关键词：扩大就业 创业 经济发展速度 就业工作 就业形势 

摘要：党的十七大报告明确提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体要求。这是在总结我国近年来就业工作的实践，深入认识扩大就业的规律，科学分析我国就业形势的基础上提出来的。因此，扩大就业，不仅要保持一定的经济发展速度，坚持实施积极的就业政策，创造更多的就业机会，更要以政策扶持推进创业性就业为抓手，

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