关键词：教师队伍建设 人力资源 公共性 轮岗 中共中央 

摘要：操太圣在《教育发展研究》2018年第4期撰文指出，结合2018年中共中央、国务院的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，可以认为，轮岗教师是具有公共性的人力资源，“公共性”是其核心特质之一，指凸显教师职业的公共属性，强化教师承担国家使命和公共教育服务的职责。

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