高等教育管理观研究

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云计算和移动物联网的发展加速大数据时代的到来，数据逐渐成为一种基础性资源。海量、多样的数据种类以及快速的数据分析，促使高等教育教学管理朝着智能化方向转型，为高等教育管理规范化提供信息化解决方案。李娜编著，中国纺织出版社2019年3月出版发行的《大数据时代高等教育规范化管理研究》一书，共八章内容。编者运用跨学科思维对我国高等教育管理进行多维度分析，采用社会学、哲学、管理学、教育学等学科相关理论，综合案例分析、文献分析、演绎研究等多种研究方法，建构全面、科学的立体研究体系。

首先对大数据时代进行述评，明确大数据的概念、特征和所依托的计算机信息处理技术，全面分析大数据时代社会所面临的机遇与挑战。紧接着探讨高等教育的现状、管理制度存在的问题，指出管理规范化方面的不足，回溯高等教育教学管理规范化方面的探索与实践，分析大数据时代下管理观的嬗变。最后编者指出，高等教育规范化管理信息化是大数据时代下的大势所趋，高校管理者应抓住机遇、迎接挑战，把信息技术引入教学管理体制建设之中，推动高校在教学、科研、管理、社会服务等领域的进一步发展。在对大数据时代高等教育管理观的嬗变进行研究时，编者聚焦管理模式变革、管理制度创新、制度人性化问题，对当前管理体制存在的问题进行细致分析，给出针对性建议，为我国高等教育管理体制改革提供思考和借鉴。

一、大数据技术引领管理模式向智慧管理发展，但高校在改革管理模式的过程中尚未找到科学的方法。现行的高等教育管理模式存在以下几方面问题：高等教育管理缺乏专业的整体规划，部门职能划分不清的现象普遍；工作模式和手段沿袭传统、较为保守；信息化培训对应用性基础知识不够重视；大数据管理缺乏系统性等。对此编者指出，高校应顺应教育市场环境的发展方向，制定整体管理规划；普及信息化管理理念，特别是对于传统教育行业中难以接受高新技术的管理人员，应尽快转变理念；明确信息化培养目标，使培训内容尽量满足岗位的实际需要，将培训制度与人力资源管理的绩效制度相关联，以确保培训的有效性；实现信息化系统管理，更新技术人员和设备，同时建立风险控制意识，以规避技术和管理改革带来的风险。

二、大数据时代下，我国高等院校的大众化教育模式成效显著，但大多数高校教育管理制度不符合现代化教育管理要求，未充分调动教师和学生的积极性。针对此类现状，高校要树立起“以培养人才为第一要务”的观念，注重学生知识、能力和素质的全面发展，培养通用和专业的复合型人才。同时，借鉴公共管理制度，如听证制度、新闻发布制度等，弥补当前管理制度中制定程序不够规范、学生无法真正民主参与的缺陷。此外，创新教师管理制度，培养具有先进教学理念和水平的教师。打破职务终身制，不断改革和创新职称评定和考核机制，形成充满活力和竞争的教师管理体制。高校还应建设现代大学制度，政事分开，发展多种形式的产学研结合、产教结合、学校与社区结合的组织体制，推动高等教育国内外市场进一步开放。站在政府角度，通过有效的金融政策、公共财政政策、产业政策和可行的创新政策对高等教育进行调控，完善教育法律体系，建立省级统筹为主的教育管理制度，逐渐实现适度集权、分级管理。

三、高校管理制度过于行政化、学生权益缺乏保障等问题，主要是宏观管理体制和传统教学观念所致。高校管理制度人性化构建，应以促进和谐发展为目标、以人文关怀为导向，突出学生主体地位，通过系统化激励机制鼓励学生群体形成良性竞争氛围。同时，加强自主办学理念，发挥高校学术自主权，完善教师激励制度，使管理人员和教师不断提高自身创新能力，进而采用更人性化的教学管理制度对学生进行管理，营造和谐的教学氛围。社会已经进入新的信息时代，呼唤高等教育管理体制变革以适应新的发展需求。然而，体制观念的滞后造成信息技术在国内教育应用的滞后，现有研究对信息技术在高校管理中的实际应用关注度不够。《大数据时代高等教育规范化管理研究》一书，弥补了相关领域研究的不足，为高校管理体制改革提供指引和参考。

作者:李慧 单位:宿迁学院 外国语学院