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发展杂志是由甘肃省人民政府发展研究室主管，甘肃省人民政府研究室主办的一本省级期刊。
发展杂志创刊于1988，发行周期为月刊，杂志类别为经济类。
关键词: 公共危机 检验 两会 社会
“忧患意识”是近年来常被提及的一个词汇。2005年两会上。总理四次提到这个词，而在前不久党的十六届五中全会上，它被写进了“十一五”规划建议中。一个国家要前进。一个社会要和谐，全体民众要安康幸福，忧患意识不可缺。
关键词: 混合所有制企业 言论 国有控股企业 存续公司 企业领袖 央行行长 国有企业 经营能力 明晰产权 配置效率
在“2005中国企业领袖年会”上，央行行长周小川表示，国有企业、国有控股企业以及混合所有制企业中包括国有股的公司的分红问题，对提高公司经营能力、明晰产权、提高资本资源的配置效率等方面都有积极作用。同时，需要进行的配套改革主要包括：进一步提升会计准则，解决企业成本和利润关系的扭曲问题；不断完善税制，解决税基的计算等问题；分...
关键词: 中央经济工作会议 导航 政策 外资金融机构 人民币业务 部门规章 法律法规 市场预警 产能过剩 特大事故
中央经济工作会议提出今年八大任务；一批法律法规和部门规章近期正式实施；外资金融机构经营人民币业务地域扩大；发改委将强化产能过剩市场预警；安监总局采取七项措施遏制煤矿重特大事故。
关键词: 声音 董事局主席 安全感 万通集团 创新 企业 冯仑
对于任何一种企业，其实都面临着创新与安全的问题。因为，不创新就不会有安全感，在竞争中如果不获胜，也不会有安全感。从这个意义上说，安全是一个一生一世的事。 ——冯仑（时任万通集团董事局主席）
关键词: 行业动态 城市居民消费 商品房空置率 安全隐患 家庭用电 青藏铁路 警戒线 通车
我国大学明年扩招8％；我国近76％的城市家庭用电环境有安全隐患；青藏铁路2006年7月1日通车；我国部分城市居民消费正从生存型向享受型过渡；黄河兰州段水质连续三年达标率100%；商品房空置率高达26％超警戒线临危险边缘。
关键词: 社会主义新农村 扶贫方式 和谐 扶贫开发工作 扶贫攻坚计划 温饱问题 农村贫困人口 五中全会精神 开发式扶贫
随着《国家八七扶贫攻坚计划》的完成，我国扶贫开发也取得了举世瞩目的成就。农村贫困人口的温饱问题已基本解决。但扶贫工作并未结束，进入了解决温饱和巩固温饱并存的关键时期，开发式扶贫任重而道远。因此，现阶段，甘肃省合水县的扶贫开发工作任务还非常艰巨，面对党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的新形势，我们要以十六届五中...
关键词: 社会主义新农村 因地制宜 经济社会发展 城乡经济社会 统筹发展 科学发展观 从实际出发 新农村建设 历史任务 必然要求
党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。这是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。要完成这一光荣而艰巨的任务，就必须从实际出发，按照统筹发展的方略，把统筹区域经济社会发展与加快社会主义新农村建设结合起来，实现城乡经济社会的协调发展。
关键词: 漳县 生态环境 南部山区 经济总量 基础条件 自然灾害 生活困难 科教兴县 协调发展 社会进程
甘肃漳县地处定西市南部山区，山大沟深，人多地少，经济总量小，发展水平低，基础条件差，生态环境脆弱，自然灾害频繁，群众生活困难。针对这一现状，今年，县委、县政府经过深入调查和认真研究，在集中全县上下智慧的基础上，提出大力实施“生态立县、项目强县、产业富县、旅游活县、科教兴县”的总体思路，以此统筹全局，协调发展，全面加快...
关键词: 党的执政能力 基层党组织 干部队伍素质 农民问题 科学的发展观 基层干部队伍 农业大国 血肉联系 人民群众 治国理政
中国是农业大国，中国的问题，说到底还是农民问题。农民不富，中国不富；农村不稳，全国不稳。农业、农村和农民问题，是历年来党中央、国务院十分重视和高度关注的问题，也是各级党委、政府认真研究和首要解决的问题。提高党的执政能力，用科学的发展观努力提高基层干部队伍素质，始终坚持党同人民群众的血肉联系是基础、更是保障，如何将提高...
关键词: 优化发展环境 招商引资 临洮县 甘肃省 西部大开发战略 梧桐 做法 凤凰 重中之重 经济工作
近年来，甘肃省临洮县紧紧抓住国家实施西部大开发战略的机遇，坚持把营造良好的发展环境作为经济工作的重中之重，从改善软、硬两个环境人手，按照“不求所有、但求所在，不求所属、但求所用，不求形式、但求发展，不求全面、但求特色”的发展原则，抢抓机遇，借助外力，激活内因，切实加大招商引资力度，取得了明显成效。2002年以来，全县共签...
关键词: 民间组织 政府转型 利益关系 社会结构 全面建设 利益主体 利益保护 利益群体 攻坚阶段 改革
在我国全面建设和谐社会的大背景下，深入研讨民间组织发展问题是很及时的。一方面，我国利益关系和社会结构的变化凸显民间组织的作用。无论是利益主体的分化和利益关系的调整，还是不同利益群体的利益诉求和利益保护，都对民间组织发展提出了现实而又迫切的要求。另一方面，我国进入以政府转型为重点的改革攻坚阶段，为民间组织的发展提供了重...
关键词: 宏观经济政策 稳定性 中央经济工作会议 连续性
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，2005年中央经济工作会议提出，2006年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，要为稳定宏观经济政策开好局。
关键词: 势在必行 体制改革 民营企业 国企改革 管理 裁汰冗员 市场竞争 所有权 经营权 资产
国企改革推动了国企进入一个新的发展时期。经营权与所有权相分离。资产的整合与裁汰冗员等一系列举措给国企带来了活力与生机，将其纳入市场竞争，以效率打造为目标，是国企改革的基本与根本。
关键词: 三农政策 国务院发展研究中心 农村发展政策 锁定 农村经济研究 学术研讨会 中国科学院 公共财政 重中之重
重中之重：公共财政将向农村倾斜 “十一五”规划中，有关三农的政策将贯彻三条主线。2005年9月27日，在中国科学院主办的中国农业与农村发展政策院所校学术研讨会上，国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊透露。
关键词: 甘肃省 中药材 产业化发展 区域产业结构调整 中药产业发展 中药产业现代化 科技产业发展 经济增长点 中药现代化 资源丰富
甘肃省中药材资源丰富，在全国占有重要地位，发展中药产业具有较为明显的资源优势，促进中药产业发展，关键是要依靠科技创新推进中药产业现代化。无论从区域产业结构调整，还是从培育新的经济增长点来看，加速甘肃省中药现代化科技产业发展，都具有重要的现实意义。
关键词: 产业发展现状 内部结构 甘肃 特征分析 经济发展水平 党的十六大报告 第三产业 产业发展水平 经济均衡发展 国民经济
随着经济结构的调整，第三产业对经济发展的推动作用日益明显，第三产业的发展水平已成为衡量一个国家、地区经济发展水平的重要指标，党的十六大报告中也明确提出要进一步“提高第三产业在国民经济中的比重”。提升第三产业发展水平，使国民经济均衡发展，是甘肃加快发展速度，迅速摆脱贫困的关键之一。如何全面系统的认识甘肃第三产业的发展现...
关键词: 钢铁工业 可持续发展 甘肃 酒泉钢铁集团 五年规划 科学发展观 纲领性文件 重要思想
党的十六届五中全会以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，提出了我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，是我们制定“十一五”发展规划的纲领性文件。按照甘肃省委“要做精做深有色冶金，在降低能耗物耗的基础上，力求在发展新型合金材料上取得重大突破”的要求，酒泉钢铁集团在发展甘肃钢铁工业中肩负着责无旁贷的历史重任。酒...
关键词: 旅游业 先导产业 甘肃 就业岗位 就业机会 相关行业 相关产业 直接收入 世界旅游 定位分析
旅游产业定位分析 旅游业是以人的流动和消费为基础的综合性产业，关联性强，能够带动一大批相关行业的发展，尤其能够更多地创造就业岗位，更大规模地吸引就业。旅游业的发展带动了相关产业的发展，也间接的为相关产业的员工提供了大量的就业机会。据世界旅游组织公布的资料，旅游业每直接收入1元，相关行业的收入就能增加4-3元；旅游行业每增...
关键词: 城乡居民收入差距 社会主义市场经济体制 甘肃 经济社会发展 透析 改革开放以来 居民收入水平 快速增长 经济持续 生活质量
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国民经济持续快速增长，甘肃城乡居民收入水平大幅提高，生活质量显著改善。2004年，甘肃人均居民收入增幅超过10％，这意味着甘肃经济社会发展进入—个新的关键阶段。但与此同时，居民收入差距不断扩大，经济社会矛盾将进一步加剧。因此，收入分配和差距扩大问题已经成为当前经济社会...
关键词: 政府服务职能 公共危机 重大突发事件 sars危机 政府治理模式 社会危机 恐怖袭击 突发性事件 飞机失事 煤矿爆炸
现代社会危机丛生，地震、干旱、洪水、流行病、飞机失事、火车出轨、煤矿爆炸、食物中毒、恐怖袭击、生产事故等突发性事件层出不穷，给民众、社会和政府带来巨大的危害。世纪之交的9·11恐怖袭击、SARS危机等重大突发事件、公共危机，把危机管理的课题摆在各国政府面前，一时间强化政府危机管理职能成为世界性潮流。同时我们还要注意到，从上个...
关键词: 社会安全 公共危机 应急机制 和谐 突发公共事件 呼唤 公共卫生事件 应急管理机制 应急预案 自然灾害
话题缘起： 目前我国正处于突发公共事件高发时期，各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全全全事件等突发公共事件越来越频繁地刺激着公众的神经。未来很长一段时间内，我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。如何建立健全处理各种突发公共事件的应急管理机制，提高政府应对公共危机的能力，成为建设和谐社会的一大课题。2004年...
关键词: 公共危机管理 危机管理机制 国外 共同利益 社会公众 状态管理 突发事件 21世纪 天灾人祸 人质事件
“公共危机”通常是指一种危及全体社会公众生命财产和共同利益的紧急事态。“公共危机管理”也称“突发事件应对机制”或“紧急状态管理”，一般指公共危机的减缓、预警、化解和恢复等全过程的应对安排。进入21世纪以来，频仍的“天灾人祸”撞击着人们的神经，从“9·11”恐怖袭击到俄罗斯人质事件，从非典肆虐全球到印度洋海啸席卷沿岸，从“苏...
关键词: 政府改革 双重职能 政府工作报告 公共服务 现代企业制度 政府职能改革 国企改革 市场经济 政治实体
总理最近在政府工作报告中提出要建设一个“公共服务型”政府，市场经济所要求的正是这种政府。目前我国政府还不能称之为“公共服务型”政府，关键在于它既是“政治实体”，同时又是“经济实体”，政府身份、职能的这种“两重性”。乃是“政企不分”、“政经不分”的体制根源。它既使得政府无法充分履行其“公共服务”职能，又使得国企难以建立...
关键词: 行政管理体制改革 行政许可行为 政府工作 法治政府 行政法
《行政许可法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》之后，我国行政法领域中的又一部具有里程碑意义的重要法律，它确立的一系列原则和制度，不仅是对政府工作的进一步规范，也是对行政许可本身的重大改革。尤其是《行政许可法》对行政许可行为应遵循原则的有关规定，对于推进行政管理体制改革，规范行政许可行...
关键词: 党的执政能力建设 干部考核评价体系 干部队伍建设 领导 干部考核评价机制 六届四中全会 建立健全 规范化发展 首要任务 科学规范
党的十六届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设，这是我们当前和今后一个时期的首要任务。加强党的执政能力建设，必须坚持以建设高素质的干部队伍为关键。通过健全科学规范的干部考核评价机制和体系来引导人、培养人、激励人、约束人，使干部队伍建设工作走向制度化、规范化发展的轨道，是当前亟待研究探讨的重大问题。为此，建立健全县区...
关键词: 古典建筑工程总公司 乡镇企业家 第七届 甘肃省 黄良俊 总经理 中国历史 二十世纪末 改革开放 大事
二十世纪末，在中国历史上发生了一件大事——改革开放。接着，在中国大地上出现了一个新事物一乡镇企业。
关键词: 西峰区 庆阳市 甘肃省 记实 风雨 老区
2005年11月19日，甘肃省庆阳市西峰区迎来了建市设区二十周年华诞，来自四方的宾朋齐聚西峰，共同见证了西峰人民秉承周祖遗风，弘扬老区精神，用智慧和业绩书写了一个巨变的西峰，一个开放的西峰和一个充满生机与活力的西峰。
关键词: 民营科技企业 天水市 甘肃省 大中型国有企业 专业技术人才 专业技术人员 国有企业改革 电子仪表 老工业基地 经济结构
天水市是甘肃省乃至全国重要的老工业基地之一，分布着一批从事轻纺、电子、机械、食品、烟草等行业的大中型国有企业，电子仪表产品曾经畅销全国，各类专业技术人才济济，现有各类专业技术人员55000多人。近年来，随着国有企业改革的深化和经济结构的调整，许多专业技术人才走出国有企业，创办领办民营科技企业，全市民营科技企业由1996年的98...
关键词: 收入分配方式 农业经营体制 农民增收 家庭联产承包责任制 家庭承包经营 中国农村 集体提留 个人收入 承包合同 基础条件
我国的农业收入分配方式 1978以后，家庭联产承包责任制（现称为家庭承包经营）的农业经营体制逐步在中国农村展开并居于主导地位，这一形式使承包农户在完成上缴国家和集体提留的任务以后，其余部分作为劳动者的个人收入。这种典型的农业收入分配方式实际上是承包合同预先确定的。很显然，在基础条件一致的前提下，这种分配方式把农户的劳动投...
关键词: 社会主义 和谐相处 党的执政能力建设 成本 六届四中全会 胡锦涛总书记 执政目标 民主法治 公平正义 人与自然
党的十六届四中全会作出的加强党的执政能力建设的重要决定，把“构建社会主义和谐社会”作为党的执政目标。总书记诠释和谐社会的基本特征是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。这个目标一经提出，立即引起社会各界的高度关注。因为实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想...
关键词: 城市形象 节庆 城市知名度 二十一世纪 城市经济 发展趋势 城市资源 对外宣传 有效手段 城市发展
二十一世纪是城市经济的时代，国与国、地区与地区之间的竞争．将突出表现为城市与城市，尤其是中为城市之间的竞争。在这个群雄并起、各领风骚的时代，谁拥有了较高知名度、较好的城市形象，谁就有可能在激烈的竞争中棋先一着。顺应这一发展趋势，积极挖掘城市资源，全力打造城市节庆品牌，已成为各个城市对外宣传、展示自我，提高城市知名度、...
关键词: 乡镇卫生院 贫困地区 公共卫生管理 农村卫生 预防保健 中心环节 承上启下 经营环境 健康保障 健体
乡镇卫生院是我国农村三级医疗预防保健网的枢纽，在农村卫生保健体系中处于承上启下的中心环节，贫困地区乡镇卫生院由于其特殊的生存、经营环境，在贫困地区公共卫生管理和人民健康保障等方面更具其特殊意义。
关键词: 西北地区 经济发展阶段 人才 地区经济发展 有形资源 人力资源 自然资源 无形资源 技术资源
世界各国经济发展的历史表明，在不同的经济发展阶段，其所依赖资源的内涵有很大的不同。在工业化前期和中期，以自然资源为核心的有形资源在经济发展中占有极为重要的地位，而在工业化后期，人力资源、技术资源等无形资源在经济发展中发挥着越来越重要的作用。人力资源是西北地区经济发展最重要的推动力，是生产力诸因素中最积极、最活跃，并且...
关键词: 人民医院 白银市 甘肃省 发展之路 医院改革 医疗卫生体制 改革与发展 妙手 运行机制改革 科学发展观
面对医疗卫生体制改革与发展的新形势，甘肃省白银市第二人民医院抓住深化改革与发展这个主题，始终坚持思想领先，诚信为本、义与利并重，坚持科学发展观，提高竞争力，增强医疗活力，为内部运行机制改革和公平竞争、绩效分配构筑平台，提供思想保证。
关键词: 人力资源现状 旅行社业 甘肃省 人力资源开发与管理 20世纪90年代 国内旅游市场 旅行社行业 市场化进程 规模发展 人才队伍
甘肃省旅行社行业是20世纪90年代才真正步入规模发展阶段，由于旅行社发展起步较晚，旅行社的市场化进程较缓慢且不规范，人力资源开发与管理一直没有受到足够的重视，在很大程度上阻碍了旅行社的发展。随着国际国内旅游市场的竞争日益加剧，甘肃省旅行社业要想在竞争中占据有利位置，就必须重视人力资源的开发，壮大旅游人才队伍。
关键词: 技术开发费 所得税筹划 政策 工艺规程 中间试验 企业所得税 制度健全 财务核算 工业企业 研究开发
技术开发费又被称作“三新”开发费，它是指所有财务核算制度健全、实行查账征收企业所得税的各种所有制盈利工业企业，在一个纳税年度生产经营中发生的用于研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用。具体包括新产品设计费、工艺规程制定费、设备调整费、原材料和半成品的试验费、技术图书资料费、未纳入国家计划的中间试验费、研究设备...
关键词: 水泥产业 西部大开发战略 甘肃 城市化进程 小城镇建设 水泥市场 干法水泥 行业进入 不规则
随着国家西部大开发战略的全面实施及小城镇建设和城市化进程的加快，水泥市场再度走好，继小水泥遍地开花后，新型干法水泥如雨后春笋般相继而生，使水泥行业进入不规则快速发展阶段。
关键词: 皋兰县 甘肃省 招商引资 项目建设 梧桐 推介 基础设施配套 村民小组 农村人口 土地面积
甘肃省皋兰县石洞镇位于兰州、白银两大城市之间。全镇辖10个行政村，3个社区，38个自然村，54个村民小组，农户6199户，农村人口25476人。有中小学27所，卫生院所26个。地势山川相间，平均海拔1700米，年均降水量263．41毫米。全镇土地面积403．2平方公里，耕地面积48058亩，其中水地33071亩，农民人均1.3亩。境内水利、交通、电力等基础设施配...
关键词: 建筑安装工程 有限公司 临夏州 甘肃省 质量 信誉 二级企业 施工企业 建筑公司 施工单位
临夏州永隆建筑安装工程有限公司现为工民建二级施工企业，公司始建于2000年8月，由原东乡县建筑公司第一工程处（二级企业）、临夏县建筑总公司025处（二级企业）、临夏市建筑总公司第九工程处（三级企业）等施工单位组成。
关键词: 甘肃省 特色产业 特色产品 特色经济 农副产品加工企业 庆阳市 解析 激活 出口创汇基地 产品出口创汇
地处陇东黄土高原的甘肃省庆城县驿马镇，在上世纪90年代，是甘肃乃至西北地区最大的白瓜籽、黄花菜、杏子等农副产品集散地。因此，驿马被誉为陇上“旱码头”。经过10多年的发展，如今，昔日“旱码头”，又一跃成为全省有名的农副产品加工出口创汇基地，形成了以民营农副产品加工企业和小城镇建设为支撑、农产品出口创汇、民营企业就地转移剩余...
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