复旦公共行政评论杂志是由复旦大学国际关系与公共事务学院主管,复旦大学国际关系与公共事务学院主办的一本CSSCI南大期刊。
复旦公共行政评论杂志创刊于2005,发行周期为半年刊,杂志类别为管理类。
杂志介绍
复旦公共行政评论杂志是由复旦大学国际关系与公共事务学院主管,复旦大学国际关系与公共事务学院主办的一本CSSCI南大期刊。
复旦公共行政评论杂志创刊于2005,发行周期为半年刊,杂志类别为管理类。
关键词: 中国公共政策 公务员薪酬 机构精简 高薪养廉 决策机制 政务信息 科学事业费 价值取向 税收政策 公
<正>1978年改革开放以来,中国的经济发生了巨大的变化,中国的社会和个人的生活方式也发生了翻天覆地的变化。在20世纪80年代,人们还在追求温饱社会;在20世纪90年代,人们温饱了,开始追求小康生活;在本世纪短短的5年里,发达国家的汽车洋房走进了中国的家庭,人们不仅要吃得好,还要住得好,更要走得远。虽然人们因此而碰到了新的问
关键词: 政策学 公共政策研究 政府利益 利益分析 人性假设 社会利益 比较利益 政府公共管理 自利性 政策活
本文对"利益政策学"研究中的几个基本概念,如利益、利益分析、公共利益、社会利益、政府利益等的内涵作了介绍;对"比较利益人"的人性假设进行了简略讨论,并在此基础上分析了利益政策学的基本框架。作者强调,维护、增进与分配由具有社会分享性的公共利益、具有组织分享性的共同利益和具有私人独享性的个人利益等三类利益共同构成的社会利益,是公...
关键词: 地方政府治理 政策供给 效益目标 政府公共管理 地方治理 政府公共政策 效益优先 行政机构 基础设施
与计划经济体制向社会主义市场经济体制转变相适应,我国地方政府公共政策供给的重点正在从经济管理的公共政策供给向地方性基础设施管理的公共政策供给转变;地方政府治理的效益目标也正在从以产值与利税增长为主,向经济效益为主转变,在一些较发达地区进一步向环境效益优先、社会效益为主、兼顾经济效益的方向转变。
关键词: 政策价值 政策理念 人民群众 梳理分析 论人 政策制定过程 政策决策 政策过程 公共政策评估 阶级斗
本文围绕人本政策价值理念这一核心问题,从历史的角度梳理分析了人本政策价值理念确立的历史背景,人本政策价值理念的基本内涵,指出公共政策的最终目标是为了人的全面发展,公共政策的利益导向有利于惠及全体人民,公共政策的各项措施必须有利于满足人民群众的全面需求;此外本文还探讨了人本政策价值理念的重要意义。
关键词: 中国公共政策 理论语境 公共政策问题 话语形式 邓小平理论 社会科学理论 语境制约 阶级关系 语境因
话语活动受到各种语境因素的制约。在公共政策话语活动中,具有系统化特征的社会科学理论通常发挥着某种语境制约意义。对于当代中国的公共政策话语活动而言,理论观点和邓小平理论乃是最重要的理论语境,它们关于公共政策问题的判断和构想造就了当代中国公共政策话语变迁的基本脉络。
关键词: 政府管理创新 政策评估 公共政策价值 公民利益 公共性质 公共利益问题 政策过程 社会利益 人民群众
公共利益内涵的模糊和不确定,以及关于公共利益的种种争论,对公共政策的公共利益取向说提出了挑战。公共政策的终极目标是实现以人为本的全面、协调、可持续的社会发展,此目标决定了公共政策的社会总体利益最大化取向。社会总体利益最大化与政府等公共部门的公共性并不矛盾,相反,二者是统一的:保持公共性是追求社会总体利益最大化的重要前提和基...
关键词: 正义价值 形式正义 实质正义 诺齐克 伦理价值 正义论 行政价值 价值取向 正义原则 美德伦理
本文考察公共政策的伦理价值基础——正义,特别是社会正义;指出社会正义是公共政策的本质诉求,公共政策的具体性和多样性与社会正义的多元性是一致的。公共政策通过追求公共利益的目标而在社会正义中找到溯源。公共政策的社会正义的实现,应是在逐步完善公共政策的制度基础、社会基础及技术基础上,努力实现政策的实质正义与形式正义的统一。
关键词: 保险基金投资 基金管理 个人账户基金 养老保险 基金安全 投资运营 公司治理理论 经济保障 养老金计
养老保险基金事关老年人正常生活能否得到经济保障,因而养老基金安全运营与有效监管已经成为我国社会保障制度持续发展的关键。本文以产权理论和公司治理理论为基础,借鉴国外经验,结合我国实际,提出了账户所有者—基金会—基金管理公司的投资模式,以构建完备的养老基金治理结构和可行的监管机制,为养老基金可持续运营提供制度保证。
关键词: 税收政策 社会保障税 减税计划 优质公共服务 税收支出 税收制度 政治学分析 税制改革 税赋 联邦预
本文从分析美国税收政策与西方其他国家税收政策的差异入手,阐述了美国税收政策的核心价值观是公平与公正,以及更好地为公民提供优质公共服务,体现了财政中立。税收政策顺利实施的关键是保障公民的知情权,因此,税收政策无疑是政府的核心职能,税收政策改革的关键是公平问题,美国公民所梦寐以求的是建立一个公平和公正的税收体系。
关键词: 政策议程 政策科学研究 主导性因素 政策方案 实证考察 政治生态 公共政策分析 公共政策评估 信息办
本文运用政策的多源流分析方法,对上海市某区A镇的一项"网格巡察"政策的形成进行了解剖和考察。本文认为,该项政策是问题源流、政策源流和政治源流交汇于一点的产物。而且,政治源流压倒问题源流成为推动政策形成的主导性因素,使得该项政策的形成更为接近于"政策方案——寻找问题——方案论证"模式,而不是简单的问题解决模式。这种模式突出政治源...
关键词: 城市交通 交通拥挤 公共交通 道路交通伤害 技术路径 政策设计 政策分析 战略框架 事故次数 机动化
随着城市化进程日益深入,城市交通对人类健康造成的危害日渐严重,我国的情况也十分严峻。本文从城市交通与人类健康问题人手,运用政策分析等理论对此进行分析和探讨,并从技术路径、战略框架等不同层面提出了一些具体政策建议。
关键词: 中国政府改革 社会空间 市民社会理论 机构精简 利益团体 理论逻辑 审批制度 社会中介组织 权力行使
政府职能的根本性转变不仅取决于政府的主观意志和设计,还取决于市场与社会的成长与成熟程度,后者实际上构成了政府改革的社会空间。无论是多元市民社会论还是法团市民社会论,都会同意市场与社会组织的成长是政府可持续改革的促进者,是现代公共财政的催生者,同时也是政府职能转变过程中人事与责任"吞吐"的承接者,但是就政府与社会关系的发展取向...
关键词: 市场交易 政策实践 营利性企业 目标管理 管理目标 工会组织 市场经济主体 合同承包 管理困境 合同
民营化作为新的政策和管理工具,其运用在多个维度上触及政府治理能力的边缘,需要政府正确地理解其问题并采取有效对策。本文以美国的民营化实践为例,探讨政府对于广义的民营化政策工具的管理,分析其主要方面和经验,以期获得一些对于我国的民营化政策实践的启示。本文的分析表明,政府对民营化能否有效管理是民营化能否取得预期效果的关键,而有效...
关键词: 基金会管理条例 组织发展 社会政策 非公募基金会 业务主管单位 民政部门 登记管理机关 双重管理体制
我国非政府组织发展的制约瓶颈之一是相关社会政策的缺失。社会政策是公共政策的一个子类,但又有其特殊性。本文通过对社会政策特殊性的梳理,以及对我国当下非政府组织法律框架和政策环境的分析,指出改善非政府组织发展政策环境的重要性,并且试图结合最新的规范非政府组织的法规——《基金会管理条例》的解读,揭示在非政府组织发展领域出现的制...
关键词: 高薪养廉 公务员薪酬 公务员工资 惩治腐败 公务员制度 工资福利 薪酬水平 工资制度 公务员群体 工
本文在实证调查研究的基础上,借鉴有关公务员薪酬管理及预防和惩治腐败理论研究成果,提出有条件的高薪养廉的观点,并得出结论:公务员薪酬水平与廉洁水平呈正相关;建立合理的公务员薪酬增长机制,使公务员薪酬水平与国民经济发展相协调、与社会进步相适应,是建立与健全公务员预防和惩治腐败体系的重要内容;在我国,实施有条件的高薪养廉是必要的,也...
关键词: 信息经济学 监督人 货币性 控制方法 信息不对称 激励强度 道德风险行为 交易成本经济学
公共支出过程中由于信息的不对称,存在着人机会主义。克服公共支出过程中的人机会主义,实现委托人的利益最大化,可以采用不同的四种方式。归纳起来,无非就是激励和监督。由于公共支出过程的特殊性,我们认为应该以约束监督为主。本文从信息经济学的委托—理论人手,结合新制度经济学分析公共支出过程中人机会主义的具体表现,以及解决人机会主义的...
关键词: 财政科技投入 经济增长 因果关系 科学事业费 基建费 科技三项费用 数据变量 科技支出 技术进步 科
本文通过对我国1978—2000年财政科技投入与经济增长的有关数据变量进行因果关系检验。检验结果表明,总体而言,1978—2000年我国财政科技投入是经济增长的充分而非必要条件;从财政科技投入结构看,我国财政科技三项费用是经济增长的充分而非必要条件;虽然经济增长构成财政科学事业费、科研基建费及其他科学事业费变化的原因,但财政科学事业费、科...
关键词: 利益分析 风险分析 新政治学 一致性理论 经济性规制 风险社会理论 政治学理论 外部性问题 社会性规
在从广义和狭义两个层面梳理公共管制的原因与理论的基础上,本文认为现有的公共管制侧重于经济性规制,主要依托经济学理论和传统政治学理论,偏向采用利益分析法,而对于社会性规制并没有一致性理论依托。本文在将公共管制划分为利益管制和风险管制的基础上,提出增加风险分析法,并以风险社会理论和新政治学作为理论依据。风险分析和利益分析作为对...
关键词: 政府应急管理 地方政府管理 公共管理研究 讲道理 案例式 应急管理系统 学术作品 政府制度 美国地方
<正>公共管理研究有两种方法:第一是讲故事;第二是讲道理。讲故事又可以分为口述式和案例式;讲道理又可以从价值和规范两个层面展开。一本通俗而见解非凡的学术作品应该是一部将"讲故事"和"讲道理"结合得较为完美的作品。应该说,吴量福先生所著的《运作、决策、信息与应急管理——美国地方政府管理实例研究》(天津人民出版社2004年版)能算...
关键词: 公共政策研究 科学研究者 政策执行效果 权力格局 中国公共政策 研究成果 公共行政学 政策执行过程
<正>从我国二千多年的传统历史来看,农村的稳定历来是国家实现有序统治的基础。尽管从国家和社会的关系来看,我国向来是强国家—弱社会的结构,但是当社会的基础发生动摇时,国家也就面临着动荡的危险。可以说,农村问题关系到整个社会的政治体系的生存和稳定。如何妥善地处理"三农"问题,推动农村的现代化,是执政党和社会科学研究者不得不面...
关键词: 海内外学者 公共行政研究 编辑委员会 专题论文 研究性论文 学术自由 国际关系 公共事务学院 会议论
<正>1.《复旦公共行政评论》为学术性与思想性并重的公共行政研究类系列出版物,由复旦大学国际关系与公共事务学院主办,每年出版1—2辑。《复旦公共行政评论》坚持学术自由之方针,以推动中国政策研究的发展为目标。欢迎海内外学者赐稿。2.《复旦公共行政评论》每辑专题由编辑委员会确立,除专题论文外,还刊载其他中文研究性论文,兼及译稿、...
关键词: 作者简介 顺序排列 文章篇 缩进 下脚注 上海人民出版社 经济科学出版社 出版项 社会科学界 人文社
<正>一、来稿请按题目(中、英文)、作者、内容提要(中、英文各200字左右)、正文之次序撰写。节次或内容编号请按一、(一)、1、(1)……之顺序排列。正文后附作者简介。二、正文每段段首空两格。独立引文左右各缩进两格,上下各空一行,不必另加引号。三、正文或注释中出现的中、日文书籍、期刊、报纸之名称,请以书名号《》表示;文章篇名请以...
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