关键词：刀剑 香港基本法 立法听证 消费者权益 解释法律 

摘要：法制的健全,主要不在于立法,而在于法官的权威和公平。法官不是纯粹的个人,而是一种机制。这种机制的功能不仅仅是断案,而且还是释法。立法只是由天而降的一场雨,释法却是刀剑砍不断的河。

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