关键词：师范生免费教育 教师教育 教师专业发展 

摘要：对1978年以来中国高等师范教育招生、收费和就业政策的演变历程进行历史分析与比较．可以看出师范生免费教育政策既是对“尊师重教”的文化传承，也是师范教育向教师教育转型的制度创新。师范生免费教育政策的回归有其历史必然性和现实合理性，公平和效益是其价值基础。针对现实中必然存在的各利益主体的价值冲突，只有以教师专业发展作为政策设计的根本依据，师范生免费教育才能真正实现培养优秀人民教师和未来教育家的初衷。

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