公安研究杂志是由中华人民共和国公安部主管,中华人民共和国公安部第四研究所主办的一本部级期刊。
公安研究杂志创刊于1988,发行周期为月刊,杂志类别为政法类。
关键词: 公安工作 互联网应用与管理
互联网的迅猛发展,既为提升我们党的执政能力带来了巨大的机遇,同时,其“双刃剑”效应也日益显现,对党的执政能力建设带来前所未有的挑战。加强互联网的应用和管理,关系人民群众的切身利益,关系国家安全和社会稳定,关系我们党的执政基础。要进一步统一思想认识,牢固树立提升“执网能力”就是提升执政能力的理念;要进一步加强学网用网,...
关键词: 社会管理 特殊人群 服务管理
新形势下,公安机关要统筹运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段,不断提升服务管理特殊人群工作的整体水平。要认清形势、把握全局,深刻认识预防打击特殊人群违法犯罪工作的重要性;突出重点、多策并举,切实增强预防打击特殊人群违法犯罪工作的针对性;加强领导、狠抓落实,着力提升预防打击特殊人群违法犯罪工作的实效性。
关键词: 公安机关 社会管理 科学化
公安机关既是社会管理的责任者,也是社会管理创新的实践者和先行者。在当前新形势下,公安机关要积极适应时代和社会的发展变化,继承和发扬以往成功经验,分析和研究社会管理现状,切实加强和创新公安社会管理,全面提升维护社会和谐稳定的能力,努力为全面建设小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
关键词: 公共政策执行 社会整合 中国 社会发展 社会分化 利益整合 价值整合 制度整合
李倩在《长自学刊》2011年第6期撰文认为,社会整合是社会发展的必要保障。中国当前社会整合滞后于社会分化,从公共政策执行角度分析主要在于:政策执行的公平性缺失影响社会的利益整合,公正性缺失影响社会的价值整合,合法性缺失影响社会的制度整合。因此,推进社会整合的公共政策执行选择可以从理想的政策、执行机构、目标群体和环境因素几...
关键词: 风险社会理论 法理学 解读 全球化浪潮 存在差异 社会风险 地域特色
杨春福在《法制与社会发展》2011年第6期撰文认为,风险社会理论在全球化浪潮的裹挟下已经成功地波及了世界上大多数国家,风险社会与社会风险是存在差异的概念,对风险社会的理解必须置于特定的语境和场域之中,中国的风险社会具有强烈的地域特色与时代背景。风险社会的生成引发了一系列社会变革和理念更新,法理学界应当认真对待这种大变革。
关键词: 公安机关 社会管理 新公共管理理论
二十世纪八十年代兴起的新公共管理改革被西方国家广泛运用到政府的改革之中,其中也包括运用新公共管理理论引导警务改革并取得了很好成效。从新公共管理视角来探讨公安社会管理创新要从六个方面做起:即营造“顾客导向”的公安行政文化;明确公安机关的社会管理职能;树立“情报主导”理念;引入市场竞争机制;建立科学合理的考核机制;重视民...
关键词: 群体性事件 非正常死亡 处置措施
非正常死亡引发的群体性事件具有事件发生突然、诉求目的明确、表达方式非法、社会影响广泛等特点。其成因较为复杂,主要是法制观念淡薄,补偿机制不完善,协调机制不健全,公权力遭受质疑。正确处置非正常死亡引发的群体性事件:一要完善指挥协调机制,提高职能部门协作联动水平;二要按照命案工作要求,迅速查清事件事实;三要建立情报信息综...
关键词: 群体性事件 公安机关 指挥策略
公安机关在群体性事件处置过程中,要充分依靠各级党委政府的坚强领导,发挥好自身的职能作用,讲策略,讲方法。具体做法是:不间断获取信息,及时反馈,充分评估;快速集结警力,合理部署,确保优势;先行控制现场,警戒封锁,应变指挥;灵活运用战术,占据主动,获取全胜;充分利用社会资源,应对媒体,重视善后。
关键词: 治安管理 流动人口 服务管理
随着改革开放的不断深入,市场经济不断完善,我国工业化、城镇化加速发展,人财物大范围流动,公安机关在服务管理流动人口工作中面临新形势、新任务、新挑战。针对流动人口存在底数不清、违法犯罪增多、自觉融入城市意识淡薄等问题,应在加强流动人1:2的同城待遇保障、提高其主动登记意识、加强有关部门综合管理服务、提高信息交换互通共享等...
关键词: 人的尊严 法律处理 权利 傲慢 冲突 法学 案件 纠纷
张正印在《河北法学》2011年第12期撰文认为,近期通过网络引起社会轰动的诸案件,其关键皆在于尊严冲突。尊严冲突是导致几乎所有纠纷的基本原因。法律处理尊严冲突
关键词: 治安管理 街头行为艺术
行为艺术是二十世纪五六十年代兴起于欧洲的现代艺术形态之一,随着以“快闪”为代表的街头行为艺术在我国内的出现及发展,其对社会治安秩序的影响已不容忽视。对此,公安机关应予以高度重视,研究分析其行为特征、负面影响以及相关法律问题,按照提高认识、明确界定,密切关注、情报先行,舆论引导、贯穿始终和制定预案、有效应对的措施,积极...
关键词: 侵犯知识产权犯罪 发展态势 打击措施
侵犯知识产权犯罪作为经济犯罪的一部分,近年来受到的关注程度前所未有。目前我国侵犯知识产权犯罪的现状为:刑事案件数量上升趋势较快;犯罪类型高度集中;连续性犯罪和跨地区犯罪现象较突出;共同犯罪、单位犯罪较多;案件专业化、智能化程度高;通过信息网络实施和具有涉外因素的犯罪案件不断增多。为更好地打击此类犯罪,应转变侦查理念,...
关键词: 企业发展 民营企业 文化环境 场域 市场经济 革命老区 原料资源
周艳玲在《东岳论丛》2011年第9期撰文认为,革命老区临沂民营企业的发展是我国市场经济的奇迹。临沂当地没有企业发展所必须的基础原料资源,但是,一批民营企业迅速崛起,这其中一定蕴含着丰富的人文底蕴。从场域文化环境角度探讨临沂经济的发展模式,分析企业发展的内在逻辑,可以揭示革命老区、“沂蒙精神”在现代创业中的能动作用。
关键词: 公共事务 拆迁问题 城市 集体行动困境 成功实践 治理规则 政府工作 社会矛盾
陈国强、马西恒在《学海》2011年第5期撰文认为,城市动拆迁问题是当前政府工作的难题,也是众多社会矛盾的根源。以往解决这一问题的研究和实践通常将其作为一个私人问题对待。实际城市动拆迁是一项公共事务,其中的难题也即公共事务中普遍存在的集体行动困境,因此需要运用公共事务治理的方法进行解决。这在Y区动拆迁的成功实践中得到证明。对...
关键词: 经济犯罪侦查 现金认定
现金认定,即对现金权属和性质做出辨认和判定,是公安机关在打击经济犯罪工作中的重要内容。现金认定具有重要的政治、经济、法律和道德意义;现金认定主要通过犯罪嫌疑人和现金本身进行,举证责任在公安机关,但嫌疑人在公安机关现金认定阶段应承担一定的举证责任;现金认定结果处置取决于现金权属和性质的辨认与判定;现金认定作用的充分发挥...
关键词: 行政强制法 立法精神 公安行政强制
公安行政强制措施是公安机关实施行政管理必不少的强制手段,它对于建立良好治安秩序、保障公民合法权益起到了促进作用。当前《行政强制法》已正式实施,其主要立法精神可概括为约束政府行政强制、给予相对人人文关怀、赋予行政机关必要的强制手段等内容。公安机关应充分认识《行政强制法》施行的重要意义,对照立法精神检视公安行政强制实践问...
关键词: 行政复议 听证笔录 法律效力
行政复议听证笔录对行政复议决定的法律效力如何,是行政复议听证制度的核心问题之一。行政复议听证笔录是行政复议决定唯一依据理论有别于案卷排他性原则。行政复议听证笔录对行政复议决定的法律效力体现为两个层面:其一是行政复议听证笔录是确定行政复议听证案卷证据可采性的唯一依据;其二是行政复议听证笔录与其记载的其他证据共同构成行政...
关键词: 执法规范化建设 执法管理体系
建立完善科学、系统、高效、规范的执法管理体系,是执法规范化建设的必由之路,重点要在建设、应用、保障三个层面狠下功夫。在建设层面,着力健全完善执法制度;在应用层面,着力推动法律法规规章的贯彻执行;在保障层面,着力营造良好的执法环境。
关键词: 涉警舆情 公安机关 应对与引导
近年涉警舆情呈急剧攀升态势,公安机关执法执勤不当成为主要导火索。传统、单一的舆情应对方式易导致舆情形势恶化,亟需创新与突破。公安机关执法要理性、平和、文明、规范,舆情发生后要全面了解其诱因,健全舆情监测机制,准确及时权威信息,强化执法公开透明,努力提升基层公安机关舆情应对能力,并注重舆情分析研判,为公安决策提供有力支...
关键词: 公安队伍建设 职业能力
公安机关是武装性质的刑事司法和行政执法队伍,公安民警履职不仅要具备国家公务员所必须具备的基本条件,还应具备警察独有的职业资格、职业技能素质和能力。提升公安民警职业素质和能力的方法途径一是要搭建整体架构,二是要建立现代培训机制,三是要强化职业能力考核。
关键词: 公安机关 先进文化 廉政建设
公安机关作为中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,也是社会主义文化大发展大繁荣的建设者和保障者。公安机关要始终坚持和把握先进文化的发展方向,抓住、用好社会主义文化大发展大繁荣的历史机遇,以先进文化力提升公安廉政有效性,使“廉政”和“文化”有机融合,通过文化无形的感染力,影响和陶冶公安民警的精神和灵魂,筑牢权为民所用、...
关键词: 公安派出所工作 三警合一 警务改革
在公安派出所推行综合警务,具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点,顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势,符合现代世界警务发展潮流。改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警“三警合一”到所,赋予派出所路面交通管理权,使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能;改革实质必须由“三警合一”到所向“三警合一”到人转变...
关键词: 公安改革 辅警 法治化 规范化
辅警队伍法治化规范化是辅警队伍稳定和发展的迫切要求,也是社会管理综合治理创新的现实要求。以合目的性为基调的实质法治理论、法律保留原则、行政辅助理论,为辅警队伍法治化规范化提供了法理基础。要确立辅警队伍的法律地位和职业定位,健全管理体制和组织机制,规范职责任务和勤务制度,统一人员招录、培训与考核,完善经费保障机制,探索...
关键词: 法院调解 暗示性 用语 学习论坛 心理倾向 法院系统 职业风险 行为标准
肖建国、黄忠顺在《学习论坛》2011年第10期撰文认为,法院系统对调解结案率的过分强调导致法官普遍存在基于对政绩的追求而在实体层面强制当事人接受调解的心理倾向,并且基于规避承担职业风险的需要,法官通常不使用明确的强制性语言,而采取较为含蓄但又传达出强制意图的暗示性法院调解用语。正当之规谏型暗示性法院调解用语应当倡导,而其他...
关键词: 中国法治 学思 中国现代性 辛亥革命 近代中国 传统法治 紧张关系 类型学
武建敏在《河北法学》2011年第9期撰文认为,辛亥革命开启了中国现代性法治的探寻之路,从法治类型学的角度来看现代性法治实际上是一种西化的法治,并不是中国本土的法治类型。由于近代中国遭受了列强的入侵,中国传统法治类型被破坏而被迫走向了现代性法治之路。百年中国法治探寻之路就是现代性法治的追寻过程,由于它所具有的文本化特质必然...
关键词: 产业集群治理 契约经济学 现状 信息不对称问题 经济学研究 信息经济学 经济学视角 契约安排
易秋平、刘友金在《湖湘论坛》2011年第5期撰文认为,契约经济学研究的是经济主体如何通过特定的契约安排来解决信息不对称问题,在经济学中属于信息经济学的一部分,而产业集群本质上就是一个“契约经济体”,因此,把契约经济学引入产业集群治理研究具有重要的理论意义与现实意义。通过对产业集群治理研究的现状进行梳理与总结,并建立从契约...
关键词: 社区党建工作 创新城市 党务工作者 作者队伍建设 城市社区 城乡一体化 管理体制
中共宁波市委党校课题组在《理论探索》2011年第5期撰文认为,当前城市社区党建存在的主要问题是:党建管理体制、党务工作者整体素质、党建经费投入与党建工作新形势不相适应。内源性矛盾的影响,阶层结构和所有制结构变化的影响,城乡一体化发展趋势加剧的影响,以及一些领导干部对社区党建认识仍存在一定的偏差,是造成转型期城市社区党建存...
关键词: 党建创新 城市社区 社区党建工作 社区党组织 属地管理 党建实践 领导体制
刘冀瑗在《长白学刊》2011年第6期撰文认为,由于社区党建是一个崭新的领域,没有现成的经验可以借鉴,探索与创新一直都伴随着社区党建工作。经过十多年的探索,许多地方对社区党建进行创新,如社区党建联席会议、对党组织和党员的属地管理、社区党建“三服务”工作思路等等,就是社区党建的创新成果,并且取得了实际效果。但随着社区党建实践...
关键词: 村级党组织 功能转型 变迁 城乡关系 社会主义研究 城乡发展战略 城乡二元体制 城乡统筹发展
赵大朋、陈浩然在《社会主义研究》2011年第5期撰文认为,国家城乡发展战略的调整深刻地影响着农村社会政治生态的变迁,这种变迁又不断影响和塑造着村级党组织的各种具体功能。建国以来我国城乡二元体制形成和发展的不同阶段,概括和归纳了村级党组织功能定位与转型的整个历程。在进行历史分析的同时,结合当前我国城乡统筹发展的实际,指出了...
关键词: 城镇化进程 农民维权 组织资源 征地 农民组织化 有组织维权 利益维护 演化进程
牛玉兵在《学海》2011年第5期撰文认为,城镇化进程中农民的组织维权根植于农民分散利益维护的现实需要之中,预示着农民维权结构从无序朝向有序、从有序程度低朝向有序程度高的演化进程。借助于对农民征地维权组织资源的分析可以发现,农村现有组织尚无法充分满足农民组织化维权的迫切需要。新型农民组织的创设、农村现有组织维权机能的完善、...
关键词: 网络文化 传统文化 冲突 技术文化 语言形式 存在差异 价值观念 文化传统
曹学娜、蔡静静在《理论与改革》2011年第5期撰文认为,网络文化作为新兴技术文化,在语言形式、价值观念上和传统文化存在差异,以至发生冲突,网络文化中民族间的文化传统冲突也会时有发生。分析来看,存在方式不同、目标指向相异、依存基础有别,时代价值偏差等因素是造成二者冲突的根源所在。同时,网络文化与传统文化又各有长处,各取所长...
关键词: 农民工群体 社会稳定 身份问题 市民 视域 冲撞 社会主义研究 认知模式
王志勇在《社会主义研究》2011年第5期撰文认为,农民工市民身份问题在现阶段对中国社会稳定的影响尚处于隐性阶段。但是,由于时间对农民工群体认知模式的不断解构和重构以及那些生在城市、长在城市里的新一代农民工不断地加入,这一问题对中国社会稳定的潜在冲击必将日益凸显,乃至公开化。基于这一认识,借用塞缪尔·亨廷顿在分析拉美地区城市...
关键词: 分配公平 理论与现实 困境分析 初次分配 多种分配方式 实践环节 按要素分配 分配功能
刘卫东、杨鑫在《长自学刊》2011年第6期撰文认为,初次分配的公平是基于对初次分配功能的要求,这一要求决定了按劳分配、按要素分配和多种分配方式各原则在初次分配中的比重。为实现初次分配领域中的公平,需要在理论和实践层面对当前初次分配的现状加以反思。目前,在理论环节,对初次分配的理解还存有差异;在实践环节,追求公平的道路,还...
关键词: 垂直专业化分工 非熟练劳动力 工资收入 收入差距 中国 高技术行业 回归分析
赵明亮、臧旭恒在《东岳论丛》2011年第9期撰文认为,垂直专业化分工对中国熟练劳动力和非熟练劳动力工资收入的机理会产生影响,应在改进垂直专业化分工测算方法的基础上,就垂直专业化分工对中国熟练劳动力和非熟练劳动力工资收入差距产生的影响进行实证分析。中国工业部门参与垂直专业化分工总体上降低了熟练劳动力和非熟练劳动力的工资收入...
关键词: 人格塑造 人格危机 健康 西方资本主义 社会结构 生活意义 思想文化 人格发展
彭晓琳在《理论与改革》2011年第5期撰文认为,人格危机现象,是现代西方资本主义社会结构与思想文化之间的尖锐矛盾在西方人精神、心理上的集中体现,是西方人格发展过程中一个具有时代意义的特殊符号。通过分析现代西方人格危机现象产生的时代背景、表现特征,特别对极端人格现象——自恋性人格特征的分析,可以揭示由其引发的人们对于生活意...
关键词: 基本公共服务体系 消费风险 居民消费率 药品安全 消费行为 拉动经济 消费信心 消费能力
夏光育在《长白学刊》2011年第6期撰文认为,政府加强基本公共服务,加大在教育、医疗、社保等方面的投入,加强食品药品安全等方面的服务和监督,必然对居民的消费行为起到激励作用。反之将加大居民消费风险,抑制他们的消费。近年来,由于基本公共服务不足而导致的居民消费率下降愈发明显,使消费拉动经济成为一种奢望。因此,化解消费风险必...
关键词: 心理健康服务 社区成员 公共管理 社会管理体系 维护社会稳定 公共产品 前期投资 专业队伍
曾维希、在《理论与改革》2011年第5期撰文认为,提供高质量的社区心理健康服务已经成为健全社会管理体系,维护社会稳定的重要途径。从公共管理的角度来看,社区心理健康服务应该被定位为一种不可或缺的公共产品;应该由政府牵头进行前期投资,做到机构专设、人员专编、资金专拨;在具体开展过程中要规范专业队伍,在预警监测、宣传教育、咨询...
关键词: 马克思主义唯物史观 产权制度安排 政权建设 改革 社会主义国家 无产阶级政权 人民军队 巩固和发展
余斌、孙彩红在《马克思主义与现实》2011年第5期撰文认为,根据马克思主义唯物史观,产权的出现呼唤政权的产生,没有政权就没有一般意义上的产权。这一过程反映的是经济基础与上层建筑的决定与反作用的关系。在一定历史阶段和生产力条件下,政权的阶级性决定产权及其阶级属性,政权对产权有控制作用,能够界定、调整和维护产权,政权为了巩固...
关键词: 社会管理创新 农村社会管理 政府角色 侵蚀 增效 行政 马克思主义 机制创新
汪锦军在《马克思主义与现实》2011年第5期撰文认为,政府的主导性角色是思考农村社会管理的前提,但政府对农村的社会管理并不一定都是积极有效的,政府的介入很容易演化为社会侵蚀的角色。因此,需要思考如何通过制度安排和机制创新,使政府的角色成为推动社会发育的力量。应对农村社会管理的若干模式进行分析,避免政府在社会管理中的侵蚀角...
关键词: 大调解 衔接机制 实证 多元化纠纷解决机制 非诉讼纠纷解决机制 社会治理 人民调解
梁平在《法律科学》2011年第5期撰文认为,多元化纠纷解决机制之建构是中国未来社会治理的必然选择。当前,诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解等非诉讼纠纷解决机制的衔接在探索中取得了明显的成就,也为进一步深入探索“大调解”提供了具体的实证参考。
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