法治与社会杂志是由陕西省人大常委会主管,陕西省人大常委会办公厅主办的一本省级期刊。
法治与社会杂志创刊于2000,发行周期为月刊,杂志类别为社会类。
关键词: 法律的权威 法治文化 法治精神 人民权益 法律权威 法律保障 行政法规 地方性法规 日至 法治国家
<正>中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议,于2014年10月20日至23日在北京举行。四中全会公报提出,法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻社会氛围,使全体人民都成为社会主...
关键词: 商品销售总额 商品购进 优胜单位 综合业绩 陕西农业 理事会主任 谋篇布局 陈纯 重点项目 现代企业
<正>近年来,省供销合作社坚持改革与发展并重,通过抓改革增活力、抓网络促流通、抓平台强服务、抓企业育龙头,加快改革发展为第一要务,经济实力得到了提升。2013年全系统商品购进总额482.39亿元,同比增长40.19%;商品销售总额537.57亿元,同比增长40.43%;汇总利润11054.17万元,同比增长60.1%。我省供销社综合业绩列全国第16位,荣获"2013年度...
关键词: 黄玮 城市公共空间 党中央主席 中国科学院院士 副主任 执法检查 主持会议 医疗器械 陈竺 电视电话
<正>(2014年9月25日——2014年10月25日)9月25日,全国人大常委会副委员长、农工党中央主席、中国科学院院士陈竺在渭南参加3D打印与生物医疗器械产业化推进会。◇9月25日下午,省人大常委会召开《陕西省城市公共空间管理条例》实施情况执法检查意见反馈会。省人大常委会副主任李晓东主持会议并讲话。◇9月28日下午,《陕西省标准化条例》宣...
关键词: 缓期二年执行 平叔 自我防卫 海因 性侵犯 张高 张辉
<正>当下中国,司法改革是一个足以牵动万千人心的关键词。那一年,湖北邓玉娇因刺死一名官员被刑拘,但经调查发现,她是为防止受到性侵犯而进行自我防卫。那一年,河南农民赵作海因谋杀邻居被判刑,但服刑11年后,受害人出现了。那一年,因为发生在杭州的一起强奸致死案,张辉、张高平叔侄分别被判死刑、缓期二年执行和有期徒刑十五年,十年后再审...
关键词: 司法行政化 全国改革 经济生活 长三角经济圈 中国城市 千钧 主审法官 职务序列 审判委员会制度 独
<正>大江入海,相望九州,南濒杭州,西接苏浙,GDP总量雄踞中国城市之首,上海作为中国经济、交通、科技、工业、金融、贸易、会展和航运中心,是"长三角经济圈"当之无愧的龙头。鉴于上海在国家政治、经济生活中的重要地位,中央给予了更加热切的期待,要让这个开放前沿,再度肩负起司法改革的千钧重任。如何根据城市发展之需推进司法改革?如何以...
关键词: 地方各级人大 刑事诉讼法 法治原则 地方化 人员编制 商事法院 赃款赃物 审判活动 地方行政 海事法
<正>"上海方案"是一套组合拳,"司法去行政化"只是其中的一招。"司法去地方化",是"上海方案"向着旧司法体制,挥出的另一记重拳。根据我国宪法,人民法院、人民检察院依照法律规定,独立行使司法权力,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。在我国刑事诉讼法等法律中,这一重要法治原则也都得到了有力彰显。但令人遗憾的是,在当前的司法体制之下...
关键词: 改革前沿 中国市民社会 市民化 管理体制 联动效应 长江经济带 海洋经济 惩戒制 海事法院 职业保障
<正>为什么司法改革试点的重任,最终花落上海?选择将这块中国改革前沿作为"试验田",体现了中央的精深考量,绝非是草率之作。作为中国直辖重镇,上海经济发达、人口密集、层级紧凑,是中国内地国际化程度最高的地区,也是中国市民社会最为成熟的地区。日益市民化的上海,对法治需求变得更为迫切。身为一个大都市,上海行政结构比较简单,没有"省...
关键词: 中国司法改革 高效权威 人民群众 法官职业化 职务序列 谨慎小心 社会体制改革 律师辩护 审判方式
<正>英国17世纪思想家培根在名篇《论法律》中论述,"一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源"。他还告诫司法者,"应该持重庄严,谨慎小心","不应被任何压力、诡辩、阴谋所左右",要独立自主做出公平的裁判,因为"世间的一切苦难之中,最大的苦难无过于...
关键词: 茂曾 纪检部门 服务对象 跟踪拍摄 损害公共利益 公民权利意识 政协会议 执行局 当务 王岐
<正>不管什么理由,只要是公车私用,都逃不过违纪的制裁。即便是没有在高档会所吃饭,如果是接受工作服务对象的吃请,那也是不行的。至于他到底有无赌博,这个还有待于纪检部门好好查清才知道。近日,有网友跟拍洛阳市政法委副书记高茂曾,并将他打牌、开公车吃饭等情景剪辑后发上网。要是换到几年前,官员办私事用公车,这并不是什么大不了的事...
关键词: 评估中心 黄龙云 咨询服务 问题导向 立法研究 社会基层 社会参与 人民群众需求 执政
<正>9月11日,广东省人大常委会召开了"认真学习在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,深入推进科学立法民主立法会议",讨论了地方立法研究评估与咨询服务基地和组建立法社会参与和评估中心的情况。省人大常委会主任黄龙云出席会议并表示,要实现科学立法、民主立法,必须突出问题导向,反映社会基层群众的呼声和愿望。(9月1...
关键词: 雄关漫道 浩瀚无垠 中南海怀仁堂 历史进程 人民民主 根本政治制度 一府两院 税收法定原则 法律草案
<正>在浩瀚无垠的历史苍穹中,60年不过是一道天际边悄然划过的流星。在波澜壮阔的人类文明史诗中,60年也不过是一个短暂悦耳的音符。但对全国人民代表大会制度而言,伴随着改革开放的伟大历史进程,全国人大及其常委会已经迈过了整整60年的铿锵步履。1954年9月15日,1211名全国人大代表走进中南海怀仁堂,第一届全国人民代表大会第一次会议在...
关键词: 根本政治制度 政治体制改革 人民民主 地方组织法 制度理论 全面深化改革 基层人大 监督制度 一府两
<正>党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求:"坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。"无论是制度理论创新,还是实践创新,都是需要各级人大高扬人民民主旗帜笃行突破的重要命题。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是坚持走中国特色社会主义政治...
关键词: 人大制度 根本政治制度 人民当家作主 政治方向 同程式 治理能力 党和国家领导人 乡镇人大 县级人大
<正>在人大历史上,每逢十周年纪念全国人民代表大会成立的大会一共举行过三次,即1994年、2004年、2014年,分别举行在纪念、庆祝全国人大成立40周年、50周年、60周年大会。三次纪念大会有一个共同程式:党和国家领导人发表重要讲话,回顾总结人大制度伟大历程,从人民当家作主、国家长治久安阐释人大制度地位和功能;提出建设和发展社会主义民...
关键词: 监督效果 地方人大常委 人大制度 监督职权 一府两院 七条 工作报告 执法检查 人民群众 权力运作
<正>监督效果,无疑是人大制度建立以来,人大及其常委会监督工作追求的目标。而监督公开,即监督法第七条关于"各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况,向社会公开"的规定,则是我国首次以法律形式明确规定人大常委会行使监督权的重要原则。然而,在贯彻落实这一原则的过程中,有些地方人大常委会未能把提高监督效果摆在应有位置。事实...
关键词: 国家权力机关 一府两院 制度建设 监督行政 预算执行情况 提议案 行政层级 行政官员 编制预算 地方
<正>2014年是我国人民代表大会制度建立60周年。如何把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,仍然是我国人大制度建设面临的一项重要课题。党的十八大报告明确提出,要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加...
关键词: 在读研究生 生命力顽强 学习心态 电脑键盘 法律方法 部队生活 法哲学
<正>重返西安,是2004年的夏天。三年艰苦而难忘的基层部队生活,并未洗褪藏在心中的法治梦。简单而又强烈的梦想,如同一颗生命力顽强的种子,一旦遇到合适的温度和湿度,便要生根发芽。尽管西安政治学院是一所军校,日常管理亦颇严格,但在读研究生,毕竟有着基层无法享受的充裕学习时间,也让我的学习心态变得放松而愉快。《论法的精神》、《正...
关键词: 财政预算 预算改革 国家秘密 预算制度 保密法 财政计划 修正案草案 定密 预算审查监督 预算执行情
<正>1951年,国家财政预算决算属于"国家机密"。近年来,全国人大和地方人大适应经济和社会发展的情势,积极回应社会关切,逐步推动实现预算公开,管好人民的"钱袋子"。2014年8月31日,预算法修正案草案获得通过,明确规定"实施全面规范、公开透明的预算制度"。预算公开走了六十年财政预算从国家秘密到公之于众,大体上走过了三个历程。第一阶段:...
关键词: 审议质量 一府两院 工作报告 地方人大常委 大气污染防治 人民当家作主 城市规划实施 机动车尾气排放
<正>听取和审议专项工作报告是法律赋予人大常委会的一项重要权力,也是各级人大常委会监督"一府两院"工作常用的一种形式和手段,做好这门"课内功"无疑对增强监督实效有着重要的作用,但审议质量难提高的问题一直是各级人大,尤其是市、县级人大常委会面临的一个艰难课题。2009年8月,宝鸡市第十三届人大常委会第12次会议,做出了《关于进一步...
关键词: 千阳县 县级人大 社会热点问题 一府两院 全体组成人员 工作报告 时间节点 人民群众 农业主导产业
<正>今年是人民代表大会成立六十周年,站在这样一个时间节点上,回望六十年来千阳县民主政治建设的伟大进程,就会强烈地感受到人大工作发生了深刻变化。以前,人们常说人大是"橡皮图章",在一些重大问题上往往处于"失语"状态。近年来,随着人民代表大会制度的不断完善,县级人大及其常委会的作用越来越突出,特别是在一些人民群众普遍关心的重大...
关键词: 党的领导 领导干部 一府两院 乡镇人大工作 执法检查 履职热情 党管干部 三实 直接关系人 自身建设
<正>党的十八大以来,在系列重要讲话中多次强调,各级领导干部要"担当起应该担当的责任"。面对当前我国处于经济转轨、社会转型的关键时期,面对党和人民对人大工作提出的新目标、新任务,人大肩负着更加沉重的责任和神圣的使命,必须深刻认识,准确把握,以更大的担当做好人大工作,为推动经济社会又好又快发展和民生改善做出积极贡献。以更大担...
关键词: 地方各级人大 领导关系 机构设置 重大事项决定权 人大工作者 人大系统 基层代表 审议决定 一府两院
<正>各级人大常委会之间并非上下级领导关系,宪法与法律赋予了它们联系、指导、监督的内涵。怎样更加有效地发挥这种联系、指导作用,焕发行权履职的有序与活力,是人大工作中一项完善与发展的命题。哈尔滨市人大常委会的"联指办",在地方各级人大常委会的机构设置中该是独一无二的。理论上讲,这是一个非常设、没名分的"临时性"机构,因为它不...
关键词: 山东省莱西市 工作报告
<正>近日,山东省莱西市人大常委会要求在召开常委会审议工作报告时,每位组成人员都要发表自己的看法,对相应工作提出切实可行的意见和建议。同时,常委会办公室对组成人员的发言情况做好认真记录和统计,作为评价组成人员履职情况的重要依据。对此,有人认为这一硬性规定值得倡导,也有人对此表示质疑。
关键词: 代议机关 审议报告 一府两院 审议发言 审议质量 工作报告 法定形式 专题调查研究 性夫 徐庶
<正>笔者认为,"审议必须发言"这一硬性规定有助于促进人大常委会组成人员尽职尽责,值得倡导。首先,有助于保障和强化常委会组成人员的审议发言权。审议发言权是代议机关组成人员的一项基本权利,如此硬性规定人大常委会组成人员"审议必须发言",一方面从会议安排上保障了常委会组成人员的审议发言权,让其不至于怕来不及发言而"抢话筒";另一...
关键词: 审议发言 地方人大常委 审议质量 工作报告 你说我 一府两院 国家权力机关 主人翁精神 政治责任感
<正>笔者认为,"审议必须发言"应当倡导的是追求审议质量并且效果能够达到会议目的意义的发言,而不应当是你说我说大家说的一团麻式的发言。当下,地方人大常委会会议普遍存在着会期短、内容多、程序严的情形,留给常委会组成人员审议的时间有限,人大常委会审议工作报告时,每一位组成人员都发表自己的看法缺乏实践基础。相反,一种好的审议发...
关键词: 审议发言 主要举措 审议质量 一府两院 会议主持人 少而精 进度情况 工作机构 反馈制度 总结发言
<正>笔者认为,虽然人大常委会组成人员"审议必须发言"这一硬性规定值得倡导,但没有必要把这一规定作为调动常委会组成人员审议发言积极性的主要举措。因为,即使作了这样的规定,或许形式上每一位常委会组成人员都能够做到审议发言了,但若未从根本上解决如何更好落实常委会组成人员审议意见的问题,那么,常委会组成人员的发言质量和效果,就很...
关键词: 常设机关 审议发言 地方组织法 硬性要求 国家事务 审议质量 人民群众 一府两院 履职行为 工作报告
<正>笔者认为这一硬性要求是对人大常委会组成人员履职的强硬监督,值得提倡。一是行使法定职责的要求。依据宪法及地方组织法有关规定,人大常委会是人民代表大会的常设机关,人民代表大会的组成人员是该级人大代表。作为代表大会的常设机关,肩负着法律和人民赋予的重任,在闭会期间代表人民行使管理国家事务,反映人民群众的呼声和要求。法律...
关键词: 工作报告 审议质量 审议发言
<正>要求"审议必须发言"的出发点是好的,有利于促进组成人员的依法履职,但有矫枉过正之嫌,副作用也是明显的。一是每位组成人员不可能对所有的专项工作都了解相关情况。对于人大常委会听取的所有专项工作报告,法律并没有规定所有的组成人员都必须了解掌握相关情况。现实工作中,每位组成人员(特别是一些非专职的组成人员)不可能对所有的专...
关键词: 会议主持人 强制性规定 议事规则 地方各级人大 精简会议 人的义务 疏雨
<正>笔者认为,要求常委会组成人员必须发言没有法律依据,不切合实际,不应作出强制性规定。要求常委会组成人员必须发言没有法律依据。《全国人大常委会议事规则》第三十条规定:"常务委员会组成人员在全体会议、联组会议和分组会议上发言,应当围绕会议确定的议题进行。常务委员会全体会议或者联组会议安排对有关议题进行审议的时候,常务委...
关键词: 工作机构 地方组织法 政府大院 投稿地址 张艳霞 三条
<正>现行地方组织法第五十三条规定,人大常委会根据工作需要,设立办事机构和其他工作机构。但在人大常委会设立的若干个具体的机构中,哪些属于办事机构?哪些属于工作机构?办事机构和工作机构又有何区别?一直存在不同的意见。请您就此话题发表自己的观点(本话题由安徽省凤阳县人大常委会武春提供)。欢迎广大作者读者来稿,每篇1000宇左右为...
关键词: 食品加工 食品小作坊 企业主体责任 餐饮经营 监管难题 诚信守法 人民群众 十二次 专业培训 食品添
<正>据不完全统计,陕西省现有食品加工小作坊16821家、小餐饮45283家、食品摊贩23197家,量大面广、条件简陋、经营分散、从业人员普遍缺乏专业培训和基本安全意识,已成为行业监管难题。从维护人民群众根本利益出发,进一步加强对食品安全工作的组织领导,完善食品安全监管体制机制,健全政策法规体系,强化监管手段,提高执法能力,落实企业主体...
关键词: 国家赔偿 追偿权 死刑复核 提起公诉 判处死刑 毒案 赔偿义务机关 重大过失 司法公正 赔偿案件
<正>国家赔偿是国家对蒙冤个体的赔偿和救济,它只是国家作为责任主体的自我担当,并非意味着对冤假错案相关责任人个体责任的追究完成。8月22日,福建念斌投毒案宣判,曾被提起公诉的念斌无罪当庭释放。这起案件历时8年,被告人念斌一审3次被判处死刑,案件一度送到最高法进行死刑复核,但最终没有复核通过。念斌的姐姐念建兰对媒体表示:"我会要...
关键词: 国土资源 地籍管理 监测统计 副部长 全国土地调查 资金管理 纪委监察部 道道难关 参考人员 农村居
<正>"躲过三十躲不过初一,躲过初一,躲不过十五"、"善有善报,恶有恶报,不是不报,时候未到,时候一到,一切都报"。这不,在沙志刚正沉侵在自己即将当上副司长后,更加荣耀、更加受人尊重、权力更大、能攫取更多不利之财、向正司长、副部长攀升的想象之时,"厄运"悄然而至,空中楼阁轰然坍塌——随之到来的是法庭受审和高墙铁窗!
关键词: 普通工作人员 铜井镇 街道辖区 身陷囹圄 勤勉敬业 路凭 副站长 孙平 公务用车 补贴政策
<正>吃不消副站长养不起车"张阿明曾是我们单位有名的工作狂,从普通工作人员提为副站长,是一路凭实绩干上去的。"在南京市江宁区某街道水利站,一提起如今因贪污罪而身陷囹圄的张阿明,昔日的同事们对他的在职表现,大多仍持肯定之辞。今年46岁的张阿明自大学毕业后,就进入该街道水利站工作。在普通的技术员岗位上干了10多年,因勤勉敬业,他在...
关键词: 集中采购目录 修订背景 公用事业部门 团体组织 国内生产总值 我国政府采购 采购制度 集中
<正>8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议表决通过全国人大常委会关于修改《政府采购法》的决定,自公布之日起施行。所谓政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购的主体是政府,是一个国家内最大的单一消费者,购买力非...
关键词: 行政诉讼法 抽象行政行为 具体行政行为 行政相对人 修正案草案 立法制度 检察建议 复议机关 法律实
<正>行政诉讼法是一部典型的"民告官"法律,承载了无数老百姓的期望,具有维护行政相对人合法权益和督促行政机关依法行政的正能量作用,对于打造"法治政府"具有不可替代的作用。不过,这部法律实施24年来,"民告官"之路走得并不顺畅,行政诉讼中面临的"门难进、案难审、判难胜、诉难息"等问题亟待通过修法,从立法制度层面予以解决。8月25日至31...
关键词: 职业资格 考证热 房地产经纪人 企业法律顾问 法规依据 人社 中国人民大学 就业竞争压力 银行证券
<正>20年前,职业资格证书制度作为科学评价人才的一项制度,被写入劳动法。此后,各类职业资格证书应运而生,最多时一个行业有十几种甚至几十种职业资格,并催生了各种培训热、考证热。有关方面借机敛财,通过办班、考试来收取高额的培训费和考试费。8月,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,取消了房地产经纪人、企业...
关键词: 科技系统 广东省科技厅 科技局 李兴华 重组问题 科技中介 王可 财政科技 科技体制改革 张明
<正>权力由内而外流转的问题是回到简政放权的核心问题。蕴含在科技腐败里的真问题不仅是权力内部的打散重组问题,而是这多少有点讽刺。2013年7月23日,在广东省纪委纠风办主办的"民声热线"栏目里,声色俱厉畅谈反腐刚过3天,广东省科技厅原厅长李兴华就被纪委带走。随后,副厅长王可炜,党组副书记张明也相继落马。此前,佛山、广州科技系统,已...
关键词: 大局意识 职工代表 道德操守 政治品格 工作作风 永祥 华林 世礼 人亡政息 奉献精神
<正>6月,同志在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时提出办公厅工作要做到"五个坚持":坚持绝对忠诚的政治品格:坚持高度自觉的大局意识;坚持极端负责的工作作风;坚持无怨无悔的奉献精神:坚持廉洁自律的道德操守。这既是对办公厅整体工作的充分肯定,也是对广大秘书的具体要求。7月29日,中共中央决定对前中央政治局常委涉嫌严重...
关键词: 高加林 户籍改革 路遥 大城市 新型城镇化 小城市 转移人口 经济不发达地区 财政转移支付
<正>昔日的城乡"二元"户籍管理模式即将退出历史舞台,但"市民"与"农民"是否能真正摆脱"同命不同价"并非一蹴而就。还记得高加林吗?在作家路遥的小说《人生》中,他是一个一心向往大城市、想丢掉"农业"户口而不得的"农二代"。他曾经回到土地又离开土地,又回到土地又离开……经过几番进城的搏斗,最终他还是在黄土地上认命。《人生》于1982年...
关键词: 积极履职 有机肥生产 熟食品 生旺 生态农庄 清洁生产 龙泉 魔芋精粉 家庭农场 农村改革
<正>丹凤县农业局积极履职,扎实工作,通过不懈努力,去年全县粮食总产达到6.53万吨,新发展市级以上龙头企业5个,新建市级以上农业园区2个;今年上半年,夏粮总产达到25215吨,完成计划的105%;新发展市级以上龙头企业2个,新申报万湾省级农业园区通过评审,项目建设更是亮点纷呈、捷报频传。项目建设进展顺利产业化进程加快近两年来,丹凤农业局先...
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