时间:2022-12-20 10:12:52
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随着数字技术水平的不断提高,为各行各业经济活动发展带来了帮助,能够为档案管理工作提供技术上的支持。要想适应当前社会的发展,还需要注重数字化建设,并将数字化技术渗透在城建档案管理中,解决以往管理上存在的问题。笔者就自身多年管理经验提出几点个人观点,希望能够推动城建档案管理工作井然有序开展,进一步利用数字技术提高档案资源利用率,保障企业朝着数字化方向发展,为其带来更大的利润空间。
一、城建档案管理数字化建设的意义
1.减少占用空间
传统城建档案主要以纸质形式记录、保存于档案馆,并需要人工进行管理。日积月累的城建档案,需要巨大的物理空间存储,对档案馆的工作提出了更高要求。通过数字化建设,依赖计算机进行大量档案信息的记录、存储,可减少物理空间的占用,降低档案馆的储存压力,同时还能保证档案的完整性和可靠性。
2.提升管理效率
城建档案管理数字化建设,借助现代数字技术高效完成城建档案的处理,可减少人力、物力资源的投入,还有助于进一步提高城建档案管理效率,进而更好地满足城市快速发展的需求。
3.提升档案利用效率
城建档案记录了城市发展建设历程,也是未来城市建设的重要依据。传统的纸质城建档案管理模式,不利于城建档案的利用,不利于城建档案信息价值的有效发挥。通过推进城建档案管理数字化建设,依托现代互联网技术搭建信息管理平台,可突破档案信息查阅、使用的时空限制,有助于提高城建档案的利用率,为当下建设方案提供科学依据,实现信息资源共享。
二、城建档案管理数字化建设问题
1.资金投入不充足
城建档案管理在数字化建设中面临的问题,不利于档案管理水平的提高。其中,由于资金投入不充足,很难满足档案管理需求。首先,随着企业经营范围的不断扩大,档案管理难度系数也逐步提高,因此需要借助数字技术手段辅助作业,以此来满足资料存储等现实需求。但实际上,由于前期资金投入不到位,资金支持力度不够,而致使档案管理数字化建设速度比较缓慢,难以发挥数字化建设价值,对于现代企业发展也会造成阻碍。其次,由于资金投入不足,也会引发其他问题,如计算机服务器等硬件设备不能及时维修和更新,不仅会影响城建档案管理水平,也不利于将数字化建设工作落到实处,久而久之,会为后续档案管理工作造成影响。
2.缺少专业人才
首先,在城建档案管理数字化建设中,由于缺少专业人才,影响最终的管理效果。因为档案管理比较复杂,对人员要求也比较高,管理人员应具备较高的素质以及较强的能力,才能够为数字化建设提供有力的人员支持。而实际上,部分企业现有的档案管理人员各方面能力并不高,因为他们没有受过专业的技能培训,针对城建档案管理中存在的问题,并不能够进行妥善处理,造成后期数字化建设面临较多的问题。其次,由于管理人员各方面能力不强,不具备专业知识,在实际档案管理中,还会因专业技术水平不高,难以满足数字化建设需求,同时也会因人员工作热情不高,而影响最终城建档案管理质量,这也是由于内部缺少有效的激励对策,难以保障城建档案管理数字化建设效率得到提高。
3.存在安全问题
随着社会不断发展,城建档案管理数字化建设也备受关注,因为这与人们生活之间存在着密不可分的联系。城建档案管理是城市发展中的重要组成部分,在实际建设中面临着很多问题,其中档案管理往往面临着安全问题,因为档案数字化建设不同于传统纸质档案管理,在管理中需要使用到计算机等设备,在一定程度上可以满足档案管理人员工作需求,但是仍旧会遇到一些困难。比如,由于缺少对网络方面的管理,致使重要的档案信息损坏或者是丢失,难以发挥数字化建设价值。虽然信息技术手段的应用可以帮助管理人员及时将数据信息上传至相应的系统内,但是在信息共享过程中也会面临着安全问题,如受到黑客攻击,严重者会致使重要数据信息被损坏,这对于城建档案管理工作发展会产生诸多影响。
4.管理制度不完善
首先,为了推动档案管理数字化建设工作顺利开展,还需要完善相应的管理制度。但实际上,在城建档案管理数字化建设中,由于管理制度不够完善,很难确保管理工作处于规范化状态。因为现有的管理制度并不能够发挥出真正的作用,制度内容存在着较多漏洞,管理人员针对漏洞并没有及时采取补救措施,很难保障档案信息的真实性与可靠性,更不要讲推动数字化建设工作有序展开了,对于后期档案管理工作也会造成阻碍。其次,即使设立了相应的管理制度,但是部分人员并未严格按照制度规定展开管理,致使所设立的管理制度流于形式,难以保障城建档案管理数字化建设工作井然有序开展,使档案管理工作进度受到影响。此外,也会因制度缺失影响整体档案管理服务质量。
5.信息化建设不足
信息化建设是现代企业可持续发展中的重要内容,但在城建档案管理数字化建设中有些管理人员不注重信息化建设,这样就会因信息化建设不到位而影响档案管理水平。档案管理难度系数就比较高,也是城市发展过程中的重要内容,可以利用先进的信息技术手段,完善相应的目录数据库,避免数据信息被盗取或损坏等问题的出现。但是,在实际档案管理时由于不够注重信息化建设,不仅会影响整个数字化建设效果,也间接影响着城建档案管理进度,若不能及时处理,会对城市建设发展造成影响。因为城建档案管理工作关乎城市建设发展,倘若信息化建设不及时,很难保障档案管理工作适应社会变化,反而会直接阻碍城市建设发展。
6.档案资源利用率低
首先,城建档案管理数字化建设的目的是为了提高资源使用效率,但是实际管理上,往往因为种种因素的影响,致使档案资源使用效率低下,这对于现代城市建设发展也是不利的。档案管理关乎城市建设,作为管理人员还需要制定相应的方案,推动数字化建设顺利开展。但是,由于相应的信息资料共享平台不够完善,不仅无法满足工作人员获取数据资源的需求,一定程度上还会拉低整个档案管理水平。其次,由于平台不够完善,也难以满足客户多元化的需求,致使城建档案管理工作不能够有序开展,间接影响了档案资源的使用效率。此外,在数字化建设过程中,针对问题,管理人员并没有予以重视,很难实现提高服务质量的目的,甚至会因资源使用效率不高,而导致其他问题的出现。
三、城建档案管理数字化建设问题的思考
1.加强数字化建设资金投入
为了促进城建档案管理数字化建设工作顺利开展,还需要加强数字化建设资金投入,只有确保资金的充足,才能够提高服务质量。首先,应了解数字化建设关乎档案管理工作能否顺利开展,所以政府部门应发挥职能作用,加大在数字化建设上的资金投入。比如,可以通过给予资金拨款支持,不仅保障档案管理工作有序开展,也能够为后续管理工作奠定基础。其次,要积极与政府部门互动交流,这也是为了促进档案管理工作有序开展的关键,当然也要寻找其他途径来获取更多的资金,这样才能够为数字化建设提供资金支持,也可以提高综合服务水平和质量,进而为后期城建档案管理工作发展提供有力保障。除此之外,政府部门也要将眼光放长远,注重资金投入的同时,也要完善服务形式,避免问题的出现,利用数字技术手段保障档案数字化建设工作有序开展。
2.积极引进高素质技能人才
城建档案管理数字化建设效率比较低下,导致问题产生的原因有很多。其中,由于缺少专业人才的影响比较大。任何行业的发展都离不开专业人才的支持,为了保障档案管理工作有序开展,还需要积极引进高素质的技能型人才。首先,可以从外界聘请一些高素质的人才参与城建档案管理工作,这类人才本身就受过专业的技能培训,具有丰富的工作经验,针对档案管理中存在的问题能够及时优化和调整。同时,也要注重对管理人员计算机操作能力的培养,提供培训和学习的机会,提高其素质和工作能力,真正意义上将城建档案管理工作落到实处。其次,在数字化建设过程中,也要赋予相关人员一定的权利,更要注重对其综合能力的考核,对于未通过考核的人员,要制定完善的方案加强指导力度,对于考核合格的人员应给予励奖,可以是予精神上的,也可以是物质上的,这都有助于激发其内在潜能,进而推动城建档案管理数字化建设工作有序开展。
3.加强档案网络安全管理
以往由于网络方面存在安全问题,影响城建档案管理数字化建设进度,所以为了解决问题,相关人员也要加强档案网络安全管理。首先,可以在计算机等设备上安装相应的防病毒软件,确保重要数据信息的完整性和安全性。城市建设往往离不开档案管理,二者处于密不可分的状态,所以在前期统筹规划时,工作人员要想保障档案数字化建设有序开展,更加需要注重网络安全方面的管理。同时,也要提高内部人员风险防范意识,在档案管理中针对潜在的风险要采取有效措施,避免黑客或其他外界因素对重要文件造成的攻击,保障城建档案数据处于完整、真实状态,确保城市建设工作顺利开展。其次,工作人员在档案管理过程中也需要做好本职工作,针对不同的档案管理进行分门别类管理,同时利用科技手段将档案数据信息录入计算机系统,并交由专门人员管理,提高城建档案管理数字化建设质量,为后续管理工作奠定基础。
4.完善相关档案管理制度
行业发展需要确立完善的规章制度,不仅可以对内部人员起到约束作用,还能够确保各项管理工作处于井然有序的开展状态。首先,应根据档案管理工作实际需求建立完善的规章制度,并引导内部人员严格按照制度规定做好本职工作,这是保障档案管理处于规范化状态的重要内容。当然,也要定期对管理制度落实情况加以分析,确保管理制度内容的科学性与严谨性,推动档案管理数据化建设有序开展。其次,为了推动城建档案管理数字化建设工作有序开展,管理人员也要定期对数据库进行更新,相应的网站也要及时更新,以保障档案管理工作效率得到大幅度提升,相比传统管理方法,通过制定完善的管理制度所获得的效果更加显著。管理人员在利用计算机等先进设备进行信息查询和利用时,也要严格遵循规章制度要求进行操作,确保城建档案管理处于规范化管理状态。最后,完善相关档案管理制度既能够为后续档案管理工作奠定基础,也能够发挥数字化建设价值,必须切实将管理制度渗透到各个工作环节。
5.加强信息化建设水平
当今社会是科学信息技术飞速发展的时代,为了保障城建档案管理工作有序开展,在数字化建设中要加强信息技术的应用,这是提高档案管理水平的重要措施。首先,由于城建档案管理资料涉及的内容比较多,不同的资料包含的内容也存在较大差异,资源类型较多,所以为了避免出现问题,需要提高信息建设水平,同时也要对数据库进行全方位的监督和检查,这是避免资源被盗取、损坏等问题的关键。其次,要更新目录数据库或多媒体数据库,在信息化建设中需要确保相关系统的完整性,这是推动档案数字化建设工作有序开展的基础。档案管理关乎城市建设发展,所以为了促进城市发展,要努力提高信息化建设水平。此外,当用户访问档案管理网站时,要设置相应的关卡,应让其进行身份验证,以保障内部重要城建档案信息的安全,从源头上避免资源被盗取或损坏等问题的产生,实现提高城建档案管理数字化建设时效性的目的。
6.提高档案资源使用效率
随着社会经济的不断发展,人们生活条件得到改善,与此同时,对城建档案管理工作也变得越来越重视。首先,以往在数字化建设中档案资源使用效率低较为常见,所以为了避免问题的出现,还需要采取有效方法提高档案资源使用效率。因为档案管理与城市建设发展密不可分,所以为了满足客户多元化的需求,更加需要加强档案数字化建设力度,全面提高档案资源使用效率。其次,要完善相应的信息资料共享平台,通过此平台的构建可以满足用户的需求,让其能够通过共享平台及时获取相应的数据资源,这也是一种提高资源使用效率的重要途径。除此之外,在数字化建设中,也要完善共享平台,应确保平台内包含相应的模块,如资料查询模块、资料使用模块等功能,真正意义上提高档案资源使用效率,切实推动城建档案管理数字化建设健康发展。当然,最终的目的也是为了解决传统纸质档案管理中所面临的问题,真正意义上促进城市发展,最重要的是能够改善人们生活以及促进各行业生产。四、结语综上所述,城建档案管理数字化建设中面临着很多问题,这些问题的产生原因来自方方面面,不利于城市建设发展,所以为了解决问题,应加强数字化建设资金投入并引进高素质技能型人才,还要加强网络安全管理并完善管理制度,最重要的是要加强信息化建设以及提高资源使用效率,这都是实现档案数字化建设的重要内容,从而切实满足用户的实际需求,为其提供更加优质的服务。
作者:李姗姗 单位:山东省泰安市城市建设档案馆
城建档案管理范文2
1.城建档案“双套制”归档
一般情况下,纸质档案在建设项目中仍占有很大份额。所以在日常的归档工作中,双套制归档仍然是主流的归档方式。
1.1双套制归档概念双套制归档,既纸质文件与电子文件同时归档的方式,通过著录、扫描、OCR识别等流程将纸质档案完成数字化转换工作,最终将纸质文件与电子文件同时进行归档保存。
1.2双套制归档流程“双套制”档案加工分为:前处理、数字化加工、档案验收、加工收尾四个大环节,通过前处理环节,将未形成案卷的纸质资料进行整理、检查等操作,此步骤是将纸质施工资料转化成城建档案的重要步骤。
1.2.1前处理参照《建设工程文件归档规范GB/T50328-2019》,并结合各地城建档案的实际情况,制定符合当地归档要求的《城建档案归档移交目录》(以下简称移交目录)。根据《移交目录》的要求,将纸质资料与《移交目录》的条目一一对应,进行整理、组卷等前处理工作。进行前处理工作时,需将多余文件进行筛选,保留有效文件,同时将文件中的铁钉、塑料件等进行剔除。操作过程中,需将图纸折叠成A4大小,并对所有文件进行分卷、打码操作。整理完成的档案,需要进行清点和检查,确定无误的案卷,移交到数字化加工环节。
1.2.2数字化加工数字化加工环节,是将纸质档案转换成电子扫描件的过程。通过档案信息著录、专业扫描设备进行纸质文件扫描,再通过图像处理、OCR识别技术,提高扫描文件的质量,将纸质档案转换成可全文检索的双层PDF文件。(1)档案著录档案著录是按照项目级、工程级、案卷级、文件级在档案管理系统中进行四级著录,完整填写著录单中的项目名称、工程名称、地址、建筑面积等各项有效信息。(2)档案扫描档案扫描是按照纸质档案的规格和质量,选择使用高速扫描仪、平板扫描仪、大幅面扫描仪等专业设备进行图像采集工作。扫描完成后,需对图像的完整性,页码的顺序,图像质量进行检查,根据各文件条目的页码情况,对电子图像进行分条操作。完成扫描和分条后,提交至质检环节。(3)档案质检档案质检是将扫描完成的电子图像进行图像处理、质量检测的过程,在质检环节,按照加工标准的要求对图像资料进行纠偏、去污、裁剪、亮度及对比度调整等操作,旨在将电子图像的质量进行优化,提高图像清晰度、整洁性。①总质检总质检是对加工的所有流程进行全面检查的过程,主要检查是否存在电子文件关联错误,电子文件有无漏页、乱页,图像是否清晰,污渍是否去除干净等情况。另外,还需要对OCR识别效果进行检查。②档案验收档案验收是对档案整理、数字化加工情况进行检查,确保档案加工符合标准要求。A.纸质档案清点纸质档案完成加工工作后,提交到档案管理科室进行清点工作,确保纸质档案不出现遗失、错乱的情况,保证纸质档案的完整性和档案整理工作的准确性。B.电子文件验收按照档案加工标准,对项目级、工程级、案卷级、文件级四级著录信息以及电子文件情况进行验收。验收过程中,需根据“规划许可证”“施工许可证”“工程概况”等文件内的信息,对各级目录的著录项一一进行核对,确保各级目录的著录信息填写完整、正确。对各文件下的电子文件,采取抽查的形式进行检查,对电子文件的扫描质量、图像处理质量、OCR识别情况进行抽查,确保电子文件能够可靠利用。③加工收尾加工收尾主要是对检查无误的电子文件进行导出、上传、备份、刻盘、封面、目录、备考表打印、装盒、入库等操作。A.导出、上传完成数字化加工的电子档案,需导出“项目”“工程”“案卷”“文件”四级目录的完整数据包。最终将完整的四级目录数据包,上传到档案管理系统中,并检查上传目录的对应关系等准确无误。B.备份、刻盘加工无误的档案资料可进行刻盘备份的工作,通常情况下需备份2套,一套作为馆藏备份,一套作为异地备份。备份时通过档案管理系统按照“项目”或“总登记号顺序”的形式导出,备份的数据需具备可导回档案管理系统的能力。C.封面、目录、备考表打印完成加工后,针对案卷的内容,按照标准要求,对每个案卷的封面、目录、备考表进行制做,并放入对应的案卷中。D.装订、装盒完成最终加工流程的案卷,可以进行装订操作,文字案卷采用“三点式”装订并装入档案盒中,确保档案资料的整齐,图纸案卷只需进行装盒,不进行装订操作。E.档案入库装订、装盒后的案卷,进行数量清点,确定无误后,可移交到库房管理科室,进行入库操作,并做好入库登记。
2.城建档案“单套制”归档
2.1单套制归档概念随着互联网的进步和大数据的推动,施工过程中形成的施工资料,也可以通过“表单编制”“电子签章”等措施,实现原生施工资料的收集。根据《建设工程文件归档规范GB/T50328-2019》的说明,电子档案签署了具有法律效力的电子签章或电子签名的,可不移交相应纸质档案。推动了电子原生档案的“单套制归档”模式。
2.2单套制归档流程针对签署了具有法律效力的电子签章和电子签名的档案资料,只需要进行电子文件单套制归档。2.2.1表单编制通过各类表单编制软件,实现表单模板的制做和标准化,实现了施工资料从生成到归档的全程电子化,为施工资料的编制和归档提供很大的便利。施工人员通过表单编制软件,将工程施工过程中产生的施工数据填写到对应的表单模板中,生成具有结构化数据的电子表单。通过导出PDF和结构化数据的形式,实现电子表单的制做。2.2.2电子签章导出的PDF文件,可以通过签章系统,进行签章操作,针对不同的表单模板,设置好对应的签字人员,以系统推送的形式,将各份文件按照签章流程推送给各位签章人员,完成所有签章工作后,即可形成具有法律效力的原生电子文件,该文件即可通过归档系统进行归档操作。
2.2.3在线流转通过“表单编制”“电子签章”的原生电子文件,可以进行线上流转。各参建单位以及主管部门通过在线查看的方式,可以随时随地进行施工资料的查看,保障了对施工资料的过程监管和指导力度。
2.2.4自动归档实现全程电子化的单套制电子文件,可以根据各地的《城建档案归档移交目录》进行自动对应,完成签章和审核的原生电子档案,即可通过互联网,自动移交至对应到目录条目中,避免了人工归档所消耗的大量人力物力。
3.城建档案“混合制”归档
3.1混合套制归档概念“混合制”归档,顾名思义即“单套制”与“双套制”混合方式归档。因部分档案资料的特殊性或部分部门无法实现电子签章的操作,造成城建档案存在既有纸质档案也有原生档案的情况。针对这种情况,也可进行“混合制”归档模式。
3.2混合制归档流程混合式归档模式的过程中,纸质扫描件和原生电子文件同时存在。根据不同的目录条目,对原生电子文件和纸质档案进行区分。
3.2.1纸质文件归档根据《移交目录》的情况,无法实现原生电子文件的纸质档案,仍然通过“双套制”的归档形式进行移交归档,归档流程与“双套制”相同。
3.2.2原生电子文件归档根据《移交目录》中已经实现单套制的电子文件,通过表单编制、电子签章、在线流转、自动归档的形式,推送到对应条目中。
3.2.3混合制组卷完成纸质文件和原生电子文件归档的工程,因存在两种形式的文件,且原生件不存在纸质资料的概念。在混合制组卷时,可选择两种组卷方式,一种为混合组卷,一种为分开组卷。(1)混合组卷将纸质文件和原生电子文件根据移交目录的顺序,组卷到同个案卷中,纸质文件依次打码,原生电子文件不生成页码。并在案卷目录中进行原生件和纸质文件的区分,在原生件条目后标明原生件的标识。(2)分开组卷即将纸质文件与原生电子文件分开组卷,纸质文件按照传统模式组卷,电子文件形成电子卷,按照归档阶段、专业等区分,不同阶段、不同专业形成不同的电子卷。
4.结论
结合多样性的城建档案归档方式,简化了城建档案的归档难度,同时也为不同阶段、不同类型的建设项目提供了最适合的归档方式。“双套制”归档,作为传统的归档方式,解决了城建档案数字化加工的问题,将纸质档案进行数字化转换,实现了城建档案的电子化存储和利用。“单套制”归档,作为新兴的归档模式,大大降低了各建设项目施工资料编制的难度,并减少了城建档案收集过程中产生的大量费用,不再产生纸质档案也为节能减排、碳中和作出了贡献。“混合制”归档,为“双套制”“单套制”归档的衔接提供了便利,为正在迈向“单套制”转变的建设项目,提供了切实有效的解决办法。
作者:宫剑 单位:淮南市城乡建设档案馆
城建档案管理范文3
在信息化时代的背景下,我国的档案管理工作迎来新的机遇,同时也面临着很大的挑战。档案管理人员应该将信息化技术手段应用到档案管理的过程中,将技术手段与档案管理进行结合,提高档案管理的效率和质量。
一、目前我国城建档案管理面临的挑战
(一)城建档案管理的规划设计不合理档案管理工作需要日积月累长期发展。因此,在进行档案管理的过程中,应该设计长远的规划。但是,目前我国很多城建档案在进行管理的过程中并没有结合实际情况设计长远的规划,仅仅是制定了暂时的管理体系。另外,还有很多的档案馆没有意识到在信息化时代应该利用科学技术手段开展档案管理工作,没有重视档案的信息化建设,更不用说设计合理的发展规划。
(二)城建档案管理人员服务意识不高档案管理部门的特征之一就是具有服务性,但是通过调研发现,很多的档案管理人员没有较强的服务意识,甚至有的管理人员对于档案管理工作知之甚少,对于自己的工作职责没有明确的了解,岗位意识不强。这也导致在进行城建档案管理的过程中,很多的管理人员不认真负责,这对于档案管理工作而言是十分不利的。
(三)城建档案管理方式需要完善过去城建档案在管理的过程中,档案的内容包括纸质材料、图片以及音像等,但是这些档案在进行保存的过程中面临着不易保存等问题。随着信息化技术的普及,如何将原始的档案材料转化为数字档案是需要认真思考的问题之一。另外,很多的档案馆对于档案管理工作并没有制定符合时代需求的档案管理方式,不利于档案的持久保存。还有的档案馆没有设定档案管理的统一规范和流程,导致档案管理过程中出现管理效率低、质量差的问题。
(四)城建档案管理信息化技术水平低我国很多的城建档案馆对于档案管理信息化建设重视程度不高,导致档案管理的信息化水平低。很多的档案馆虽然开始进行档案信息化管理,但是效果不是十分的理想,难以满足群众对于档案信息化的要求。
(五)城建档案采集难度高利用率低就现行的有关城建档案的管理规定要求,在进行城市建设以及规划的过程中,相关参与建设机关以及各个企事业单位必须要对本单位的城建档案进行有效管理,并且建设单位在工程建设竣工验收之后的六个月内,需要及时将相关的档案材料以及档案复核件递交到建设行政主管部门。然而就目前来看,在一些工程项目建设的过程中,由于各个参建单位对于承建的档案管理工作重要性认识不足,所以并不会主动向建设行政主管部门提交相应的竣工档案,同时有关部门对于城建档案管理的宣传力度比较低,所以导致城建档案采集难度比较高,档案的利用效率低。
二、城建档案管理工作的重要性
(一)可以真实反映工程建设的流程众所周知,在各项工程开始筹备以及建设的过程中,通过重视工程档案管理记录工作,可以真实反映出工程建设活动,并且将工程建设活动信息有效提供给领导者和决策者。由于工程项目建设在开展的过程中往往具备一定的困难,具有复杂性和综合性的特点,稍不注意就有可能会引发安全问题以及质量隐患。要想对工程建设的相关工作人员追究责任,那么就必须要应用好工程施工的档案资料,并且结合质量终身责任当中的相关条款予以追究。工程建设人员在开展项目过程中,对于各个验收的施工质量需要进行签字认可,同时明确各个项目工程负责人员的责任。工程建设的相关负责人员通过重视档案管理工作,既可以有效维护工作人员的合法权益,同时又可以提高工程项目建设的质量,对于我国经济社会的发展具有促进作用。
(二)提升工程质量的管理力度研究显示,在开展建筑工程质量控制管理的过程中,相关的工作人员需要对工程建设的活动展开全面的质量管理,其中工程档案管理工作的实施,可以有效提高工程项目施工的质量。通过提前收集好相关的资料,提升档案卷宗的质量,加大对项目建设质量的监督管理力度,从而确保全过程的质量监督工作顺利实施。除此之外,在项目工程建设过程中,城建档案对于项目工程建设的维修、工程的腐败问题以及灾后重建等方面也发挥着十分重要的作用。所以,项目工程人员必须要认识到城建档案的重要性,通过加强对城建档案的管理和重视,引导各个部门以及各生产人员有效地利用档案约束和规范自己的工作方式,促使城建档案的作用和价值得到真正发挥。
三、提升城建档案管理水平的对策
(一)统筹信息化建设,提高服务意识在信息化背景下,应将信息化技术手段应用到档案管理过程中,重视城建档案管理的信息化建设和发展,提高城建档案管理的效率和质量,从而使城建档案管理工作能够更好地发展。在进行城建档案管理的过程中,应该重视提高管理人员的服务意识和责任意识,通过制定责任清单等方式来明确管理人员的岗位职责,转变管理人员的工作态度,这有利于档案管理工作的有序开展。
(二)提高信息化水平,创新档案管理模式随着信息化技术的发展,城建档案管理应该重视如何将纸质档案转换为数字档案,通过建设数字档案库能够更好地分类整理相关档案,提高档案的管理效率,同时方便相关人员对档案进行借阅。在开展档案转换工作中,要注意不能将原始档案损坏,否则将会是重大的损失。档案馆应派专业人员开展相关工作,在转换老档案的同时还应及时处理新的档案,将档案进行统一的管理,使城建档案变得更加的完善。另外,城建档案管理过程中应该利用网站、数据库、新媒体以及大数据等多种形式来建设档案信息管理系统,同时还可以与其他下属的城建档案管理部门进行数据分享,实现在一定区域内档案流通,但是要注意做好信息安全防护工作,防止档案信息被窃取。最后,在对档案管理进行信息化建设过程中,应该意识到档案馆的职能之一就是为群众服务,所以为了更好地满足人们借阅档案的需求,档案馆可以通过多种方式开展服务工作。在传统的档案馆内服务的基础上,档案馆可以通过开发手机APP等方式进行档案服务工作,通过下载APP使群众能够随时随地借阅城建档案,能够及时掌握自己所需的信息。档案馆在信息化时代的背景下,可以通过多种方式创新档案管理工作,拓展服务群众渠道,更好地将档案管理的作用发挥出来。
(三)建设标准化体系,整合档案资源档案馆在进行城建档案管理信息化建设过程中,可以与相关部门联合成立专门工作小组,积极开展档案信息化建设,该小组的工作职责主要是解决档案管理信息化建设过程中面临的问题,建设档案管理的标准化体系,促进城建档案信息化管理的高效进行和快速发展。另外,在进行城建档案信息化建设的过程中,应该通过问卷等方式向相关部门和群众进行询问,了解信息化建设过程中存在的问题,从而能够更好整合档案资源和完善档案信息化管理系统,使城建档案管理工作能够更好更快地进行,提高档案管理质量和效率,让档案能够更好地服务于社会。
(四)加大投入创新管理,保障档案安全在进行城建档案管理信息化建设的过程中,首先要做的就是完善基础档案。传统的档案管理设备已经不能满足档案信息化管理的需求,由于缺乏更换设备的资金等原因,很多档案馆不能及时更新档案管理设备,对信息化建设的发展造成了十分不利的影响。所以,档案管理相关部门应该加大资金投入力度,重视起档案管理信息化建设,促进城建档案的进一步发展。其次,应该积极创新档案管理方式,从而使档案管理的水平得到进一步提升。在档案信息化管理的过程中,面临的最大问题是信息安全的问题,在档案信息的输入、传输以及存储的多个环节中,都要注重考虑信息安全问题,档案管理部门应该与科技部门进行合作,研究如何在进行档案信息化管理的过程中保障信息安全。
(五)转变档案管理理念,提升质量效率在我国城市建设和发展的新时期,传统的城建档案管理工作方式,已经不能适应新时代社会发展的基本需要。在社会主义市场经济的体制下,各个行业都在不断进行与时俱进,提高自己的市场竞争力,实现自身的可持续发展。城建档案管理人员需要认识到档案管理工作的重要性,努力提升自己的服务意识,改变自己传统的档案管理工作理念,结合新时代社会发展对城建档案的基本要求,推动城建档案管理工作质量和效率的提升。
(六)健全规章制度,建立奖惩机制要想有效开展城建档案的管理工作,首先就需要结合新时代社会发展对城建档案的基本要求,制定出档案管理工作程序,同时还需要结合有关城建档案的法律法规进行行业内部规章制度的完善,促使城建档案管理的信息资源安全性得到保证。为了更好地开展城建档案的收集与储存工作,相关负责人需要有效落实好以下几方面的工作内容。第一,构建出统一化的城建档案管理工作标准,城建档案管理人员需要严格按照档案管理标准办事。第二,明确档案管理人员的责任制度,确保管理人员分工明确,严格要求管理人员的工作内容,促使管理人员做好自己的本职工作。第三,完善和制定出档案信息管理的安全体系,从而促使城建档案的信息资源安全性得到真正的保证。第四,积极提升城建档案管理人员的工作能力和专业素质,加强对其职业道德能力的培训,在城建档案管理部门内部建立起完整的奖励惩罚机制以及考核机制,调动内部管理人员的工作积极性和主动性。对于一些表现优秀的城建档案管理人员,需要对其进行一定的物质激励,从而促使其主动融入到城建档案的管理工作当中,提升城建档案管理工作的整体水平。
(七)加强档案服务职能,提高档案利用率众所周知,城建档案管理工作的主要目的就是为了服务群众、服务社会。所以在这种情况下,要想真正发挥出城建档案管理工作的价值,促使城建档案可以保证城市规划建设有据可循,提高城市规划的服务质量,提升人民群众的精神文明生活需求,那么城建档案管理人员就必须要重视起城建档案管理服务功能的增强。具体来讲,档案管理负责人需要加强对档案管理网络的建设力度,积极借助先进的互联网技术、计算机技术、云计算技术等,对城市的计算机网络目录中心进行设置,给予城建档案管理部门工作人员一定的权限,帮助管理人员能够迅速查询到所需要的城建档案信息,为需要的用户服务。与此同时,为了更好地提升城建档案服务大众的力度,在建设城建档案网络信息系统的过程中,可以通过借助用户的需求以及偏好,应用好大数据技术,为今后的城建档案管理工作改革提供重要的依据,并且基于客户的需求,做好城建档案的管理决策工作。除此之外,城建档案的相关负责人员还需要加强对档案资料信息传播途径的构建,在相关的领域当中,高效地应用好城建档案的资料,不断提升城建档案的管理服务职能。
[参考文献]
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[2]王树凛.城建档案信息化管理工作的发展现状及未来展望[J].城建档案,2018(04).
作者:王雯 单位:山东省青岛市莱西市住房和城乡建设局房产发展服务中心