发展研究杂志

树立新的文化发展观，推进文化体制机制改革

关键词: 文化发展观  体制机制改革  社会主义先进文化  文化体制改革  综合国力竞争  意识形态领域  马克思主义  工作会议  文化地位  

贯彻落实中央的决策部署，深化推进文化体制改革，必须牢固树立新的文化发展观，确保改革方向正确。李长春同志在全国文化体制改革工作会议上概括了六个方面。在文化地位和作用上，要充分认识文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，繁荣发展社会主义先进文化具有全局性、战略性意义；在文化发展方向上，要始终坚持党对文化工作的领导，坚...

发展研究理事会

树立以人为本的税收管理理念

关键词: 税收管理理念  以人为本  纳税行为  纳税义务  国家职能  管理活动  税收法律  合法权益  国家利益  纳税人  

税收管理作为一个以行使国家职能为主要手段的极为特殊的管理形式更需要确立以人为本的管理理念。在税收管理活动中，由于管理的客体主要是纳税人及其应当履行的纳税义务和完成纳税义务的纳税行为，因此，经常会遇到一些征纳之间的矛盾和违犯税收法律、法规等行为，为了正确处理各方面的关系，维护税法的严肃性和国家利益以及纳税人的合法权益，...

推进科技投入与产出良性发展

关键词: 科技投入  良性发展  产出  地区科技进步  水平指数  科技活动  监测结果  课题组  科技部  

根据科技部课题组的《全国及各地区科技进步统计监测结果》，“十五”期间，福建综合科技进步水平指数在全国的位次由2001年的第9位下降为2005年的第11位。其中，出现了科技投入与产出明显不协调的情况：2005年科技活动投入指数居第11位，比2001年上升了3位，但科技活动产出指数却居第29位，比2001年下降了13位（见表1），这一巨大反差引起了我...

加强社会保障资金管理的对策

关键词: 社会保障资金管理  农村剩余劳动力转移  全面建设小康社会  六届四中全会  社会保障体制  事业单位改革  社会保障体系  社会保障水平  持续健康发展  执政能力  

党的十六大提出将“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一，十六届四中全会又把“构建社会主义和谐社会的能力”作为执政能力的一个重要方面予以明确。以人为本，构建和谐社会，已形成共识。而建立完善与人民群众切身利益密切相关的社会保障安全体系是构建社会主义和谐社会的重要内容。同时《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一...

国有资本投资收益征缴制度的重建

关键词: 国有资本收益  征缴制度  投资收益  国有资产管理体制  国家财政收入  国有经济结构  财政收入制度  改革探索  征缴工作  保值增值  

长期以来，由于仍处于改革探索中的国有资产管理体制还存在诸多缺陷，导致目前我国国有资本收益征缴状况很不理想，大量的国有资本收益滞留在不同类型的企业中。若不及时加强征缴工作，不但不利于国家财政收入的稳定增长和国有资本的保值增值，而且也不利于政府加强对国有资本的宏观调控，难以实现党中央提出的“从战略上调整国有经济结构和布局...

税收执法权的异化及防治

关键词: 税收执法权  异化  防治  违法行为  分税制改革  现代化建设  倾向性问题  税收事业  腐败现象  滥用职权  

1994年分税制改革以来，我国的税收事业取得了举世瞩目的成就，为我国现代化建设作出了重大贡献。然而，伴随着巨大的辉煌，税收腐败现象的黑影也在扩展，特别是近些年来，一些税务人员在执法过程中滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊，甚至内外勾结骗取出口退税等违法行为时有发生，致使国家税款大量流失，严重扰乱了税收秩序。而这些违法行为的发生...

WTO《SCM协定》中特殊与差别待遇浅论

关键词: 差别待遇条款  wto框架  公平贸易原则  国际贸易  实质正义  局限性  实效性  优惠  

WTO框架下的《补贴与反补贴措施协议》被视为公平贸易原则在国际贸易领域的一大体现，尤其是其中对发展中国家的特殊与差别待遇条款更体现了对实质正义的追求，但在具体应用时存在优惠幅度不足、实效性被削弱等局限性。本文通过对《SCM协定》中特殊与差别待遇的介绍与评析，结合中国的现实，提出了对《SCM协定》中特殊与差别待遇改革的建议。

欧盟金融监管合作的经验与借鉴

关键词: 监管合作  借鉴  金融  欧盟  外资银行  银行业务  竞争程度  国民待遇  银行监管  国际合作  

2006年末，我国将对外资银行实行国民待遇，外资银行业务将在此基础上得到更大的发展，中、外资银行将进入全面竞争的时代。竞争程度的加剧，意味着银行业面临的风险更人、传染性更强，从而要求银行监管当局在提高监管水平的同时，加强银行监管国际合作的力度。欧盟各国金融监管合作有较成功的经验，对我国有积极的借鉴意义。

国际贸易争端的现状及我国的对策

关键词: 国际贸易争端  贸易保护政策  贸易保护措施  世界经济  贸易往来  贸易纠纷  

在世界贸易往来日益密切的同时，各种贸易保护政策也越来越频繁，越来越全面。随着我国进一步融入世界经济，将不可避免地遭遇这些国家的贸易保护措施，并与之产生贸易纠纷。本文对当前国际贸易争端的现状进行初步的分析，并在此基础上提出我国应采取的对策。

加强对外反倾销打击刻不容缓

关键词: 对外反倾销  刻不容缓  中国市场  世界贸易组织  进口关税  非关税措施  入世承诺  外国产品  民族工业  许可证  

随着中国加入世界贸易组织及兑现入世承诺，我国进口关税火幅度降低，配额、许可证等一些非关税措施逐步取消，进口门槛明显降低，越来越多的外国产品进入中国市场，相互问的竞争日趋激烈，倾销也成为国外商品争夺中国市场的重要手段之，严重地冲击了我国民族工业的发展。因此，加强在中国市场上对外反倾销打击已刻不容缓。

推进海峡两岸图书馆合作与交流

关键词: 海峡两岸  图书馆合作  交流合作  改革开放以来  台湾地区  交流与合作  国家领导人  体育交流  学术文化  教育领导  

由于历史的原因，海峡两岸之间各领域交流合作长期处于中断、隔绝、封闭的情况。这种背景下两岸图书业发展各具特色，改革开放以来这一格局发生了变化，两岸图书交流与合作获得了长足的发展。在1981年9月，国家领导人发表讲话提出：建议双方共同为通邮、通商、通航、探亲、旅游以及开展学术文化体育交流提供方便。台湾在1987年11月开放台湾地区...

商业银行经营转型与再造

关键词: 经营转型  商业银行  社会融资体系  外部经营环境  业务经营模式  国内银行  金融体系  国民经济  业务结构  高层次  

商业银行是我国金融体系的重要主体，在国内社会融资体系中一直发挥着无可替代的重要作用，为促进国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。近年来，随着内外部经营环境持续发生深刻变革，国内银行原有的业务经营模式、业务结构和服务水平已经明显难以适应，迫切需要推进经营转型与再造，以此实现新一轮更高层次的发展。

电子商务的反垄断问题解析

关键词: 电子商务  问题解析  与国际接轨  起步阶段  政策配套  规范监管  市场规则  

目前我国的电子商务还处于起步阶段。要保持电子商务的良好发展势头，相关政策配套、规范监管以及与国际接轨等问题都亟待解决。这其中自然包括建立和完善市场规则，制定《反垄断法》。

工业企业人才群落结构的科学化

关键词: 结构科学化  企业人才  工业  社会主义生产力  客观规律  组织管理  外部环境  党中央  

工业企业人才群落是人才群落的一种，如何遵循客观规律，搞好组织管理、协调、培训、考核、使用，正确处理各种人才之间的相互关系，寻求合理的群落结构。以适应千变万化的外部环境，是一个十分重要的课题。从某种意义上说，它也是实现党中央、国务院“科学发展观”，发展我国社会主义生产力具有决定意义的要素之一。本文就工业企业人才群落结构...

经济增长提速 重在有效持续——2006年上半年福建经济形势分析

关键词: 经济形势分析  经济增长  福建  经济运行态势  提速  固定资产投资  宏观经济形势  工业生产  外贸出口  全面提升  

今年上半年福建经济运行态势良好，工业生产、固定资产投资、外贸出口、消费需求等主要经济指标增速全面提升，市场物价稳定，整体经济呈现出“高增长，低通涨”的最优状态。下一阶段要密切关注经济运行中出现的新问题和国内外宏观经济形势的变化，主动采取措施，积极有效应对，确保经济稳定持续快速增长。

促进长三角城市可持续发展

关键词: 城市可持续发展  长江三角洲  20世纪90年代以来  城市化模式  改革开放以来  城市问题  城市化过程  全球经济  加速发展  地域特征  

长三角是我国乃至亚洲和全球经济最活跃、最具竞争力的区域之一。改革开放以来特别是20世纪90年代以来，长三角城市化加速发展，形成了具有鲜明地域特征的城市化模式。然而，在快速城市化过程中，城市问题日趋严重，严重阻碍了长三角的高速发展。因此，解决城市问题，走可持续发展之路，已经成为长三角城市发展的必然选择。

以科技带动县域经济发展

关键词: 县域经济发展  全面建设小康社会  人均gdp  带动  科技  区域经济  国民经济  县级市  总人口  平均值  

区域经济是经济发展中的空间单元，一国的国民经济正是由多种类型的区域经济耦合而成。县域经济在我国现今形势下存在相当大的比重，是国民经济的基石。我国现有县和县级市2000多个，县域国土占全国国土总面积的94％，县域人口占全国总人口的73％，县和县级市人均GDP只相当于全国平均值的70％左右，其中有2／3的县和县级市的人均GDP只相当于全国...

福州开发区建设新农村的思考

关键词: 社会主义新农村  福州开发区  开发区建设  农村经济社会  城镇化进程  调整农业结构  农民负担  农村经济发展  农民收入水平  农村建设  

党中央提出建设社会主义新农村，农村发展再次成为社会各方深度关注的话题。福州开发区自1993年与马尾区“两区合一”以来，农村建设亦成为全区工作重心之一，在推进工业化、城市化的进程中，始终把农村建设放在重要位置，追求包括农村在内的区域经济社会的整体利益，把农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，采取调整农业结构、加快城镇...

新农村建设要着力解决社会公平问题

关键词: 新农村建设  社会公平  公平问题  改革开放以来  人民生活水平  农民收入水平  农民生活水平  城乡差距  生产力水平  经济发展  

改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的伟大成就，社会生产力水平不断提高，人民生活水平明显改善，国家整体实力不断增强。与此同时，收入差距不断扩大、贫富悬殊的不和谐音也相伴而生，特别是城乡差距加速扩大、农民收入水平长期滞涨的状况引起全社会的关注和不安，使得社会公平和正义问题成为国内民间、政府、学界等各方面高度重视的一...

城市交通问题及其解决对策的博弈分析

关键词: 城市化进程  交通问题  博弈分析  城市可持续发展  交通拥堵  交通基础设施  城市综合功能  刻不容缓  大城市  

伴随着我国城市化进程的逐步推进，大城市普遍了出现交通拥堵的现象。交通拥堵降低了交通基础设施的使用效率，扩大了各种交通时空需求，导致了城市综合功能的降低。治理交通拥堵已经成为实现城市可持续发展刻不容缓的任务。

构建当代中国行政价值观

关键词: 行政价值观  当代中国  价值评价体系  社会转型期  结构体系  相对稳定  行政实践  行政主体  价值体系  不协调性  

行政价值观是一种系统化的、相对稳定的价值结构体系和价值评价体系，它通过支配行政主体而对行政实践活动产生影响。当前我国处于社会转型期，行政价值体系内容丰富多样，但传统行政价值观与新生行政价值观之间、公共行政价值观与个体行政价值观之间仍具有明显的不协调性。加强和营造符合时展的科学行政价值观对推进中国行政管理的健康发展具有...

养老是新世纪构建和谐社会的稳定器

关键词: 社会问题  21世纪  稳定器  和谐  人口老龄化  养老  经济发展  社会生产  文化体系  家庭模式  

我国进入21世纪面临着人口老龄化的严重挑战，而人口老龄化将带来的一系列问题是新世纪面临的重大社会问题之一。人口老龄化是关系到社会生产和经济发展的重大问题之，也关联着社会的各个单细胞家庭模式的伦理文化体系发生新的变化。为此，健全和发展老年保障事业，顺应人口老龄化趋势，解决老有所养，迎接“银发浪潮”的冲击，是确保社会安定，...

网络高等教育产业的经济学分析

关键词: 高等教育产业  经济学分析  高等教育产品  供求关系  高层次人才  网络  复杂系统  教育机会  人力资源状况  商品供求  

高等教育供求系统是一个不同于一般商品供求的更为复杂系统，高等教育供求由两对供求关系三大供求主体构成，即：个人（家庭）——学校组成的高等教育机会的供求关系和由学校——企业组成的高等教育产品的供求关系。在高等教育机会的供求关系中，需求方是个人（家庭），他们通过购买高等教育的产品改善自己的人力资源状况并且向就业市场上的雇主...

走有泉州特色的新型工业化路子

关键词: 新型工业化  泉州市  农村工业化进程  社会主义新农村  经济发展不平衡  经济发展阶段  工艺技术装备  农民收入增长  资源利用率  自然历史  

农村工业化是农业经济向工业经济转变的自然历史的过程，是实现现代化的基础和前提，也是建设社会主义新农村的推动力量。但是，在不同的经济发展阶段，工业化可以有不同的发展模式和道路，并会产生不同的绩效。经过二十多年的迅速发展，泉州市农村工业化已经基本进入工业化中、后期，但是农村经济发展不平衡、产业布局不合理、生产工艺技术装备...

发展独具特色的福建文化旅游产业

关键词: 文化旅游产业  福建  入境旅游者  改革开放以来  外汇收入  国内游客  经济增长点  旅游总收入  产业地位  生产总值  

改革开放以来，福建文化旅游产业持续快速健康发展，产业地位不断提高，成为新的经济增长点。2004年，接待入境旅游者172．9万人次，比2003年增长15．5％，外汇收入10．65亿美元，增长16．4％；接待国内游客4643万人次，增长25．1％，收入462．59亿元，增长48．5％；旅游总人数4816万人次，增长24．7％，旅游总收入550亿元，增长42．2％，相当于...

合作营销——晋江陶瓷产业集群发展的出路

关键词: 陶瓷产业集群  区域品牌  合作营销  

福建晋江陶瓷产业集群是区域经济的重要支柱。由于受到同类产业集群及本区域其他产业集群的挤压，生存空间日趋紧张且集群缺乏知名的强势品牌，龙头企业，产品同质化严重。树立形象品牌，以区域实体品牌为突破口带动区域形象品牌的提升，走合作营销道路不失为一种可行的方法。

加快发展杂交水稻种子产业

关键词: 种子产业  杂交水稻  海峡西岸经济区  协调发展  区域经济  农业  

建设海峡西岸经济区已经成为福建全省上下的共同决心。杂交水稻种子产业具有广阔的发展前景，且能带动海峡西岸区域经济快速协调发展，做强做大杂交水稻种子产业是海峡西岸农业工作者必须担负起来的一项重要任务。

加快发展现代农业 推进社会主义新农村建设

关键词: 新农村建设  社会主义  现代农业  农村经济发展  农村社会事业  农村经济建设  农民综合素质  农民生活水平  中心任务  

社会主义新农村建设的实质是发展，加快农业和农村经济发展，是社会主义新农村建设的中心任务。立足龙海实际，社会主义新农村建设必须紧紧抓住发展第一要务，坚持以农村经济建设为中心，以农村经济蓬勃发展带动农村社会事业的迅速发展，以农民生活水平的不断提高推动农民综合素质的全面提高，以农村生产生活条件的逐步改善促进农村各项事业的全...

集约利用土地 服务经济发展

关键词: 集约利用土地  地方经济发展  服务  经济社会发展  国家政策  节约用地  国土资源  基础条件  城市建设  土地资源  

国土资源是经济社会发展的重要支撑，也是城市建设的基础条件。当前，随着土地资源的日益紧缺，国家对土地的管理日趋严格，如何正确运用好国家政策，处理好供需用地的矛盾，提高集约节约用地的水平，为服务“海西”建设，促进地方经济发展提供优质高效的供地服务，已是一个不容回避、迫在眉睫的问题。

试论大学中教学与科研的和谐发展

关键词: 教学  科研  和谐  大学  

高等学校中，科研与教学并不是矛盾的关系，而是辩证统一的关系，相辅相成，互相促进。本文深入分析了科研与教学和谐发展的必要性，解决办法，建议要充分发挥教学与科研的互馈作用，也剖析了教学与科研发展不和谐的原因，提出了几点促进科研与教学的和谐发展。

跨文化交往对当代青年思想政治教育的启示

关键词: 跨文化交往  思想政治教育  当代青年  中西文化交流  人的全面发展  全球化时代  两种文化  价值判断  文化认同  文化背景  

随着全球化时代的到来，中西文化的交流在广度和深度上不断发展，尽管差异会导致冲突和碰撞，但融合却是大势所趋。这种融合不是简单地将两种文化对接，而是批判地继承与有选择地借鉴的有机结合。研究如何提高跨文化价值判断的水平，形成文化认同的有序机制，不仅能丰富中西文化交流的内涵，促进不同文化背景间人们的相互交往，还能增进不同文化...

福建人力资源质量存在的问题与对策

关键词: 人力资源质量  可持续发展  福建  人的素质  高层次  现代化  

发展的最高层次是人的思想、观念、心理和行为的现代化。这是由于人的素质状况制约决定着能否实现可持续发展，决定其信奉何种发展观，采用何种发展形态，如何实现可持续发展。因此，对人力资源的开发与配置的研究就显得尤其重要。

高校思想政治工作网站模式的构建

关键词: 高校思想政治工作  网站模式  网络技术  高校学生  生活方式  青年学生  负面影响  价值观念  法律观念  思维方式  

据调查如今高校学生了解知识和信息的主渠道是网络，高校几乎所有的学生都上网。的确，网络以迅雷不及掩耳之势把触角伸向人们生活的方方面面，它像神奇的魔方吸引了整整一代青年学生。虽然网络技术的发展给我们带来了很多好处，但它给我们青少年思想方面带来的负面影响也不可忽视。它在逐渐改变青少年的价值观念、道德法律观念、思维方式、生活...

大学生生命教育的设计与创新

关键词: 生命教育  大学生  创新  设计  美国社会  生命活动  美国学者  教育对策  教育思潮  

生命教育，顾名思义是关于生命常识及体验生命活动的教育。首倡“生命教育”思想的是美国学者杰·唐纳·华特士。1968年，“生命教育”作为美国社会教育对策，是为了解决美国社会中的吸毒、自杀、他杀、性危机等危害生命的问题，唤起人们对生命的热爱，消解生命的威胁而提出来的，具有很强的现实性和针对性。随着生命教育在全球逐渐推广，逐步为大...

关注校园暴力问题

关键词: 校园暴力  暴力问题  社会现象  心理背景  青少年  解惑  授业  教师  

校园，是学子追求知识的场所，是教师授业解惑的地方，本应是书声朗朗、温馨和睦的港湾，但曾几何时，校园这块往日的静土已不再平静，在一些学校，出现了学生之间的以大欺小、以强凌弱、打架斗殴等现象。校园暴力看似一种个别的、简单的社会现象，其实具有复杂的社会心理背景，给青少年造成的危害，远不止皮肉的创伤，更严重的是会造成孩子们心...

福建省农民工职业培训初探

关键词: 职业培训  农民工  福建  农村富余劳动力  农业劳动生产率  改革开放  投资热点  民营经济  经济发展  

随着改革开放的深入，福建省成了外商和港台客商的投资热点，成了我国民营经济最发达的地区之一，对劳动力的需求在数量上逐年增加、质量上逐步提升。“用工荒”和“技工荒”成了福建省经济发展的瓶颈。同时，随着农业劳动生产率的提高和农村人口的增加，福建省农村富余劳动力逐年增多。由于劳动技能的限制，农民转移就业难成了阻碍农民增收和农...

农村社会养老保险制度的构建

关键词: 农村社会养老保险制度  农村社会保障制度  土地保障  家庭养老  农村养老  养老方式  民政部  老龄化  城镇化  项目  

据民政部调查显示，在农村社会保障制度的各个项目中，80％以上的农民认为，当前最迫切需要解决的是养老保险问题。由于我国长期以来，农村养老的主要形式是“家庭养老”和“土地保障”，而在当前的经济和人口条件下，特别是城镇化和老龄化的发展，对这一传统的养老方式提出了严峻的挑战，建立农村社会养老保险制度是应对上述挑战的有效政策措施...

环境伦理学视野中的可持续发展

关键词: 可持续发展  环境伦理学  生态环境  整体利益  现实要求  刻不容缓  价值评判  道德角度  地球村  全球化  

全球化的现实要求人们树立和坚定“地球村”或“全球社群”的概念，不能再用孤立的和局部的眼光看待自己的行为。如今，对“地球村”威胁最大的莫过于资源的枯竭和生态环境的恶化问题。如何制止这种可怕的行为继续蔓延，修复和改善人类赖以生存的生态环境，已经成为摆在人们面前刻不容缓的艰巨任务。对人们面对自然所采取的行为进行价值评判，就...

做大做强省会中心城市

关键词: 省会中心城市  海洋资源优势  经济强市  核心城市  辐射能力  城市发展  福州市  资金流  信息流  城镇群  

未来五年，福州市将以建设海峡西岸经济核心城市为目标，充分发挥省会中心城市的人流、物流、资金流、信息流密集优势，进一步增强省会中心城市的集聚辐射能力，全面发挥福州的海洋资源优势，全力打造海洋经济强市，大力实施“一城两翼双轴线”城镇群发展战略，加快构筑跨江向海、山水相间的沿江滨海式城市发展新格局。