公安研究杂志是由中华人民共和国公安部主管,中华人民共和国公安部第四研究所主办的一本部级期刊。
公安研究杂志创刊于1988,发行周期为月刊,杂志类别为政法类。
关键词: 公安机关 群众工作
“人民公安为人民”是党对公安工作的根本要求。“一切为了人民,一切依靠人民,坚持专门工作与群众工作相结合”是公安工作的基本路线和政治优势。当前,在世情、国情、党情、社情发生深刻变化的背景下,公安机关要切实担负起党和人民赋予的神圣使命,忠实履行“人民公安为人民”的庄严承诺,就必须充分认识做好新形势下群众工作的重要意义,准...
关键词: 维护稳定工作 互联网 虚拟社会
互联网在促进经济社会发展进步的同时,一定程度上影响着国家安全和社会稳定,表现为:网上有害信息传播快捷,网上群体性事件增多,境内外势力借网渗透颠覆活动频繁,网络违法犯罪活动迅猛上升,网络社会动员对现实社会影响越来越大。公安机关要认真贯彻党的十七届六中全会精神,按照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针,加快形...
关键词: 社会矛盾 纠纷化解 公调对接
当下,公调对接的基本模式是派驻式,即人民调解机构派出人民调解员进驻公安派出所。该种对接模式是在实践中不断探索形成的,具有实践理性特征。人们对于该种建‘接模式总体持积极评价,但是也有差异。该种模式符合中国当下社会化解矛盾纠纷的需求,也符合建设法治国家的基本理念,在一定的时间内依然会成为主导的对接模式。应当逐渐完善该种对...
关键词: 社会矛盾 多元化机制 诉讼与非诉讼对接
公安机关社会管理创新必须完成管理手段和方式上的创新,调动其它部门和机制潜力,运用多元化矛盾纠纷解决机制,有效化解社会矛盾,达到案结事了的社会效果和法律效果。为此,公安机关应当充分发挥当事人自行和解、行政调解、行政复议、信访等机制在解决纠纷中的功能,把公安机关的社会矛盾化解机制与人民调解组织和司法调解机制有效对接,进一...
关键词: 国家知识产权战略 信息资源共享 产权关系 经济时代 创新型国家 利益平衡机制 经济全球化 3g时代
韩其峰、陈伟在《河北法学》2011年第7期撰文认为,当今我国已正式进入3G时代,在大力推进信息化的过程中,正面临着经济全球化、建设创新型国家的发展需要,信息资源共享一方面促进了公众获取信息资源的知情权和利用效率,但同时又带来了可能会侵犯知识产权的矛盾。信息资源共享与知识产权之间存在着一致性和冲突性,通过研究两者的深层次关系...
关键词: 社会管理 农民工 公平正义
农民工问题是一个具有深刻的经济、政治和社会内涵的重大历史性课题。要从维护社会公平正义的高度来认识和处理农民工问题。重视和解决“三农”问题;统筹城乡发展和优化产业布局;把农民工群体作为新一代产业工人来看待;解决基层社会管理主体缺位问题对于农民工问题的解决具有战略地位。要充分认识中国农民工问题的长期性、历史性,搞好制度设...
关键词: 跨文化传播 中国文化 文化差异性 文化冲突 意识形态 技术障碍 文化障碍 全球化
屈中正在《湖湘论坛》2011年第3期撰文认为,在全球化的进程中,文化差异性决定了文化冲突的必然存在,在走向世界的征途中,由于历史原因以及我国在国际上的地位影响我国媒体跨文化传播,在一定程度上受制于政治与意识形态障碍、经济与技术障碍、文化障碍;要消除这些障碍,必须采取主动性、象征性、分层性、针对性、文化圈策略。
关键词: 公民参与 公共事务 幸福 全国人大常委会 政治参与 保障体系
许国鹏在《河北法学》2011年第4期撰文认为,宪法作为固化革命成果的重要载体应延续革命期间培养的精神,确保公民参与公共事务、追求公共幸福。全国人大常委会修改《选举法》和《代表法》有利于扩大公民的政治参与,须以此为契机,进一步健全完善宪政体制和权利保障体系,消除公民参与政治生活的障碍,真正实现共商国是、共谋发展、共享成果。
关键词: 社会管理创新 公安边防管理
加强社会管理创新工作,对于公安边防部队而言,具有区别于其他政府机关、公安机关的特殊性。做好公安边防部队的社会管理创新工作,要认清加强边境地区社会管理的特殊意义,正确认识爱民固边战略在边境地区社会管理创新中的地位和作用,以深化爱民固边战略为抓手,大力推进边境地区社会管理创新工作。
关键词: 警务合作机制 跨境经济犯罪
ECFA的实施,推动了海峡两岸经济合作日益深化,而跨境经济犯罪也如影随形,给两岸经济合作带来负面影响。为有效应对跨境经济犯罪,海峡两岸警方应在两岸经济合作委员会框架下,全面落实《南京协议》内容,完善两岸打击跨境经济犯罪合作的组织,创新合作模式,深化合作路径,有效防范和打击跨境经济犯罪。
关键词: 刑侦工作 支撑体系
刑侦工作作为抗衡、揭露、制裁刑事犯罪的国家利器,面临在现有打击能力下发展创新的重大课题。研究刑侦发展离不开研究刑侦支撑体系建设,刑侦工作实际上是由主体支撑、信息支撑、保障支撑三者互为作用的有机体系,在核心构成、动力机制、基础保障三个方面支撑刑侦的发展,要注重刑侦支撑体系的内在突破和整体推进,实现刑侦工作全面、协调、可...
关键词: 司法实践 立案公开 知情权 隐私权 侦查权
司法实践中,被害人在刑事诉讼中的知情权受损情况普遍存在。为在刑事侦查阶段维护被害人知情权,各地公安机关以立案公开模式进行有益尝试,以期使知情权在公诉案件的公私权力量配比中发挥平衡作用,使对被害人知情权和隐私权的保护并行,在知情权与侦查权的博弈中保护被害人权益。同时,立案公开模式中取得的经验将有助于弥补《刑事诉讼法》修...
关键词: 公安队伍管理 巡察工作 绩效最大化
公安巡察工作既是公安机关党内纪律检查工作的重要组成部分,也是公安行政监察工作的延伸和拓展。刚刚起步的公安巡察工作在巡察内容、巡察方法、成果应用等方面还存在诸多问题。实现公安巡察工作绩效最大化,要充分认识开展公安巡察工作的重大意义,明确公安巡察工作的职责、内容和范围,采取适当的巡察方式、方法,注重巡察成果的运用,并全面...
关键词: 公安队伍管理 文化育警
文化育警是公安机关提升素质、树立形象、推动工作不断向前发展的关键环节。各级公安机关要构筑核心价值体系,用警营文化推进队伍建设;走科学发展道路,实现警营文化大繁荣大发展;坚持以人为本,把握繁荣发展警营文化的依靠力量;激活动力源泉,确保警营文化繁荣发展。
关键词: 职业行为 自由限制 正当性基础 合道德性 合规律性 特殊考虑 公共利益
高景芳在《法学》2011年第4期撰文认为,职业自由限制的正当性,是指国家对公民职业自由限制的合规律性(合道德性、合逻辑性)。职业自由限制的目的正当性,在于为了公共利益与特定情况下的特殊考虑;职业自由限制的价值正当性,在于维护正常社会秩序和利益衡量的现实需要;而职业自由限制的经济正当性,则在于对职业行为外部性的矫治和对消费...
关键词: 制度化 政策 改革创新精神 视阈 选拔机制 教育机制
王久高在《探索》2011年第3期撰文认为,制度“嵌入”下的大学生“村官”政策必然遭遇体制性的障碍。为此,必须明确大学生“村官”政策的中心目的,充分认识它的战略意义;以改革创新精神,进一步深化市、县、乡镇基层各项配套体靛改革;健全大学生“村官”的选拔机制、教育机制、培训机制和激励机制等;积极营造健康的舆论导向,辩证地看待大...
关键词: 公安机关 警察公共关系
随着信息化的迅速普及,警察公共关系的内涵和外延发生了很大变化,以和谐互信为内容的社会资本成为警察公共关系的重要选择要素,网络警察公共关系成为警察公共关系的重要发展方向,警察形象成为左右公众对警察公共关系态度和行为的重要价值坐标。公安机关要审慎考量警察公共关系存在的不足,发挥警察公共关系的综合之力,改善警察公共关系的传...
关键词: 公安教育训练 体育教师 警务实战教官
公安院校教育训练质量影响着学员警务实战能力培养,警务实战教官是提高警务实战教学训练质量的关键。公安院校体育教师向警务实战专业教官转型,具有重要意义,但也存在诸多问题。促进公安院校体育教师向警务实战专业教官转型,要制定与实施教官资格认定,分离设置体育教学与警务战术教学机构,公安院校与基层公安部门双向交流相关工作专业知识...
关键词: 公安教育训练 武器使用 训练程序化
当前,警务执法活动遇暴力袭警情况渐多,警察临战使用武器频率增加。如何整合警察武器使用的多方面因素,整体推进武器使用训练向纵深发展,全面拓展武器使用的质量上升空间,形成集中、灵活、反应快捷的力量结构,达成作用和效能最大化,武器使用训练程序化为我们提供了一个可资借鉴的思考空间和研究视野。
关键词: 政务公开 阳光警务 美国
学习美国政务公开制度,对进一步深化我国警务公开、打造阳光警务有一定的启示作用。美国政务公开的主要特点是高度透明化、刚性便民化、隐私最大化、公开信息化。借鉴美国的经验,我国公安机关打造阳光警务应始终坚持以推进警务信息公开为目标,以促进权力透明运行为关键,以拓展警务公开平台为基础,以完善警务公开机制为保证。
关键词: 住房支付能力 住房供给结构 双轨制 金融支持 中低收入居民 收入分配结构 中低收入阶层
赵奉军、高波、骆祖春在《江海学刊》2011年第3期撰文认为,从收入分配结构来看,我国城镇中低收入居民住房支付能力严重不足。以支持住房需求为主导的政策性和商业性金融支持因素显著推高了房价,导致住房市场存在明显的挤出效应,因而不仅未能解决甚至还恶化了中低收入阶层住房支付能力不足的问题。通过调整住房供给结构,加快保障房建设,建...
关键词: 公安机关 群众工作 积极警务
摘要新形势下,公安机关要创新警务工作,必须加强群众工作方法研究,充分认识做好群众工作的现实意义,准确把握做好群众工作的原则,不断提升做好群众工作的能力水平_,切实把公安机关建设成为党和群众信任的政府机关,把公安民警培养成严格执法和热情服务的群众工作者。
关键词: 公安专项工作 清网行动
2011年下半年,全国公安机关组织开展了为期半年的网上追逃专项督察“清网行动”,取得辉煌战绩。认真总结这项工作的经验,从理性角度分析研究“清网行动”的精神价值、实战价值和社会价值,对于公安机关深刻认识“清网行动”的重要现实和历史意义,促进公安工作和公安队伍建设长远发展和进步,具有十分积极的作用。
关键词: 消费层次 马斯洛需要层次理论 恩格尔系数 应用 营销创新 运动规律 层次结构 类别结构
龚振在《学海》2011年第2期撰文认为,本文在恩格尔系数理论和马斯洛需要层次理论基础上提出了“消费层次系数”概念,设计了消费层次系数及其运动规律的研究方案,使得消费结构研究从恩格尔关于商品类别结构研究发展为商品层次结构研究,需要层次研究从马斯洛的定性研究发展为定量研究,为判断一个国家或地区的富裕程度提供了新的指标,为企业...
关键词: 和谐社会建设 协商民主理论 工资集体协商制度 视阈 利益表达机制 弱势群体 自由平等
侯莎莎在《理论导刊》2011年第6期撰文认为,协商民主理论倡导公民通过自由平等的对话、讨论、审议等方式,参与公共决策和政治生活,其对于缓解各个群体之间的矛盾冲突,营造社会互信具有积极作用。以协商民主理论为指导,完善弱势群体利益表达机制,推进工资集体协商制度,发展党内民主,优化政府决策,推进社会组织和公民社会建设,是不断化...
关键词: 新自由主义 意识形态安全 社会主义核心价值体系 国际垄断资本主义 市场原教旨主义 意识形态终结论
高桂云、杨思思在《理论导刊》2011年第5期撰文认为,新自由主义作为一种社会意识形态,其本质是国际垄断资本主义的思想体系和政策主张,市场原教旨主义、“意识形态终结论”、文化霸权和“华盛顿共识”是其主要表现形式。改革开放以来,随着我国经济逐步融入世界发展的大潮,新自由主义乘机而入,它的广泛传播、渗透,严重威胁我国意识形态领...
关键词: 利益选择 政府发展 行政法 逻辑研究 下级政府 量化指标 社会总产出
王霁霞在《法学杂志》2011年第6期撰文认为,在行政法实施中,政府的生存环境与利益选择具有以下特点:中央政府在追求社会总产出最大化的利益需求下必须依赖下级政府发展经济,并且通过量化指标考核的方式对下级政府的绩效进行评估和奖励;而下级政府为了当地的发展以及自身的政治前途等利益,也只能追求量化指标上的优势,部分牺牲法治的价值...
关键词: 行政复议制度 发展历史 功能 构造 现状 自我纠错 内部监督
卢护锋在《理论导刊》2011年第5期撰文认为,在我国行政复议制度发展历史中,其基本功能长期以来被确定为内部监督和自我纠错。在当下行政纠纷日益激增的情形下,这种功能定位与现实需求之间的缺口已逐渐显现,因此,行政复议的基本功能应当向解决纠纷转变,以实现制度存在与制度效能的正向关系。功能的实现需要有相应的制度机制,当行政复议的...
关键词: 行政自制 司法功能 行政法学体系 实践路径 法学研究 体系完善 新课题 普遍化
卢护锋在《当代法学》2011年第3期撰文认为,行政自制理论是近年来我国学者提出的行政法学新课题。该理论一方面是基于对立法和司法功能不足的反思,另一方面是基于对我国行政自制现象普遍化和内部行政法重新崛起的总结。行政自制理论的提出,改变了我国传统以立法和司法为中心建构行政法和行政法学体系的实践路径和理论模式,其对于行政法学研...
关键词: 医疗过失 诉讼机制 医疗损害 关系判断 事实认定 司法实践 证明责任 技术制约
肖柳珍在《河北法学》2011年第5期撰文认为,医疗过失诉讼不同于一般的过失诉讼。它的基本特征有医疗过失认定的专业性、医疗损害事实认定的复杂性以及医疗损害因果关系判断的多元性。在司法实践中,存在证明责任的医患两难性、过失认定的不确定性以及审判中的医疗技术制约性。医疗过失诉讼导致的防御性医疗非常普遍,并给患者与社会带来了诸多...
关键词: 医疗机构 药品缺陷 缺陷责任 无过错责任 质疑 侵权责任法 主要职责
廖焕国在《法学评论》2011年第4期撰文认为,我国《侵权责任法》第五十九条规定了医疗机构同药品生产者连带承担药品缺陷引起的责任,而不论医疗机构有无过错。医疗机构不是单纯的药品销售者,其主要职责在于提供专业化的诊疗服务;医疗机构连带承担无过错责任与无过错责任立法目的相悖,医疗机构不能成为受害患者的保险人。我国应将医疗机构对...
关键词: 刑法解释 法益保护 解释论 目的解释方法 刑法目的 罪刑法定主义 刑法机能 保护法益
张苏在《政治与法律》2011年第4期撰文认为,刑法的目的是保护法益,刑法目的对刑法解释的结论具有最终决定作用。通过刑法目的解释刑法才能实现刑法机能,使之同现代罪刑法定主义相一致,并最终实现刑法的目的。要根据刑法的具体规定探寻刑法的目的,从刑法的基本价值立场出发探寻刑法目的。要区分刑法目的与目的解释方法,区分刑法目的与刑法...
关键词: 消费者权益保护 银行业发展 法律制度 银行消费者 保护意识 国际社会 制度构建
李纯在《法学》2011年第4期撰文认为,银行消费者的权益保护是银行业生存和发展的重要内容,加强银行消费者权益保护已经成为银行业发展的必然趋势和迫切需要。国际社会对银行消费者权益保护意识越来越强烈,相关立法和制度构建也在强化之中,因此有必要立足我国国情,分析目前我国在银行消费者权益保护方面存在的问题和不足,借鉴国际经验,提...
关键词: 效力 行为构成 严格限制 特别规定
尹飞在《法律科学》2011年第3期撰文认为,隐名为大陆法与英美法普遍承认。借鉴比较法上的经验,我国隐名应当包括人以自己名义行为以及人既未以自己名义也未以被人名义行为两种情形。在前一情形下,相对人知道关系方可成立;在后一情形下,相对人知道或者应当知道关系都可以成立。人以自己名义行为构成隐名的情形应当严格限制在几种特定环境之...
关键词: 制度文化建设 隐性德育课程 高校制度 道德品质 文化存在 德育功能 高校育人
蒋玉涛在《理论导刊》2011年第6期撰文认为,高校制度文化作为隐性德育课程的一个重要载体,对大学生道德品质的形成与发展起着重要的影响作用。文章从隐性德育课程的视角出发,分析高校制度文化存在的问题,并提出高校制度文化建设的对策途径,以期充分发挥高校制度文化的德育功能,确保高校育人目标的实现。
关键词: 中国法治 法治模式 现代社会 伦理文化 和解 道德观念 治国方略
陈寿灿、何历宇在《政法论坛》2011年第3期撰文认为,随着中国从传统社会向现代社会的全面转型,依法治国不仅成为政治精英治国方略的不二选择,也逐步成为绝大多数民众的共识。但是,选择什么样的法治模式,中国可能实现什么样的法治模式,却是一个不能在短期内达成共识的复杂问题。分析中国法治选择与道德、伦理的潜在冲突,通过合理调节法律...
关键词: 政府执行力 责任机制 交易成本理论 马克思主义 组织行为学 主要表现
梁栋在《东岳论丛》2011年第5期撰文认为,健全责任机制是提高政府执行力的前提和基础。政府执行力贯穿于政府执行活动的始终,它主要表现为准备力、运行力、善后力。从责任视角审视政府执行力是马克思主义“公仆”理论、权责一致原理、委托理论、交易成本理论、现代组织行为学关于人性分析理论的必要要求。责任意识、责任制度、责任行为等对政...
关键词: 整体性治理 政府改革 大部制 社会主义研究 认同机制 监察机制 合理性 现实性
李荣娟、田仕兵在《社会主义研究》2011年第3期撰文认为,整体性治理是二十一世纪政府改革最鲜明的特征,从整体性治理视角探析我国大部制改革具有现实性和合理性。目前我国的大部制改革还存在诸多现实问题。从整体性治理视角出发,应构建大部制改革下的整体性治理机制、整体性认同机制、整体性监察机制和整体性协调机制,以促进大部制改革的完...
关键词: 要素收入分配 规模 功能 政府 国民收入分配 收入分配差距 最终用途
程恩富、胡靖春、侯和宏在《马克思主义研究》2011年第6期撰文认为,功能收入分配也被称为要素收入分配,从收入来源角度研究收入分配,属于国民收入的初次分配;规模收入分配也被称为家庭收入分配,关注不同阶层的人口比重与其收入比重的关系,属于国民收入的最终分配。一般而言,功能收入分配差距越大,规模收入分配差距也越大。研究国民收入...
关键词: 民主法治建设 政府责任 民主与法治 公共治理 公职人员 责任能力 权力机关
王佳在《理论导刊》2011年第6期撰文认为,民主法治在政府责任实现中发挥着基础性的作用,在公共治理过程中,要想促使政府及其公职人员承担起应尽的职责,切实维护和保障公民的权益,就必须从坚持和完善党对民主法治建设的领导、强化权力机关责任能力、健全行政法治等方面入手,进一步健全社会主义民主与法治,夯实政府责任实现的制度基石,实...
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