桂海论丛杂志是由中共广西壮族自治区委员会党校主管,中共广西壮族自治区委员会党校;广西行政学院主办的一本省级期刊。
桂海论丛杂志创刊于1985,发行周期为双月刊,杂志类别为政法类。
杂志介绍
桂海论丛杂志是由中共广西壮族自治区委员会党校主管,中共广西壮族自治区委员会党校;广西行政学院主办的一本省级期刊。
桂海论丛杂志创刊于1985,发行周期为双月刊,杂志类别为政法类。
主管单位:中共广西壮族自治区委员会党校
主办单位:中共广西壮族自治区委员会党校;广西行政学院
国际刊号:1004-1494
国内刊号:45-1180/D
发行周期:双月刊
全年订价:¥130.00
关键词: 指导思想 根本利益 先进性 坚持马克思主义 历史唯物主义 先进文化前进方向 辩证唯物主义 社会发展规律
一、"三个代表"重要思想是对马克思主义的新发展 (一)"三个代表"重要思想坚持马克思主义的世界观和方法 论,创造性地运用它们分析当今世界和中国的实际,为我们在新 的时代条件下运用辩证唯物主义和历史唯物主义认识和把握社 会发展规律、更好地推进我国社会主义事业作出了新的理论概 括。 "三个代表"重要思想,从时展的特点和要求出发,把先 进生...
关键词: 党校系统 经验交流会 教学科研一体化 中央党校 省级党校 教学质量 有效机制 科研处 科研部 中共中央
为了充分发挥科研为提高教学质量服务的职能,进一步探 索实现教学科研一体化的有效机制,切实总结各党校近几年在 这方面的经验和其它方面科研工作的经验,经中央党校校领导 同意,中共中央党校科研部于2004年11月17日在广西区委 党校召开全国党校系统科研与教学相结合经验交流会。中央党 校科研部主任张伯里,副主任李连明,广西区委党校常务副校 长...
关键词: 人民群众根本利益 人民根本利益 价值取向 利益分配 组织形式 共产党 改革开放 经济成分 实践经验
代表中国最广大人民的根本利益是"三个代表"重要思想的 核心,是我们党一切工作的出发点和落脚点。这既是执政的中国 共产党长期以来一以贯之的价值取向,也是我们党80多年光辉 历史和实践经验的总结。经过二十多年的改革开放,中国社会出 现了前所未有的新变化:社会经济成分、组织形式、利益分配和就 业方式等都呈现多样化态势。面对新形势,我们的...
关键词: 执政能力建设 中国共产党历史 中央委员会 战略性 中共中央 成因浅析 议题 执政党
中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过的《中 共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》), 研究加强党的执政能力建设问题。这次全会把加强党的执政能力 建设作为主要议题,是中国共产党历史上的第一次。加强执政能 力建设的提出绝非策略性的表述,而是中国共产党对未来治国理 政重大课题进行战略性思考的结果。
关键词: 执政能力建设 市委书记 形势 焦点 执政水平 党风廉政建设 人民群众 人民内部矛盾 科学决策 群众公认
县市委书记作为县市领导班子的班长,既是指挥员,又是战 斗员,处在工作和矛盾的焦点,组织群众、化解矛盾、解决难题、推 动工作,需要有较高的执政能力。面对新形势新任务,县市委书记 提高执政能力显得尤为重要。本文拟从以下几方面论述如何加强 县市委书记的执政能力建设问题。
关键词: 乡镇党委 执政能力建设 农村基层党组织 市场经济 依法执政 科学判断 改革开放 路线方针政策 农民群众 重要问题
不断提高科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂 局面能力、依法执政能力、总揽全局能力是党的执政能力建设的 基本内容。基层党组织的"五种能力"是党的执政能力体系中的重 要部分。是党的执政能力建设的落脚点,也是党的执政能力大小 强弱的直接体现。在执政、改革开放和发展市场经济的新形势下, 如何加强农村基层党组织特别是乡镇党委"...
关键词: 社区党建 城市社区 基层政权建设 组织体制 基础性工程 新思路 社区党组织 系统工程 社区建设 基层党组织
社区党建是一项涉及组织体制和工作创新的系统工程,也是 一项事关党的执政地位和基层政权建设的基础性工程。党的十六 大报告明确提出"要高度重视社区党的建设,以服务群众为重点, 构建社区党建工作新格局"的新思路,为今后一个时期加强和深 化社区党建工作指明了方向。
关键词: 企业党组织 马克思主义 思想理论建设 企业改革发展 根本利益 执政资格 政治优势 路线方针政策 职工群众
加强企业党组织的能力建设是当前企业党 建面临的一个重大课题。企业党组织的能力建 设状况如何,直接关系到党的路线方针政策的 贯彻落实,关系到企业改革发展稳定的全局,关 系到企业广大职工群众的根本利益的实现。加 强企业党组织的能力建设,结合柳钢的实际,主 要从如下八个方面着手。 一、加强企业党组织的能力建设,必须提高 全体党员的理论水...
关键词: 领导干部素质 全面建设小康社会 路线方针政策 十六大报告 社会主义现代化事业 基本要求 领导人才 现代化进程 解放思想
在十六大报告中指出:培养造就大批善于治党治国治 军的优秀领导人才,是党和国家的长治久安的根本大计。党的干 部是发动群众投身革命建设和改革事业的组织者,要宣传群众, 发动群众和组织群众积极参加到党领导的革命事业中去,参加到 建设全面小康社会,推进社会主义现代化事业中去。党的干部,特 别是领导干部素质的高低直接关系着这一任务的实现。...
关键词: 领导干部 历史唯物主义 理论联系实际 邓小平理论 辩证唯物主义 为人民服务 批评与自我批评 民主集中制 中国特色
领导干部的素质是领导干部通过后天的实践锻炼和学习所 形成的。领导干部应具有什么样的素质,是领导学理论研究的重 大课题。 一、政治素质 领导干部必须立足于加强自身的学习、锻炼和党性修养,要 牢记同志关于:"领导干部一定要讲政治"的要求,切实增 强政治意识、大局意识和责任意识,努力实践"三个代表"重要思 想,坚持"全心全意地为人民服务"这...
关键词: 农村基层党组织建设 农民党员 农村党员队伍 基层党委 党支部 乡镇党委 党总支 先进性 基层党员干部 中青年
一、当前农村基层党组织存在的问题 (一)从基层党组织的质量来看:党员数量少、比例低,缺乏代 表性和先进性 上林县有17个基层党委、2个工委,其中乡镇党委13个,有 959个党(总)支部,其中村级党总支部62个,党支部69个,党员 12424名,其中农民党员6523名。据调查,全县农村党员队伍存 在以下几方面的问题: 1.农民党员数量增长缓慢。从1996年至2000年五...
关键词: 党内监督 思想道德教育 十六届三中全会 廉政法制建设 监督工作 监督制约机制 社会主义市场 预防腐败 经济体制 规范化
党的十六届三中全会强调指出:必须"注重思想道德教育,加 强廉政法制建设,完善监督制约机制,建立健全与社会主义市场 经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体 系。"2003年12月中共中央又颁布实施了两个《条例》,这是我们 党从严治党的一项重大举措,是党内生活的一件大事,标志着党 内监督工作进入规范化、制度化的新阶段,对于从...
关键词: 反腐败斗争 反腐败举措 党风廉政建设 对外开放 根本利益 全球化进程 党中央 共产党 形势 重要性
近年来,随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,一 些新的反腐败举措不断出台,这对新形势下的反腐败斗争无 疑是一种推动、促进和深化。特别是我国入世后,党中央加大 了反腐败的力度,强调反腐败斗争的重要性和长期性,从严治 党,使党风有所好转,巩固了中国共产党的执政地位。加入世 贸组织标志着我国对外开放进入了一个新阶段,我们将在更 大范...
关键词: 惩治腐败 反腐败斗争 人民群众 腐败问题 党风廉政建设 严重损害 十六大报告 坚决反对 科学内涵 认真贯彻
同志在党的十六大报告中指出:"坚决反对和防止腐 败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众 的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有可能走向自我 毁灭。……把反腐败寓于各项重要政策之中,从源头上预防和解 决腐败问题。"同志的论述强调了必须从源头上惩治腐败 问题。深刻领会这一重要论述的科学内涵,认真贯彻落实党的...
关键词: 邓小平 经济发展观 经济发展思想 波浪式前进 经济发展规律 中国特色社会主义理论 社会主义现代化建设 台阶式 发展生产力 科学技术
邓小平的经济发展思想是中国特色社会主义理论的重要组 成部分,也是指导我国改革开放和社会主义现代化建设的重要指 导思想。研究邓小平的经济发展思想对于正确理解和把握科学 发展观具有重大意义。 一、立足长远的"台阶式"经济发展观 邓小平对如何实现我国经济发展目标提出了"台阶式"发展 的方针,他指出:"我国的经济发展,总要力争隔几年上一个...
关键词: 国有企业产权改革 现代企业制度 误区 20世纪90年代 公有制企业 国资委 公司化 核心目标 试点企业 短期行为
20世纪90年代中期,中国政府开始正式倡导在国有企业中 建立"现代企业制度",其核心目标是实现国有企业的"公司化"改 造。实施"现代企业制度"的一个基本假设是,一旦国有企业的"所 有者"得以明确,并有董事代表其利益,国有企业面临的"内部人 控制"问题便能有效地得到解决。但是,近年来许多试点企业的情 况表明,实际操作中的做法与体制设计者的预期相...
关键词: 效率优先兼顾公平 极端化 工资改革 平均主义 分配领域 社会主义分配 生产者 危害性 分配政策 贫富差距
效率优先、兼顾公平是现阶段我国社会主义分配的重要原 则。该原则对于打破以前的平均主义,充分调动生产者的积极性, 推动我国经济的发展起到了积极的作用。但是,随着该原则的实 施,出现了极端化的倾向。所谓效率优先,兼顾公平的极端化是指 该原则在实施过程中片面强调效率,而不考虑或很少考虑公平的 因素。当前我国分配领域的改革,特别是企业的...
关键词: 增加农民收入 农民人均纯收入 农民收入增长 粮食价格 恢复性 增长速度 年均增长率 农民增收 百分点 主要因素
一、当前农民收入的状况和特点 (一)农民收入增长趋缓。有关资料显示,"六五"期间,即改革 开放初期,我国农民人均纯收入年均增长14.2%。从"七五"开始, 农民人均纯收入增长大幅度下降,"七五"到"九五"农民人均纯收 入年均增长率在5%以下。1997年至2000年期间,我国农民年人 均纯收入增长速度分别为4.6%、4.3%、3.8%和2.1%,比上年分别 下降4.4...
关键词: 农民增收 农村人口 着力点 资源优化配置 社会保障 适度规模经营 人地关系 生产要素 占有量 农业
一、尽快减少直接依赖土地生存的农村人口,加速提高农业 经营人均和劳均资源占有量 我国目前农村人口多,基数大,农业耕地资源相对贫乏,农业 经营人均和劳均耕地资源占有量小,据2003年统计,我国农村人 口为76851万人,占全国人口的比重为59.47%,农村人均耕地为 0.16公顷,劳均耕地为0.25公顷,户均不足0.7公顷。在这样的 人地关系下,对农民来说,耕...
关键词: 农村金融服务 农村经济发展 农村信用社 全面建设小康社会 统筹城乡经济社会发展 关注农村 政治稳定 民族团结 社会进步 脱贫致富
发展农村经济,增加农民收入,是我国农村社会发展的迫切 要求,是关系到我国大局稳定、政治稳定、民族团结、社会进步的 重要工作。全面建设小康社会,必须统筹城乡经济社会发展,更多 地关注农村,关心农民,支持农村经济发展,把解决好农村、农民 问题放在经济工作突出的位置来抓。加大对农村金融服务的支 持,是解决"三农"问题,使农民脱贫致富奔小康...
关键词: 西部地区 县域经济发展 全面建设小康社会 统筹城乡经济社会发展 可持续发展能力 结构调整 现代农业 农业生产条件 十六大 乡镇企业
党的十六大提出:"统筹城乡经济社会发展,建设现代农业, 发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任 务。"西部地区要实现全面建设小康社会总体目标,必须发展壮大 县域经济。 一、西部地区县域经济发展面临的困境 西部地区县域经济发展缓慢,除了受到历史、自然条件的影 响制约外,还有一些共性的原因。 (一)县域经济结构不合理,产业基...
关键词: 县域经济 社区经济 基础层次 发展活力 国民经济 要素 乡村 微观 社区经济发展 农村剩余劳动力
社区经济是县域经济的重要组成部分,而县域经济是国民经 济发展的基本单元,是聚集各种要素,最具发展活力的基础层次。 同时,它又是联系宏观和微观、工业和农业、城市和乡村的桥梁纽 带,在国民经济中占有极为重要的地位。 如何观察和研究县域经济中的社区经济建设,促进县域经 济、社区经济同步发展,本文以邕宁县为例,仅就此问题作粗浅的 探讨。
关键词: 税源监控 纳税主体结构 社会主义市场经济体制 依法治税 税制结构 税收征管改革 全面建设小康社会 经济发展 纳税人 国家税务机关
税源监控是国家税务机关对税收源泉的监督、管理和控制所 采取的一系列措施、方法的总称。加强税源监控,对于完成国家财 政收入,实现依法治税,促进经济发展和全面建设小康社会有着 十分重要的意义。近年来,随着我们社会主义市场经济体制的逐 步建立,各种所有制经济成份并存、税制结构、纳税主体结构及纳 税人数量等发生了深刻的变化,经济发展呈...
关键词: 小额信贷 全面建设小康社会 借款限额 银行主导 中低收入阶层 信贷服务 一般模式 贫困人口 资金来源 政府主导型
小额信贷最初引入我国作为扶贫手段取得良好的效果,但是 小额信贷发放的数量和范围还十分有限,随着全面建设小康社会 进程的加快,如何拓展它的社会功能,更广泛、更好地发挥小额信 贷的积极作用,具有重大理论价值和实践意义。 一、小额信贷模式问题的局限 1."小额信贷"的含义。国际流行的观点认为,小额信贷是指 专向贫困人口或中低收入阶层提供小...
关键词: 市场营销 营销组合策略 市场营销学 公共关系 营销理论 营销行为 研究对象 行为科学 学科原理
市场营销学自19世纪末创立以来,已发展为一门综合了经 济学、管理学、社会学、心理学和行为科学等学科原理,又与这些 学科有着不同的研究对象和研究内容的、具有独立体系的边缘性 应用科学。营销组合策略由4P’S扩展为6P’S,即在产品 (Product)、价格(Price)、地点(Place)、促销(Promotion)的基础上, 增加了权力(Power)和公共关系(Public-Relati...
关键词: 技术管理 建设项目施工阶段 现场施工管理 建筑企业 技术标准 施工组织设计 工程施工方案 项目管理 技术要求 住宅小区
建筑企业的生产活动是在一定的技术要求、技术标准和技术 方法的组织和控制下进行的,技术是实现工期、质量、成本、安全 等综合效益的保证。几年来笔者先后参加了冷水滩市潇湘大厦项 目现场施工和资料整理,及柳州宇海宾馆基础工程施工方案,南 宁市二十八中图书馆工程施工组织设计、现场施工管理及竣工资 料的收集整理、柳微潭西住宅小区A型住宅...
关键词: 社会公平 政府职能 价值取向 社会差距 社会发展 现代政府 现代社会 政治力量 社会生活 社会成员
作为一种独特的政治力量,政府在现代社会生活 中发挥着举足轻重的作用。在现代社会,避免社会发展 过程中社会差距过大,并实现和维护一定程度的社会 公平已经成为现代政府职能的重要取向。在现阶段的 中国,政府职能的公平取向显得尤为必要和迫切。 一、现代中国政府职能的社会公平取向及其意义 无论是在哲学层面上还是社会实践中,关于社会 公平的...
关键词: 政府创新 市场经济 政府管理制度 行政效率 政府体制 廉洁高效 热点问题 行政管理创新 成本效益分析 行政成本
在新形势下,探索政府体制运转的新方法、新模式,不断降低 政府行政成本,提高行政效率,实现市场经济下的政府创新,形成 廉洁高效的政府,已成为我们政府管理制度改革工作的一个重要 课题。 一、政府创新问题的提出和背景 (一)行政管理创新成为热点问题 在不少人看来,"政府干事,是从来不进行成本效益分析的, 只要把’讲政治’的牌子打出来,任何劳民...
关键词: 群体事件 政府行为 广大人民群众 非法集会 社会稳定 民族团结 阻塞交通 集体上访 人民内部 党政机关
当前,我国经济、政治总的形势是好的。但是,因人民内部矛 盾所引发的如集体上访、静坐、非法集会、游行、请愿、罢课、罢市、 阻塞交通、围堵党政机关等群体事件在近年有不断增加的趋势, 表现形式也越来越多样,越来越激烈,已成为影响我国社会稳定、 经济发展、民族团结的一个重要问题。 因此,各级党委政府如何贯彻"三个代表"重要思想,积极预 防,...
关键词: 服务型政府 科学发展观 公民社会 行政体制 有限政府 政府工作报告 全能政府 社会关系 改革开放 问题探讨
随着改革开放的持续发展,无论是政府与社会、政府与百姓, 还是政府与市场的关系都发生深刻变化。其表现形式为从权力社 会向能力社会转变,从国家社会向公民社会转变、从全能政府向 有限政府转变,以及从单向控制的行政体制向协商合作的管理机 制转变。为适应社会关系的这种急剧变化,总理在2004年 的政府工作报告中明确提出"建设服务型政府"的要求...
关键词: 农业行政职能 十六届三中全会 转变政府职能 可持续发展 科学发展观 市场经济 行政职能转变 改革开放以来 计划经济 以人为本
党的十四大、十五大、十六大以及十六届三中全会都强调,要 转变政府职能。十年多来,党和国家都在竭尽全力促使政府职能 的转变,而且我们对政府职能转变的方向、任务和具体内容的认 识和要求,也随着市场经济的发展不断深化。改革开放以来,虽然 政府的职能转变取得了一定成效,但从总体上看,在计划经济体 制下形成的全能型政府职能仍在社会经济生活...
关键词: 农村劳务输出 农村劳动力 劳动力数量 农业剩余劳动力转移 农村剩余劳动力 家庭承包责任制 政府 四川省 城镇化 工业化进程
一、我国农村劳务输出问题的产生 当前,我国作为一个处于工业化进程中的农业大国,农村劳 动力转移是工业化和城镇化的必然结果。自改革开放以来,我国 已有2亿多农业剩余劳动力转移到了非农产业。农业剩余劳动力 小批量外出始于农村实行家庭承包责任制和放松对劳动力流动 计划控制的初期。此后,随着经济体制改革、对外开放进程的加快 和劳动力具...
关键词: 行政决策 行政领导者 基层政府 决策水平 事务管理 社会发展 基层领导 管理水平 决策正确 直接关系
行政决策就是行政领导在处理国家或地区事务时,为了达到 预定的目标,根据一定的情况和条件,在掌握大量有关信息的基 础上,对所要解决的问题或要处理的事务做出的决定。行政决策 贯穿于基层政府事务管理的全过程,在基层政府施政中居于核心 的地位,也就是说行政决策水平直接关系到基层政府的管理水平 和效率。决策正确与否决定着社会发展的方向和...
关键词: 公务员激励机制 国家公务员 公务员管理 权力资源 行为方式 行政目标 资源分配 促动作用 价值观念 家政
一、国家公务员激励机制的涵义及其所应具有的特点 国家公务员激励机制是一个行政资源分配的过程,是国家政 府在引导国家公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标中 按照预定的标准和程序将权力资源分配给国家公务员的过程。 我国的公务员激励机制在其运行中,激励在公务员管理中起 着重要的促动作用。人们理想中的国家公务员激励机制应具有以 ...
关键词: 现代领导者 组织目标 领导工作 工作目标 工作任务 智力支持 归属感 凝聚力 领导形象 领导活动
领导者主要是依靠下属的支持和具体工作实现组织目标的。 赢得下属支持的方式很多,但核心问题是赢得下属在智慧和感情 方面的支持。这不仅可以使下属为领导工作提供智力支持,还可 以使下属对组织产生归属感。因此,领导者必须着眼于工作目标 的实现,通过各种方式,在下属智慧得以充分释放的同时,不断增 强组织对下属的凝聚力,为完成好各项工作任务...
关键词: 村民自治 乡镇政府 角色职能 市场经济发展 计划经济 公共服务 全能政府 培育发展 村委会 接合部
乡镇政府处于城市与乡村的接合部,地位非常特殊,其角色 与职能定位是否准确至关重要。过去在计划经济时代,乡镇政府 成了无所不能、无所不管的全能政府。现在虽然实行了市场经济, 但乡镇政府工作仍存在着职能越位、缺位、错位的现象,工作着力 点还没有切实转到提供公共服务、培育发展环境上来。因此,根据 市场经济发展的要求,特别是在村民自治结...
关键词: 乡镇政府 乡官 宏观调控体系 宏观经济调控 专家学者 职能 关键性 农村基础设施建设 农民素质
近年来,绝大多数专家学者对当前"三农"问题的讨论文 章,无论是就其产生的原因还是就其解决的思路和途径,都归 结到了宏观经济调控层次。这不仅表明了对"三农"问题研究 的进一步深入,而且也相当中肯,大大充实了宏观调控的决策 资源。解决"三农"问题,宏观经济调控决策安排固然是带根本 性的,而作为宏观调控体系终端的乡镇政府及其干部(在这里 我暂...
关键词: 学习观 马列主义 革命实践 实践活动 学习过程 马克思主义 社会 领导干部 中国革命
实事求是是马列主义的精髓,也是思想的精髓,贯穿 于思想和实践活动的一切领域,当然也渗透在毛泽 东的学习观之中。所取得的一切成就不仅依赖于他积极投 身于变革社会的革命实践,也与他实事求是的学习观密不可分。 学习观中的实事求是精神体现在的学习过程之中, 也体现在所主张学习的一切领域。
关键词: 邓小平理论 社会现代化 政治体制改革 经济体制改革 政党制度 队伍素质 功能机制 改革开放 活动方式 规范化
所谓党的现代化,就是政党适应客观环境及其变化的需要和 社会现代化的发展进程,使自身的思想观念、队伍素质、组织结 构、功能机制和活动方式科学化、规范化、制度化的过程。我们党 建党八十多年来,经历了革命、建设和改革开放的重重考验。随着 经济体制改革的进一步深入和入世后全球化影响的急剧扩大,我 国面临着深化政治体制改革和完善政党制...
关键词: 政治文明 人大代表 角色意识 制度建设 人民代表大会制度 基本政治制度 当代社会 人代会 创造性 主动性
人民代表大会制度,是我国的基本政治制度。完善人代会的 制度建设,充分发挥各级人大代表的政治作用,是政治文明的要 求与内涵。在以知识为主导的当代社会,人的内在主动性、积极 性、创造性是促进社会前进发展的关键所在。因而,人大代表内在 的角色意识的提升与增强,是人民代表大会职能得以实现的动力 和保证。是人大代表会制度建设的极其重要的...
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