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发展杂志是由甘肃省人民政府发展研究室主管，甘肃省人民政府研究室主办的一本省级期刊。
发展杂志创刊于1988，发行周期为月刊，杂志类别为经济类。
关键词: 思想信仰 党员领导干部 教育实践活动 党的群众路线 干部学习 传统文化 道德精神 清廉
在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线学习教育实践活动中，倡导党员领导干部学习传统文化，重温经典铭训，感沐思想信仰，体悟道德精神，不仅有助于广大党员领导干部正衣冠、明得失、知兴替，而且有助于广大党员领导干部在自信中秉持清明，在自觉中涵养清正，在自律中保持清廉。
关键词: 社会主义文化建设 党政机关 经济持续发展 核心竞争力 示范作用 人文精神 管理方式 价值观念
党政机关文化建设是社会主义文化建设的一个重要组成部分，具有引领和示范作用。它不仅体现了一个组织的内在品格和人文精神，也是一种核心竞争力。更是一种无形的管理方式。在市场经济持续发展，各种文化日益盛行，人们价值观念多元的今天，加强党政机关文化建设更加有助于凝聚力量、提高效能，营造和谐的机关氛围，塑造良好的机关形象。
关键词: 马铃薯产业 安定区 定西市 调研 农民收入 贫困地区发展 富民产业 持续增长
培育富民产业是促进农民收入持续增长的关键举措。现阶段，我省农民收入的来源虽然日趋多元化和多样化，但农业仍然是农民收入的重要基础。最近，我们与部分政协委员、专家学者，深入到定西市安定区，以马铃薯产业为重点，就贫困地区发展富民产业等问题进行了调研。
关键词: 城镇化水平 包容性 经济增长 发展中大国 可持续发展 经济生态 经济发展 公平合理
作为城镇化水平相对滞后的发展中大国，中国正在将其未来经济增长的动力之一寄托在新型城镇化之上。这样的选择无疑是正确的，因为城镇化既是经济增长的巨大动力，又是经济增长的必然结果。问题的关键是如何使城镇化推动的经济增长具有包容性：使社会经济生态（环境）协调、可持续发展；能为全体公民（无论城乡）提供平等的发展机会；能让全体公...
关键词: 城镇化 政策着力点 房地产开发 代表委员 国家战略 扩大内需 改善民生 涉及范围
党的“十八大”把新型城镇化提到一个新的高度。今年的“两会”再次聚焦城镇化，如何推进城镇化这一重大命题引发了代表委员们的热议。种种政策信号表明，城镇化已成为党和各级政府关注的重中之重和新一届政府的重要政策着力点，并将成为中国未来十年乃至更长时间内的核心国家战略。如何在新的形势下，更好地推进城镇化，既是当前扩大内需的一项...
关键词: 行政体制改革 城镇化发展 撤县设市 2009年 2010年 国务院 现实需求 行政管理
行政体制已经不适应城镇化发展当前，城镇化发展迅速。行政体制没有充分反映城镇化的现实需求，表现在以下方面：一是设市标准已有20年未进行修订。1986年经国务院批准颁布了设市标准。试行6年后，国务院于1993年5月颁布了新的设市标准，全国掀起了整县设市的热潮。中央、国务院担心这会冲击我国地方以县制为主要特色的传统行政管理，同时也担心...
关键词: 消费税改革 征税范围 征收范围 酝酿 国家税务总局 化妆品 纳税评估 大众消费
对一些居民基本生活用消费品，不再征收消费税；将电池等一些高污染、高能耗商品以及非营运飞机等高档奢侈品纳入消费税征税范围。因价差悬殊，中国人境外购买化妆品的热情常年不减，这一状况未来有望趋缓。财新记者获悉，国家税务总局正在研究改革消费税，将对消费税的征收范围、税率、征收环节、扣除政策、纳税评估等进行调整。重点之一便是调...
关键词: 文化大发展大繁荣 精神 社会主义文化 华夏文明 经济社会转型 文化产业 文化建设
党的十八大报告把文化建设作为“五位一体”总体布局的重要内容，对建设社会主义文化强国作出了一系列战略部署，充分体现了我们党文化发展的自信和包容。泾川居丝绸古道要冲，为华夏文明摇篮腹地，具有丰富的文化底蕴和深厚的历史积淀，孕育出了许多绚丽夺目的文明成果，特别是以西王母文化、佛教文化、民俗文化、生态文化、红色文化、温水文化...
关键词: 科学发展 经济转型 创新 农民收入
学习贯彻十八大精神，从金塔实际出发，就是要坚持以科学发展观统揽全局，坚持“3＋1”发展思路，着力在经济转型、项目建设、招商引资、产业培育、民生保障等方面实现新的突破，加快推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程，力争提前4年全面建成小康社会。一是在持续增收中实现新进位。一要深入实施农民收入倍增计划。以创新为主线，加快...
关键词: 纪检监察工作 财政部门 保障 政策执行情况 创新 纪检监察系统 纪检监察机关 监督检查
财政纪检监察机关处于纪检监察系统的基础地位，是沟通上下、协调左右，确保反腐倡廉各项任务落实的基层关键环节。在新形势下做好财政部门纪检监察工作，要突出抓好“五着力、五保障”。一、着力严明政治纪律。保障重大决策部署全面落实一要加强对中央、省、市、县重大决策部署执行情况的监督检查，做到超前谋划，提前介入，及时跟进，全程参与...
关键词: 推进力 全面小康社会 台阶 部署 建设规划 贫困村 收入增长 完善发展
2013年是深入贯彻党的十八大精神、纵深推进“联村联户、为民富民”行动的关键一年。环县将紧盯农民人均纯收入增长17％以上和减贫2．4万人、消除特困户2000户以上的年度目标，更加全面、均衡、有效地推动“双联”行动。一、紧盯目标。突出抓好六个方面（一）摸清贫困底数，进一步完善发展规划。一是贫困村小康建设规划。参照全面小康社会6大类2...
关键词: 华池县 工商局 农民人均纯收入 述评 致贫原因 农村致富 村民小组 雨养农业
2012年3月，华池县工商局全体联户干部深入华池县柔远镇张岭子、关道咀、张南沟三个村组进行帮联对接。张岭子村地处柔远镇西北部，3个村民小组、108户家庭分散于起伏连绵的峁顶山坡或沟谷。居民生产以传统雨养农业为主，粗放经营广种薄收。畜牧养殖、农副产品、外出务工是其主要经济来源，2011年农民人均纯收入3460元。经调研，这里的致贫原因...
关键词: 中欧国际工商学院 声音 经济持续性 金融学 经济学 许小年 冬天 企业
1 “一个好的企业。应该在经济向上时做好准备。最关键的是在冬天要活下去。最可怕的是。春天到了，你不在了。”——中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年在杭州金融论坛演讲称，中国经济持续性衰退的冬天刚开始。
关键词: 次区域经济合作 开放型经济体系 面向东南亚 经济全球化 次区域合作 开放战略 积极主动 互利共赢
党的十八大报告指出，适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快走出去步伐，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。目前，我国已经在次区域合作方面迈出重要步伐，形成了面向东南亚、南亚，面向中亚和面向东北亚的次区域合作格局，这是我国...
关键词: 户籍改革 基本公共服务均等化 深水 户籍制度改革 特大城市 国家发改委 中央政府 中等城市
中央政府若不增加公共服务投入，自由迁徙的梦想恐难实现。在城镇化的强烈预期下，中国大量“漂”在户籍地之外的公民对新一轮户籍制度改革寄予厚望。6月底，国家发改委主任徐绍史提出一个涵盖所有类别城市的户改路径——“全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户限制，合理设定特大城市落户条件”；同...
关键词: 水利发展 普查 成果 水利基础设施建设 资源节约型 服务 环境调查 社会建设
水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展水利普查，用好普查成果，对谋划水利长远发展，加强水利基础设施建设，实行最严格的水资源管理，深化水利改革，提高全社会的水忧患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设，具有十分重要的意义。
关键词: 土地荒漠化 沙化土地 进程 防治 治理 经济损失 防沙治沙 省政府
甘肃是全国荒漠化和沙化面积较大、分布较广、危害最严重的省份之一，也是全国四大沙尘暴策源地之一。荒漠化和沙化土地涉及全省10个市（州）37个县（市、区）和8个市（州）24个县（市、区），荒漠化面积1921．28万公顷，占全省国土总面积的45％；沙化面积l192．24万公顷，占全省国土总面积的28％。平均每年因土地荒漠化和沙化造成的经济损失达5...
关键词: 教育事业 人才队伍 创新 素质 协调发展 内涵式发展 教育系统 人才强市
近年来，兰州教育系统牢固树立“人才是第一资源”的理念，以创建“教育强市”“人才强市”为目标，按照“一个中心带动、两个统筹发展、三个协调互动、五个整体提升”的“1235”发展思路整体推进。着眼教育内涵式发展，以大开放促进大改革，以大改革促进兰州教育加快开放发展。一、努力打造一批有爱、有识、有为的学者型教师队伍兰州教育要保持...
关键词: 人口计生工作 跨越发展 改革创新 党政一把手 强化领导 专题研究工作 组织保证 领导重视
一、以强化领导为根本点。为搞好人口计生工作提供组织保证人口计生工作是天下第一难事，重点、难点在农村。要搞好计生工作，领导重视是关键。首先要把人口计生工作纳入各级党政的重要工作议事日程，定期召开会议，专题研究工作中的难点和问题。党政一把手亲自抓、负总责，分管领导经常抓。各级领导要经常深入村组农户调查研究，发现问题及时解...
关键词: 税收工作 督查工作 全面建成小康社会 税收职能作用 决策水平 工作效能 执行力 中国梦
在阐述“中国梦”时特别强调“空谈误国，实干兴邦”。抓工作落实、增强执行力是实干应有之义。一分部署、九分落实，税收工作在全面建成小康社会伟大进程中发挥职能作用、作出积极贡献，就是要抓好工作落实。强化税收督查工作是确保政令畅通、决策实施、任务完成、增强执行力和落实中央八项规定的重要手段，有利于发挥税收职能作用、服务发展大...
关键词: 全面小康社会 财政支撑 履行职能 全面建成小康社会 创新 社会和谐稳定 财政保障
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。酒泉市财政工作的总体思路是：以科学发展观为统领，以党的十八大精神为指针，深入贯彻市委全会、三届二次人代会和全市经济工作会决策部署，紧紧围绕主题主线，坚持稳中求进和好中求快的总基调，围绕“...
关键词: 农村土地经营权流转 现代农业示范区 安定区 定西市 经营机制 农村土地承包经营权 现代农业发展 农民人均纯收入
近年来，定西市安定区坚持求真务实的理念，积极引导农村土地承包经营权有序有效流转，实现农业发展提质增效、农村发展活力增强、农民收入较快增长。2012年，全区农民人均纯收入达到3632元，同比增长17．1％，再次被农业部评为“全国粮食生产先进县（区）”，并列为“国家现代农业示范区”。一、积极引导流转经营。内化“三农”互利共赢一是土...
关键词: 社会管理创新 社会管理工作 社会治安综合治理 社会治安环境 经济发展 2007年 社会矛盾 廉洁执法
高台县在坚持加快发展经济的同时，以构建平安和谐高台为主线，以深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为重点，全面落实社会管理综合治理各项措施，为全县经济发展创造了良好的社会治安环境。着力在加强和创新社会管理方面做了许多有益的尝试，全县开展的“法德进家”活动、民情报告制度、“一庭三所”联动机制、流动人口动态管理、“...
关键词: 城镇化进程 统筹城乡发展 农村剩余劳动力 城镇化建设 农业现代化 城镇化水平 小城镇发展 发展不平衡
山丹县作为一个传统的农业县，城乡二元结构矛盾突出，统筹城乡发展的任务十分艰巨。推进城镇化建设，以城镇化带动工业化和农业现代化，提升信息化，我们面临着很多难题。一、存在的主要问题（一）城镇化整体水平低。全县城镇化水平仅为37．78％，虽比全市城镇化率37．1％略高0．68个百分点，但同兄弟县区相比，我县城镇化推进速度缓慢，同全省...
关键词: 审计质量 整改工作 基层审计机关 审计工作 经营管理水平 依法行政水平 依法审计 违规问题
审计整改是被审计单位根据审计机关依法审计，对其存在的违法违规问题所作出的处理决定及提出的意见和建议，进行纠正和改进的过程。同志听取审计署工作汇报时曾说过：“审计工作最重要的目的，就是通过审计，发现问题，纠正错误，改进工作，特别是通过深化改革和制度建设，提高政府部门依法行政水平和企业的经营管理水平。”审计工作要取得这个...
关键词: 平川区 文化旅游 错位发展 社会主义核心价值体系 老一辈无产阶级革命家 中国工农红军 社会全面发展 鲜明特色
白银市平川区的红色文化底蕴深厚、内涵丰富、特色鲜明。加强红色文化旅游建设，对于构建社会主义核心价值体系、凝聚精神力量、推动全区经济社会全面发展，具有重大而深远的意义。一、立足资源禀赋打造鲜明特色平川区的红色文化具有鲜明的特质。1932年5月，在中共陕西省委的领导下，由老一辈无产阶级革命家谢子长、张东皎、孙作宾、张秀山等人...
关键词: 扶贫开发工作 灵台县 全面建成小康社会 扶贫力度 干部群众 扶贫攻坚 贫困群众 温饱问题
近年来，灵台县针对扶贫开发中存在的脱贫基础不稳固、综合扶贫力度不大、扶贫实效不明显等问题，积极采取对策措施，进一步加大扶贫攻坚力度。一、认清形势。深化认识．增强各级干部群众攻坚克难的责任心和紧迫感解决贫困人口的温饱问题是全县广大贫困群众的强烈愿望，也是全面实现国民经济和社会发展第二步战略目标，维护改革、发展、稳定大局...
关键词: 金融支持 陇南市 服务能力 人民银行兰州中心支行 经济社会发展 支持力度 省政府 金融业
2012年9月，甘肃省政府下发了《关于支持陇南市加快经济社会发展的意见》（以下简称《意见》），出台了10个方面40条支持陇南加快发展的政策措施。为了贯彻落实好《意见》精神，人民银行兰州中心支行结合实际，又专门制定了14条金融支持陇南加快经济社会发展的具体措施。陇南市金融业将紧紧围绕全市经济社会发展总体规划，用足用活用好各项有利...
关键词: 跨越发展 转型升级 电力行业 转变经济发展方式 经济结构战略性调整 全面建设小康社会 保护生态环境 节约集约利用
一、前言当前世界正处在大发展、大变革、大调整的时期，我国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。电力深化改革，实施节能减排，实现跨越发展迫在眉睫。而火力发电厂转型升级、提高竞争力，实现跨越发展问题更突出。“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略...
关键词: 乡镇党委 表率 农村党风廉政建设 理论学习 务实 清廉 和谐发展 中心内容
在当前学习宣传和贯彻落实党的十八大精神、加强农村党风廉政建设、推动各项事业科学和谐发展的新时期和新阶段，乡镇党委要身体力行，切实做好五个方面的表率。一、做提升能力、贯彻落实的表率一要带头学。党委理论学习中心组要把学习党的十八大精神作为中心内容，安排专门时间，认真研读、原原本本学习党的十八大报告、党章和的讲话等一系列重...
关键词: 财政政策 所长 学习能力 财政体制改革 地方经济发展 学会学习 国家政策 执行机构
乡（镇）财政所是国家财政政策的执行机构，随着财政体制改革的深入，乡（镇）财政所职能由过去的管理型向服务型转变。新形势下，如何做一名合格的财政所长，服务地方经济发展。本文结合自己工作实际，谈几点看法。一、做一名合格的财政所长。要不断提升“四种能力”（一）不断提高学习能力。乡（镇）财政是国家政策、方针的最终执行者，要想吃...
关键词: 制度改革 深圳市 商事登记 市场监管 注册资金 审批部门 注册程序
深圳商事登记制度改革相对更为彻底，这在全国是突破性的。下一步，即将在全国范围内铺开。3月1日，酝酿三年有余的深圳商事登记制度改革正式启动。当天，深圳市市场监管局发出商事登记制度改革后首张新版营业执照。今后，在深圳注册成立一家企业，不再需要向审批部门提交注册资金验资报告，也无需应付繁琐的年检程序，注册程序在三日内便可完成...
关键词: 东南地区 嘉峪关 散记 世界文化遗产 山海关 禁烟运动 辽东半岛 林则徐
当年，林则徐因领导禁烟运动被贬新疆伊犁，从广东一路走来，西行途中，看到甘肃嘉峪关威武沉雄，为东南地区的关城难以比拟，于是有感而发，留下了“长城饮马寒宵玉，古戍盘雕大漠风。除是卢龙山海险，东南谁比此雄关”的诗句，将嘉峪关与卢龙要塞山海关称为并肩天下的雄伟关隘。山海关以状若乌龙的气势，昂立山海之间；嘉峪关则以傲视天地的姿...
关键词: 航天发射场 酒泉卫星发射中心 光电子材料 试验飞船 2001年 诗史 中国 内蒙古自治区
（二）神舟二号神舟一号飞船成功发射后，经过两年时间的科技攻关，2001年1月10日1时0分，我国自行研制的神舟二号无人飞船在酒泉卫星发射中心载人航天发射场发射升空。飞船起飞13分钟后进入预定轨道，2001年1月16日晚7时22分在内蒙古自治区中部地区着陆，共飞行6天零18小时／108圈。神舟二号飞船是第一艘正样无人飞船。飞船由轨道舱、返回舱和...
关键词: 解放前夕 酒泉 中国人民解放军 和平 河西走廊 1949年 解放后 国民党
1949年8月26日，兰州解放后，中国人民解放军以排山倒海之势向西挺进，地处河西走廊西端的酒泉，即将揭开黎明前的黑幕，翻开新的历史篇章。酒泉地处河西走廊西端，与新疆地域相连，是通往新疆的咽喉要道，战略地位非常重要。兰州解放前夕，国民党西北长官公署率91、120军及第八补给区并公署各独立团营，沿着河西走廊西撤。甘肃省代省长丁宜中也...
关键词: 智库 官场 古代 故事 中国历史 生存智慧 明哲保身 出谋划策
从古代幕僚的群体智慧上可以折射出智库的重要作用，在当代同样如此，而智库的建立往往不应分阶层，而要广开言路，用人之所能。中国历史上有一群最聪明的人，他们适时地谋权、用权、固权、弃权，有着明哲保身、名垂千古的生存智慧。这群人就是古代幕僚，他们整体上可看做是官场智库，一面忠心服务于“主子”，一面出谋划策开启官智，在关键的历...
关键词: 建筑垃圾 循环经济 资源综合利用 资源化利用 中国大陆 围城 国力 废弃物
据中国资源综合利用协会统计，2012年，中国大陆资源再生利用量约30亿吨，产值近1万亿元。目前，中国城市废弃物的资源化利用率与发达国家和地区相距甚远，相差的比例高达70％到80％，真正实现城市废弃物的资源化利用仍需时日。“90％以上可以利用的废弃物，却被填埋或焚烧掉。”中国资源综合利用协会秘书长王吉位说，“比如，每年全国产生15亿...
关键词: 失信 名单 社会信用体系建设 最高人民法院 被执行人 空间 2008年 惩戒措施
最高人民法院统计显示，全国法院2008年至2012年执结的被执行人有财产的案件中，70％以上的被执行人存在逃避、规避甚至暴力抗拒执行的行为，自动履行的不到30％。最高法出台《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，旨在指导各级法院正确有效使用信用惩戒措施，建立失信被执行人名单，并促使失信被执行人尽快履行义务，推动社会信用体系建...
关键词: 投资运营 养老体系 运营方案 质性 国务院发展研究中心 中国人民大学 顶层设计 社会保障部
人力资源和社会保障部等部门近期委托社科院、国务院发展研究中心、中国人民大学、浙江大学四家机构相关学术研究团队，分别牵头进行我国养老体系改革的顶层设计。设计将包括养老金整体投资运营、养老保险跨省转移等多方面内容，最快将在8月底形成，并有望于年内出台。随着方案的出台，养老金整体投资运营将取得实质性突破。
关键词: 黑客入侵 用户信息 最大规模 成员组成 电脑系统 个人数据 提起诉讼 非法入侵
据日本NHK电视台7月26日报道，25日，由4名来自俄罗斯和1名来自乌克兰成员组成的黑客团伙，涉嫌对几所大公司的电脑系统发起攻击，窃取高达1．6亿件个人数据及信用卡信息，导致数亿美元的损失，成为美国有史以来最大规模的黑客事件。目前，美国联邦法院以非法入侵网络的罪名对5人提起诉讼，并继续对案件展开调查。报道称，涉嫌作案的5人自2005年...
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