关键词：外资准入 房地产市场 国家发改委 境外资本 建设部 

摘要：由建设部、商务部、国家发改委等六部委联合会签的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》即“171号文件”，对境外资本暴炒房地产的现状进行了限制，但是我们认为把外资作为限制对象，只是一种假想敌，是政策转移矛盾的手段，其信号意义大于实际意义。

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