持惩治腐败零容忍，查办案件不设指标，没有禁区，实现所属单位全覆盖和业务领域全覆盖，敢于向基层 “顽症痼疾”开刀。及时通报典型案件，充分发挥案件查办的警示教育作用。加强对外协调，巩固完善联建机制，密切与上级纪委和地方执纪、执法机关沟通联系。

五、加强教育，打造特色鲜明的企业廉洁文化

廉洁文化建设能够促进企业健康、稳定发展，在新时期反腐倡廉工作中，对于实现“不想腐”的目标也有其独特的作用。打造特色鲜明的企业廉洁文化，不仅要培育适应新常态下的廉洁理念，也要形成多业务领域协作的整体合力，更要激发延伸至各业务环节的强大渗透力。一是要建立领导机制，把廉洁文化建设纳入年度反腐倡廉工作重点内容，与业务工作同研究、同部署、同考核；二是要完善基础设施建设，充分利用现有媒介载体，深入不同地点，挖掘地域特色，打造全方位廉洁宣传环境，开展内容丰富的廉洁宣传；三是依托有利资源，实现借力突破，打造特色警示教育活动，充分利用地方检察机关事前预防资源，推进企业预防职务犯罪工作。

六、结语

路漫漫其修远兮，供电企业的反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务。只有在适应新形势、新要求的情况下，结合企业实际，不断创新工作思路和工作方法，才能取得反腐倡廉工作实效，促进供电企业的健康、快速发展。

供电企业反腐倡廉监管的构思:供电企业反腐倡廉教育论文

关于反腐倡廉曾提出：应当积极借鉴我国在以前工作中优秀的反腐倡廉案例，大力实施我国的反腐倡廉工作，积极引导党员群体、干部坚守信念，建造共产党人的精神乐园，不断加强党员的廉政思想建设，牢固防腐的思想战线。因此可知，国家对于反腐倡廉工作高度重视，反腐倡廉是加强党思想工作建设的重要因素，是预防腐败的重要手段，是强化反腐倡廉工作有效实施的关键驱动力。与此同时，反腐倡廉工作对于供电公司的生产状况、工程建造、企业文化等都有着巨大的推动作用。

一、明确责任，齐抓共管

1.健全明确的领导责任机制。第一，统一领导、各司其职。对于企业而言，党政的领导人员应十分关注反腐倡廉工作，将反腐工作放置在关键地位，并融入党风建设体系的考评要求和生产任务，共同设计、分配、考评、奖罚制度。各级领导人员应切实实施“一岗两责”制，一起担负起管辖范围内的反腐工作责任。第二，领导自觉作为，党员各尽其能。党群单位依照职能划分，设立年度计划标准，详细规划各项工作流程，全面改善教育资源。思想政治单位应将反腐倡廉工作加入总体的战略布局当中；加入党员培训的教育工作当中；加入各层党机构部门的学习计划当中，与此同时，纪委部门还应当关注各个县的供电企业工作标准，及时的监察反腐倡廉工作是否落实，层层分配、严格计划。第三，各部门踊跃参加，发挥各自优势。企业各级单位，应当把反腐倡廉教育内容积极引入本部门的业务工作中，作为工作的核心内容，积极学习，形成良好的反腐倡廉教育工作环境。2.改良相互牵制的工作机制。第一，调节适时通报机制。公司应当在每半年进行一次反腐倡廉的教育活动，对以前的反腐工作作出适当的总结、分析、评价，找出其中存在的问题，并在此程度上制定之后的工作内容和计划。第二，改善配合机制。公司思想政治工作部门应调整各部门的力量，积极起到领头作用，加强各个单位之间的交流、沟通，形成相互配合、相互补充的形势，进而顺利推进教育的实施。第三，调整考评规定。根据教育工作的进展情况和各个环节的要求，对没有顺利完成教育任务的部门实施考评，对教育成果比较突出的单位提供奖励。除此之外，企业在每个年度对于反腐倡廉工作比较积极的个人或团体，实施相应的表彰，通过这种手段来加强反腐倡廉工作的深入实施。第四，实施长期管理体制。公司应适时开展工作总结大会，通过相互交流的方式仔细听取其他部门反腐倡廉工作的实施状况，取长补短，并依照不同阶段的特征，完善反腐工作的具体内容。

二、紧扣主题，找出关键点

通过“三廉”教育为重点教育理念的活动形式，把防腐倡廉教育内容积极引入其中，形成以“认识反腐倡廉”为前提，“提倡反腐倡廉”为手段，“贯彻反腐倡廉”为具体措施的教育活动。1.把握主体，积极实施教育。一方面，积极组织各单位的领导人员、党员干部观看影视录像《邓小平同志》、《与家乡》等，积极参加《纪律和生活》等廉政座谈会。教育党员干部应怎样做官、怎样做人。另一方面，积极开展员工廉政名言名句的采集、动漫设计大赛、廉政书画等大型活动，指导员工提高自身的道德品质，增添生活趣味，增强自身的世界观、价值观。可将收集到的员工设计作品发放到各个县区、下属公司等，作为增强全企业职工反腐倡廉认识的学习资料。大家共同表决哪些作品能够胜出，做到全职工参与。2.从源头出发，实施党纪条规教育。公司出面集体订购《党章》，将《党章》分发给各个党员。党员干部群体应当与群众多沟通，加强民本观念，积极教育普通党员关于实施的具体职责、责任。围绕党的十八届六中全会中对于腐败问题的要求，积极组织作风建设的有关活动，引导各个党员干部切实做到作风端正、品行优良、意识明确。组织学习国家出具的关于《严禁运用职务之便而谋取利益》的行为规范，教导各个党员干部加强自身的自律能力。组织对于党纪党规和反腐倡廉工作的知识竞赛，为逐步渗入国家的体制建设做好充分的准备。强化党员的责任意识，积极实施“一岗两责”的教育手段。3.把握机会，实施警示性教育。一方面，定期组织公司的管理层、重点单位人员参加现场指示性教育活动，例如去一些农场等地，切身体会廉政、廉洁的各项内容，通过观察、倾听、思考、讲话等形式融入到现场警示教育工作，进一步加强廉洁责任观念的形成，活动结束后写出心得体会，充实实践活动。另一方面，组织公司管理层、重点单位工作者参加法庭关于贪污腐败案件的旁听，分析案件的形成原因，从思想观念上切实听取犯罪人员的经验教训，加深对供电企业的喜爱和对本职工作的珍惜。4.抓住重点，实施廉洁建设教育。为了加强企业党员的反腐倡廉工作，公司应在各个办公区域放置关于廉政的警句，在各个可以看到的地方粘贴警句牌，在公司员工活动区域设置“廉洁书屋”。在户外场地设置文化箱、廉政宣传栏等等。加深公司职工的廉洁观念，令党员充分认知，反腐倡廉与我们的生活息息相关。

三、抓住重点，层层教育

1.针对“一把手”，开展慎独教育。企业不仅应当完善“一把手”的廉政交流体系，还应当实施领导人员“一把手”，引领各级普通党员积极加入反腐倡廉的教育工作，充分发挥领头的作用，实施廉洁从业要求、廉洁从业规则，引领党员群体强化党风廉政建设、推进反腐倡廉工作的开展，准确落实自身管辖区域的反腐倡廉工作。2.针对干部提拔，开展慎初教育。针对新任用的各级干部人员，组织实施上任之前的廉洁知识交流，给各个新任干部分发关于廉政的书本、廉政从业警醒卡片等，积极开展其加入到任前的党纪党规知识考评，从而增强其对于“一岗两责”的思想观念，不断推进廉政建设的有效实施，增强党员干部的廉政自觉性。3.针对党员干部，开展慎微教育。供电企业非常关注党员干部教育工作的受众范围，应当在每年年初积极组织党员干部对廉洁从业的承诺，使其全面接受监督，诚邀有关法律专业的专家对党员干部讲授廉政知识，并组织其参加廉政知识考评测试。给其家属发放促廉卡片、廉政书本等等，使家属在党员的工作之余也进行监督，增强党员干部的责任意识。

四、结语

对于国有供电企业来说，反腐倡廉教育工作是非常重要的，应通过各种手段去完善和推进企业的反腐倡廉工作，确保国有企业有一个廉洁的工作氛围，促进供电企业良好发展。

作者:汪凤翠 单位:国网河北省电力公司临西县供电分公司