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发展杂志是由甘肃省人民政府发展研究室主管，甘肃省人民政府研究室主办的一本省级期刊。
发展杂志创刊于1988，发行周期为月刊，杂志类别为经济类。
关键词: 唯物主义认识论 常规性工作 基本工作方法 调查研究工作 研究部门 决策咨询 领导制度 对策性 理论与实践 中心工作
调查研究是辩证唯物主义和历史唯物主义认识论的重要内容,是掌握客观情况、实现科学决策的有效保障。调查研究也是我们党和政府一项基本工作方法和领导制度,更是各级政府研究部门最重要的常规性工作,是做好决策咨询服务的前提和基础。我们必须适应新常态,顺应新变化,以唯实的态度、求实的精神,
关键词: 改革攻坚 财税体制 20世纪80年代 平衡 财税改革 三中全会 长治久安 21世纪
党的十八届三中全会《决定》明确指出，科学的财税体制是实现国家长治久安的制度保障，并给出了财税改革的路线图和时间表。可见，本轮财税改革是全方位深度变革，相比20世纪80年代、90年代和21世纪之初的改革地位更加突出、任务更为艰巨。
关键词: 农业补贴政策 答记者问 农业部 财政部 负责人 调整 印发
为积极稳妥推进调整完善农业补贴政策工作，近日财政部、农业部印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（以下简称《指导意见》）。记者就农业补贴政策调整完善相关问题采访了两部门有关负责人。
关键词: 三实 三严 专题教育 干部作风 领导干部 思想政治建设 下党 党性修养 政治品格 学习体会
一、深刻认识开展＂三严三实＂专题教育的意义 党的十八大以来,多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。＂三严三实＂集中体现了新时期党员干部的价值追求和政治品格,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供重要遵循。党员领导干部要深刻认识开展＂三严三实＂专题教育活动的...
关键词: 企业行业 干部工作作风 企业党员 汽车运输公司 交通委 企业中心工作 基层党组织 入党积极分子 企业党组织建设 三基
为了巩固拓展群众路线教育实践活动的成果,兰州市交通委第三汽车运输公司党委深化先锋引领行动、开展＂五项争创＂活动,结合企业行业工作实际,进一步转变干部工作作风,确保高质量完成各项工作。一、提高认识,统一思想,落实工作（一）统一思想认识。紧紧围绕企业中心工作,坚持把保持党的先进性、纯洁性同提高党的执政能力结合起来,
关键词: 领导干部 三实 修心 三严 放下架子 非组织活动 从严治党 心齐气顺 工作压力 身之本
践行＂三严三实＂,严以修身是基础。修身,是指修养身心,是不断雕琢自己、完善自己的过程,其本质是一个长期与自己不好的习惯和薄弱意志作斗争的过程。修身要修心态,更要修姿态、修状态,有什么样的心态,就有什么样的姿态,表现出来的就是什么样的状态。一是修一个好心态。修身先修心,做事先做人。心态是修身的基础。那么,作为一名党员领导干部,应...
关键词: 贫困发生率 农民人均纯收入 扶贫对象 施策 扶贫工作 花型 扶持范围 政府县长 产业扶贫 农村环境整治
山丹县于2013年被纳入＂插花型＂贫困片带扶持范围。经过两年的努力,全县扶贫对象农民人均纯收入由2013年2 480元增加到2014年的3 100元,增幅25%;贫困人口由2013年的1.42万人减少到2014年的3 200人,减贫1.1万人;贫困发生率由9.3%降低到2.1%,全面完成了减贫任务,
关键词: 渭源县 酒钢集团公司 养羊业发展 养殖数量 双联 养羊场 羊舍 饲草料 养殖农户 朝阳产业
近年来,养羊业发展迅速,养羊场、养羊专业合作社、养羊小区建设遍地开花,养羊规模、养殖数量快速增长,养羊业一时间成为农民群众脱贫致富的朝阳产业。＂双联＂单位酒钢集团公司在充分调研的基础上,根据群众意愿,于2014年为渭源县＂双联＂村田家河乡元古堆村130户农户分三个片区援建了130栋羊舍。但自去年10月份开始,
关键词: 建档立卡 贫困发生率 旅游扶贫 农业特色产业 扶贫资金 农村人口 扶贫工作 秦巴 扶贫部门 农民人均纯收入
陇南地处陕、甘、川交界处,整体属于秦巴山集中连片特殊困难地区,所辖1区8县、195个乡（镇）、3 201个行政村、283万人,其中农村人口246万。在新一轮建档立卡工作中,甘肃省核定建档立卡贫困村1 365个,占全市行政村的42.64%;建档立卡贫困人口83.94万人,贫困发生率34.06%。近年来,陇南紧紧围绕2017年实现整体脱贫,2020年全面建成小康社会的总体目...
关键词: 优质高效农业 农业改革 农村危房改造 农村建设 日光温室 农业科技人员 机械耕作 大坝村 新闻奖 白银市白银区
在地市级广播电视台每天播出的新闻中,涉农报道占很大比例,而引起受众高度关注的是＂三农＂的新进展,新动向。在涉及＂三农＂的报道中,抓住要点就能展现亮点,就能使报道增彩。一、看发展的农业,抓住发展现代农业,优质高效农业,把它作为新闻报道重点,展现农业发展新趋势、新动向,彰显农业改革的新亮点。
关键词: 声音 项目评估 风险评估 雷电灾害 利益关联 收费问题
“现在要建一个项目评估环节实在太多了：环评、水评、能评、安评，震评、交评、灾评、文评、雷评，气评……这个评、那个评。一些地方的同志都把这些评估编成了笑话!”——“雷电灾害风险评估”，业界称为“雷评”，因存在利益关联，以及收费问题，遭到总理斥责后被取消。
关键词: 土地流转 集体经济组织 金融视角 市场原则 利益关系
前二讲分别从法律与实践冲突、金融视角剖析了土地流转面临的传统困境和新挑战。这一讲主要从保障我国土地流转可持续健康推进的角度，出几项“实招”，用一句话概况，就是未来的土地流转要避免“反公地悲剧”，必须基于市场原则，处理好政府、集体经济组织和流转主体三方面的利益关系，建立起分散化、细碎化产权的市场整合机制，
关键词: 创新 就业机会 创造市场 新市场 经济 永久
并非所有创新都可以带来永久的就业机会和持续的经济繁荣。只有“创造市场的创新”才有这种魔力，因为它瞄准的是新市场中未满足的需求。
关键词: 中国经济 经济规模 改革开放 经济学家 财政部长 历史学家 中国奇迹 两位数
肇始于1978年的改革开放，使得中国经济实现了30多年接近两位数的高增长。尤其是新世纪以来的十余年，中国经济在规模上连续将意大利、法国、英国、德国和日本甩在身后，在2014年成为有史以来第二个跨过10万亿美元大关的国家，是第三位日本经济规模的两倍有余。美国经济学家、前财政部长萨默斯为此感慨，“300年之后的历史学家，一定不会忘记大...
关键词: 交通银行 落地 投资者 股价
“昨天进的交行，今天就被套了。”2015年6月18日，一位本来预计交通银行（601328．SH，3328．HK）股价将再创新高的投资者在微博上写道。
关键词: 管理体制 文物保护 莫高窟 旅游开放 敦煌研究院 学科专家 遗产地 国内外
面对旅游开放热给遗产地带来的挑战，敦煌研究院的探索和实践之所以成功，一个重要的因素就在于莫高窟的管理体制始终未变：有一个依法设立的保管机构；能够履行法律赋予的职责和义务；能够制订并实施长远的发展规划不动摇；能够聚集协调国内外多学科专家为文物保护和旅游开放的提升、进步做出贡献。
关键词: 节水农业发展 荒漠戈壁 甘肃省金昌市 工程建设 农业人口 节水型农业 农业基础设施 农村生态建设 渠系工程 用水矛盾
甘肃省金昌市地处河西走廊中段,1981年经国务院批准设立地级市,是缘矿兴企、因企设市的工矿型城市。全市总面积8 896平方公里,境内多荒漠戈壁;人口47.01万人,其中农业人口21.47万人,辖12个农村乡（镇）,耕地面积101.29万亩。区域内自然条件严酷,水资源严重匮乏,年均降水量只有122.1mm,年均蒸发量却是降水量的18倍,
关键词: 铁人精神 艰苦奋斗精神 时代精神 主引擎 铁人式 铁人王进喜 中国石油 农民群众生活 党员干部 李寿春
铁人精神是中华民族传统美德与时代精神的完美结合,它一直激励着一代又一代玉门儿女艰苦创业、开拓奋进。一、铁人先锋成为玉门转型发展主引擎玉门市委、市政府在新时期,将实施铁人先锋行动与转型跨越发展创新实践相结合,努力以崭新的领跑姿态建新功、立新业。（一）用铁人精神在困境中崛起玉门市在转型跨越发展中,坚持和发扬＂有条件要上、没有...
关键词: 生态资源 旅游文化产业 生态旅游 产业融合发展 人文景观 旅游资源 旅游线路 四川旅游业 丹霞 美学价值
独特的生态资源形成的自然景观具有很高或较高的美学价值、科研价值、文化价值,以及与之密切相关的人文景观价值。将其与旅游产业有机融合,作为新兴的旅游业态前景广阔,生态旅游已引起国内外的普遍重视。1993年国际生态旅游协会把生态旅游定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的...
关键词: 肉羊产业 秸秆利用 年饲养量 饲草料 农业结构 产业发展基础 羊肉生产 跨越式发展 饲用玉米 种公羊
为了加快全市农牧民增收步伐,实现提前步入小康社会目标,今年酒泉市委、市政府在全市经济和农村有关会议期间,提出全市肉羊将以每年饲养量新增100万只速度跨越式发展,到2016年肉羊饲养量达到1 000万只。为实现上述目标,我们对全市肉羊产业发展基础、饲草料供给、市场环境等方面进行了认真分析,认为当前全市肉羊产业应抓住机遇、发挥优势、用足政...
关键词: 农业产业化 农民科技素质 生产经营管理 经营形式 农业发展 农业经营 主管业务 促进作用 剩余劳动力 土地流转机制
如何提高农民生产经营管理水平,增加农民收入,这个问题一直被各级政府和各主管业务部门所重视,也采取了一系列有效措施,为提高农民科技素质和生产经营管理水平,增加农民收入,发挥了积极的促进作用。但还不能从根本上促进农业的发展,只有全面推进农业产业化经营的进程,才能从根本上解决农民的增收问题,进而实现农业发展现代化。当前,华亭县农业产...
关键词: 庄浪县 发展问题 资源优势 云崖寺 水平梯田 古丝绸之路 乡村旅游资源 投融资机制 规范旅游市场 行业管理
近年来,庄浪县委、县政府充分依托资源优势,将旅游业作为县域经济新的增长点和着力点来培育,加强组织领导,加大投入力度,加快旅游基础设施建设和行业管理力度,提升旅游接待服务水平,加强旅游宣传推介,不断提高旅游知名度,旅游业取得较快发展。
关键词: 经济发展 煤炭储量 煤炭运销 资源型经济 煤炭资源 煤城 产业模式 核心区 综合产业 煤炭销售
一、非公经济发展的特点及问题。华亭县境内煤炭资源丰富,素有＂煤城瓷镇＂之称,已探明的煤炭储量为33.7亿吨,是全国13个重点产煤基地之一,也是甘肃省煤、电、化、运一体化综合产业开发的核心区。除了煤炭,华亭的其他资源都相对缺乏。因此,以原煤开发为主的资源型经济长期占据着当地国民经济的8成,当地的经济结构和产业模式也都不可避免的单一化...
关键词: 过期食品 大型超市 法国政府 消费者权益 经营手段 保质期 商家 食用
为保证消费者权益，食品必须在保质期内售出是商家的常识。对于那些超出保质期的食物，大部分商家都会用最直接的办法处理，也就是倒掉。但实际上，其中有不少食品仍是可食用的。为了杜绝这种经营手段造成的大量无端浪费，法国政府2015年5月21日颁布了一部法案，规定大型超市不得随意扔掉没有售出而仍可食用的食品，否则超市经理将被处以高额罚...
关键词: 蜜蜂 农药 禁区 德国 美国联邦 爱因斯坦 食品工业 环保部门
爱因斯坦曾预言，如果蜜蜂消失，人类最多还能活4年。可以说，蜜蜂对于食品工业起着至关重要的作用，但近年来美国蜜蜂种群的死亡率惊人。对此，美国环保部门于2015年5月28日提议制定一项关于设立临时农药禁用区的法规。根据这份由美国联邦环保局的法规纲要，
关键词: 欧洲 鸟类 自然状况 人类活动 栖息地 农业活动 生态系统
最近的《欧盟自然状况报告》称，受人类农业活动的影响，欧洲三分之一的鸟类濒临灭绝，生态系统已经很难应对人类活动造成的影响。欧洲环境署同时对欧洲的804个自然栖息地进行了评估，其中77％的栖息地境况糟糕，近三分之一的栖息地自2006年的一次研究以来已经遭到严重破坏。研究表明，
关键词: 犀牛 雄性 世界自然基金会 刚果民主共和国 保护 肯尼亚 全天候 苏丹
据英国《每日邮报》报道，肯尼亚警卫正冒着生命危险全天候守卫着全球最后一头雄性北白犀牛苏丹。根据世界自然基金会的统计，半个世纪前，全球有2000头北白犀牛，但到了1984年只有15头，全部在刚果民主共和国，目前，全球仅存5头北白犀牛，其中3头在肯尼亚。苏丹现在已经43岁。
关键词: 新加坡 绿化覆盖率 法治 公共政策制定 多样化 网络化 立体化
新加坡是世界闻名的“花园城市”，绿化覆盖率达50％左右。新加坡建设花园城市，经过了绿化、美化、多样化、网络化、立体化等阶段，是一个长期的过程，也是一个综合的公共政策制定、分解、实施、评估、再调整、再实施、再评估的不断深人、不断提升的过程。
关键词: 红绿 西路军 丹霞地貌 逐水草而居 主色 战火硝烟 文化旅游业 石窝 旅游大县 县域经济实力
如果说张掖市肃南裕固族自治县是一幅色彩斑斓的画卷,绿色和红色则是这里的主色调。在这2.38万平方公里的土地上,上苍不但赋予其绿草茵茵,使世代逐水草而居的裕固族有了一片安身立命的乐土,而且千百万年逐渐形成的色红胜火的丹霞地貌,以及战火硝烟的年代红西路军战士洒在这片热土上的鲜血,又增添了一份厚重,燃起了一片激情。以＂红＂衬＂绿＂,以...
关键词: 明清时期 商帮 沉浮 皇权政治 政府 官僚 集团
明清时期兴起的商帮有着强烈的政府烙印，他们为皇权政治和官僚集团服务而兴盛，但当皇权官僚政府走向衰亡时，商帮们也随之一损俱损。
关键词: 尝试探索 柯村 甘肃省农业 发展战略研究 历史欠账 龙山镇 小额贷款组织 改造传统农业 工业反哺农业 剩余劳动力
＂三农＂问题一直是备受关注的焦点问题。尤其是在全面建设小康社会的大背景下,甘肃省的大部分农村由于自然的、历史的诸多方面的原因并未跟上城镇化、现代化的步伐,与全面建设小康社会目标要求的差距使得解决好＂三农＂问题,统筹城乡协调发展越加紧迫。本文基于甘肃省农村发展所面临的历史欠账多、自然条件差、教育支撑弱、致富门路少、融资渠...
关键词: 乡村债务 农村经济 乡村经济 乡村企业 可持续协调发展 主导产业 经济运行 公共基础 西部地区发展 债务关系
乡村债务问题是我国农村经济和社会发展的特殊产物。长期以来,乡村债务为我国农村经济发展,特别是兴办乡村企业、开发农村主导产业和进行乡村公共基础设施建设提供了重要的资金来源,但长期积累的过度的乡村债务已成为当前乡村经济运行的沉重包袱,对乡村经济社会可持续协调发展构成挑战。如果不尽快想办法解决这一问题,
关键词: 基层党组织 社会基层组织 联系群众 党员发展 农村党建工作 业务理论 支部活动 党员管理 党务干部
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,更是党联系群众的桥梁和纽带。基层的改革、发展、稳定与基层党组织执政能力的强弱息息相关。为了全面加强党的基层组织建设,增强基层党建工作的针对性、指导性,笔者深入华亭县部分基层党组织进行了调查和研究。一、华亭县基层党组织建设情况华亭县共有党组织592个,
关键词: 农民收入问题 经营性收入 农民收入现状 家庭经营性 主导产业 地理条件 信息服务体系 果树专用肥 劳动力培训 农机具补贴
一、农民收入现状（一）家庭经营性收入是农民收入的主要来源。南部乡（镇）依托得天独厚的地理条件,抓住政策机遇,苹果产业成为南部乡（镇）农民增收致富的主导产业。占农民收入的80%。中部乡（镇）农民家庭经营性收入主要是通过种植玉米、洋芋以及栽植苹果园获得。
关键词: 中国光大银行 全行工作 总行党委 外部形势 流动性风险管理 市场竞争 合规管理 分行党委 风险管控 信贷审批
近年来,面对激烈的市场竞争和复杂的外部形势,中国光大银行兰州分行在总行党委和董事会的正确领导下,主动适应新常态,不断创新经营思路,牢固树立发展意识,采取积极有效措施,开创全行工作新局面。一、抓战略,重谋划,凝聚发展力量根据总行要求,结合分行实际,
关键词: 出口商品 收汇 欠发达地区 贸易外汇 经济发展 管理制度改革 外汇收支 跨境资金 地方经济
一、总体情况＂出口不收汇＂是指企业出口货物后无合理理由而长期不收汇的现象,自2012年8月1日货物贸易外汇管理制度改革以来,甘肃省辖内共发现＂出口不收汇＂企业52家,主要为企业。大多数企业通过收取费或出口退税盈利,但也有部分企业通过获取地方政府的出口奖励获利。
关键词: 欠发达地区 乡统筹 经济增长 旅游资源 畜牧业发展 国内外旅游 综合收入 文化休闲 经济发展 省会兰州
甘肃省作为西部欠发达地区,如何实现区域内城乡统筹发展,应充分考虑内部的特殊性,特别是庆阳、定西具有典型意义的落后区域属性。本文拟以庆阳地区为例,建议以红色特色旅游业或工业化农业为新的经济增长点推动统筹城乡发展,为甘肃城乡统筹发展提供新的思路。
关键词: 经济发达省份 政策举措 西北地区 优惠政策 企业所得税 经济发展 税收政策 建设用地 产业结构调整 获利年度
兰州新区是我国第五个、西北地区第一个国家级新区。自2012年获批以来,通过一系列的政策举措,兰州新区在经济发展、产业结构调整及社会进步等方面均取得了一定的成绩。但相对于经济发达省份的其他国家级新区,兰州新区仍需要进一步完善财税政策、
关键词: 法治 法治政府 国家治理
法治中国包括了国家法治、政府法治、市场法治以及社会法治。国家法治强调的是政党和国家的权力要受到法律的规范和调整;政府法制是通过依法行政建设法治政府,涉及行政权力规范化、理性化的行使;市场法治明确了市场主体必须在法治条件下活动;社会法治则要求所有的权力都必须受到约束。
关键词: 党内法规体系建设 党的建设制度改革 从严治党
新形势下,世情、国情、党情发生深刻复杂变化,加快完善党内法规体系建设在这一时代背景下显得十分必要且紧迫。
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