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国家行政学院学报杂志

杂志介绍

国家行政学院学报杂志是由国家行政学院主管,国家行政学院主办的一本部级期刊。

国家行政学院学报杂志创刊于1999,发行周期为双月刊,杂志类别为政治类。

国家行政学院学报杂志

部级期刊

  • 主管单位:国家行政学院

  • 主办单位:国家行政学院

  • 国际刊号:1008-9314

  • 国内刊号:11-4079/D

  • 发行周期:双月刊

  • 我国经济结构的变化与面临的挑战

    关键词: 经济结构  产业结构  需求结构  区域结构  收入分配结构  对外贸易结构  

    经济结构问题既是我国当前经济发展中面临的突出问题,也是我国长期的经济发展战略问题。近年来,在一系列经济结构调整政策措施的作用下,我国产业结构、需求结构、区域结构、收入分配结构、对外贸易结构等重要经济结构正在发生积极的变化。但是,目前我国经济结构仍然面临比较严峻的挑战。本文利用最新统计数据对我国经济结构发生的变化和面临的挑...

  • “十三五”时期的供给侧改革

    关键词: 十三五  供给侧  新动力  

    "十三五"期间,必须高度重视三大国情约束条件:"半壁压强型"的巨大能源、环境、空间压力约束;"中等收入陷阱"历史性考验阶段的到来;最大发展中国家弥合二元经济走向"共富"过程的严峻现实挑战。解除供给抑制、放松供给约束是提高我国经济潜在增长率、变微观潜力为发展活力的关键所在。建议优化供给侧环境与机制,立即调整人口政策,积极审...

  • 陆疆治理:从“族际主义”转向“区域主义”

    关键词: 陆地边疆  族际主义  区域主义  地理空间场域  边疆治理  

    中国是历史上最早确立边疆制度的国家。但是,在两千多年的边疆发展中,中国的陆地边疆基本上是少数民族群体生活的区域。因此,陆地边疆治理主要围绕族际关系展开,并形成了"族际主义"的治理取向。新中国成立以后,陆地边疆治理中的"族际主义"取向仍然在延续。但是,随着改革开放推动的现代化的快速发展,国家的领土内不同区域间的联系日渐紧密,超...

  • “大一统”天下观对中国边疆治理的影响

    关键词: 大一统  天下观  边疆治理  

    源于春秋战国时期的"大一统"天下观是历经战乱的古代中国人对国家类型的期盼和提升。后经秦汉统一王朝的实践,最终上升为中国历朝历代的治国之本。以后中国人又在"分久必合、合久必分"、且一统多于分裂实践中使得"大一统"观念深入从天子到庶民的血脉之中。自然而然,受"大一统"天下观的影响,边疆统一、国家认同、以和为主便成为中国边疆...

  • 《从大清到民国》:解读“中华民族”近代构建的一个视角

    关键词: 民族理论  中国民族问题  研究专题  政治冲突  国民党一大  顾颉刚  苏联顾问  抗日战争期间  历史转型  割地赔款  

    民国时期的国家思想史、民族概念史是中国历史转型时期研究最重要的领域之一,决定了"国家"和"民族"之间究竟应当是一种什么样的关系。在国内外形势的逼迫和政治冲突中,各政党和重要学者的民族理论、民族政治纲领如何演变,这些历史的梳理更是中国民族问题研究者必须关注的研究专题。

  • 德国央地事权划分及其启示(下)

    关键词: 德国  中央与地方  事权划分  基本状况  相关启发  

    把握和分析主要国家中央与地方事权划分的经验,提炼其对于我国中央与地方事权划分的启示,是进一步合理划分我国中央与地方事权关系,推进我国国家治理现代化的途径。本文以德国为典型国家,基于德国中央与地方事权划分的结构定位、法律规定、基本依据、实际划分、典型案例、历史发展和基本趋势进行梳理和阐发,并且在此基础上讨论了其对我国中央与...

  • 基于范式分析的公共管理学科身份危机与发展路径

    关键词: 范式  公共管理  学科认同  

    近年来,公共管理学作为社会科学领域发展最快的学科之一,其独立的学科地位已经确定,学科建构基本成熟,社会影响力也逐步增强。然而公共管理学科还存在着诸多的深层次问题,学术认同、学科认同、学者认同尚未确立,公共管理学科的这些危机在很大程度上制约了公共管理学术研究质量的提升和公共管理学科的进一步发展。因此,本文从学科范式的角度分析...

  • 公共政策规划中的伦理失范与治理

    关键词: 公共政策  政策规划  政策伦理  

    公共性是公共政策的基本属性,是公共政策伦理的逻辑起点。维护公共政策的公共性是公共政策伦理建设的根本方向,偏离公共性是公共政策伦理失范的集中体现。政策规划是在一定的政策价值指引下寻找具体方案的活动,是整个公共政策制定的核心环节。在此过程中,如果政策行动者违背公共性要求而对政策目标设定、政策方案设计、方案可行性分析实施不正当...

  • 公私合作型都市更新的动力机制——以我国台湾地区《都市更新条例》之奖助制度为例

    关键词: 都市更新  台湾地区  

    都市更新是各国(地区)城镇化发展的必经阶段,台湾地区《都市更新条例》设计了颇具特色的容积奖励与租税减免措施作为"自办"更新的奖助制度,鼓励居民"自办"与"公办"更新相结合,推动公私合作型都市更新发展。这一制度反映了"促进民间参与"和公私合作(PPP)理念,对于思考和完善我国大陆政府主导的旧城改造有一定的参考意义。

  • 社会保障中的平等公平效率

    关键词: 社会保障  平等  公平  效率  

    平等与公平是完全不同的两个概念,前者是客观描述,后者是主观评价;习惯上的"公平与效率"应表述为"平等与效率";是"机会平等"公平还是"结果平等"公平要看具体情况,这就是公平相对性;第二次分配和第一次分配都需要讲公平。社会保障比较注重收入平等,同时也注重分配公平。社会保障制度的公平性还体现在其各层级制度设计的"原则"之中。"...

  • 更好发挥社会救助制度反贫困兜底作用

    关键词: 发展型社会救助  服务救助  就业援助  社会化  责任共担  

    社会救助是社会保障安全网的"网底",对于保障贫困人口和遭受意外事件者的生活发挥着至关重要的兜底作用。目前我国社会救助体系不统筹、不协调的问题较为突出,制约着社会救助体系的效果。未来需要进一步改革、完善社会救助制度,实现社会救助制度的统筹发展,建立积极型、发展型社会救助制度。具体建议包括:打破户籍、省份限制,实现社会救助制...

  • 社会分层对集体行动意愿的影响效应分析——兼论社会冲突的心理机制

    关键词: 社会分层  集体行动  社会冲突  心理机制  

    长期以来,社会分层与社会冲突之间的关系存在于潜在的研究逻辑之中。本研究通过全国6省市居民调查数据的分析表明,尽管未来我国社会冲突的压力较大,但并非所有社会分层因素都会导致社会冲突的增加。从社会分层因素对集体行动意愿的影响效应来看,社会冲突的心理机制主要表现为:民众需要平等,更需要公平;民众关注改善,更在乎丧失;中产阶层群体存...

  • 失独父母的社会保障诉求及其实现路径——基于失独父母四份诉求书的分析

    关键词: 失独父母  社会保障诉求  计划生育政策  

    随着失独家庭规模的渐趋扩大和失独父母年龄的与日俱增,失独父母的社会保障问题开始凸显。自2010年以来,各地失独父母代表曾四次联合向中央政府部门递交诉求书,表达失独父母的权益诉求。通过分析失独父母的四份诉求书可以发现,失独父母的社会保障诉求主要包括社会救助、养老保障、医疗保障和临终关怀四个方面,这些社会保障诉求具有诉求对象指向...

  • 法治思维的定性及基本内容——兼论从传统思维走向法治思维

    关键词: 传统思维  法治思维  转型  

    法治思维是我们党在新时期提出的一个有关国家治理现代化的新命题。但从法律职业技术层面还是法治理念层面理解它,学者们尚有争议。法治思维如何定性,法治思维是否就是法律思维,与其他思维是一个什么关系,基本内容是什么,正是本文的研究重点。

  • 新中国宪法史与协商民主制度的发展

    关键词: 宪法与民主  新中国宪法史  协商民主  民主模式的规范依赖  

    作为政治价值的民主与作为制度手段的民主构成理解民主的两个面相,作为制度安排的民主的规范性直接决定着作为政治价值的民主的质量,而作为制度安排的民主的规范性与民族国家宪法之间存在着某种内在关联。彰显高层次民主的宪法批准过程基于其立国的重大意义具有奠基民族国家民主模式的功能。这为我们从民族国家的制宪历史中探寻其作为制度安排与...

  • 我国慈善税收优惠的现状、问题与因应——以慈善立法为背景

    关键词: 慈善法  税收优惠  税制  

    税收优惠是各国促进慈善发展的重要激励机制。对慈善各方主体给予税收减免虽是我国慈善实践的重要内容,但由于缺乏系统的、高位阶的法律制度支撑等原因,税收优惠的激励效应并不明显。《慈善法》的制定,为慈善税制的完善提供了良好契机。基于全面梳理我国现行慈善税制的现状并分析其问题,建议立足于慈善法与税法分工对接,构建统一、规范、普惠的...

  • 困境与应对:电子商务模式创新中的消费者权益保护

    关键词: 电子商务模式  创新  网络消费者  权益  

    电子商务模式的创新不得以损害消费者合法权益为对价。在不同的电子商务模式中,消费者不断遭遇新型困境。消费者身份的确定与否,是解决网络消费者权益保护难题的前提。通过明确网络消费者、经营者及相关当事人的权利义务,保障网络交易安全,完善在线纠纷解决路径,加强诚信监管和机制建设,从而为电子商务的健康发展提供支撑和保证。

  • 地方财政风险内控制度的量化管理研究——基于等级全息建模HHM框架

    关键词: 地方财政风险  内控制度  hhm框架  

    地方财政内控制度可以由内控环境、风险识别、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督六个元素组成,是含有多重判断的体系,引入HHM框架作为风险识别模块的分析工具,契合地方财政内控制度本身的特质。本文把地方财政管理风险辨析的HHM框架设定了6个主层次,并以此分解出36个等级全息子系统,通过子系统间的分层、重叠以及量化分析,推演出HHM框架...

  • 农业劳动力老龄化对农业生产的影响分析——基于甘肃省4市6县调查数据

    关键词: 劳动力老龄化  人力资本  农业生产效率  

    基于甘肃省农户调查数据,研究发现,在青壮年劳动力加速流出推动农业生产要素流动重组的同时,也使得传统农区农业劳动力老龄化、女性化及人力资本浅化更加严峻,带来职业农民成长缓慢、农业新技术应用能力较弱、劳务经济对农业的支持效应减弱等问题,可能严重阻碍传统农区的农业现代化进程。据此提出完善农村职业教育体系、调整农业补贴政策、构建...

  • 成品油消费税调整和环保效果可能性互动

    关键词: 成品油消费税  环境保护  政策影响  

    2009年我国成品油消费税政策改革以来,税率政策调整一直备受各方关注。在节能减排大背景下,政策调整带来的单位税额变动是否真能控制汽车的消费与使用,以达到环保目标,值得深入研究。本文通过对成品油消费税调整和环保效果的可能性互动分析,对政策本身的效果进行评估,同时提出政策调整存在的问题,对未来的税制改革给出可行的建议。

  • 构建“商保融合”的新型市场化保障房模式

    关键词: 市场化保障房模式  商保融合体制  政府管理思路创新  制度性优点  

    当前保障房建设存在的问题、矛盾很多,根源于行政化的政府保障房模式,具体方法的改进已经不能解决问题,需要从基本思路上重新思考。我们提出构建"商保融合"的新型市场化保障房模式,其基本点是:在政府合理调控下,把保障房建设寓于商品房的市场化开发体系中,让政府行政系统支持的保障房建设和市场机制调控的商品房开发并轨运行。

  • 西部山区易地扶贫搬迁政策执行偏差研究——基于陕南的实地调查

    关键词: 移民搬迁  政策执行  精准扶贫  执行偏差  易地扶贫移民  

    通过移民搬迁安置农村贫困人口是我国实施精准扶贫、精准脱贫方略的重要组成部分。移民搬迁政策执行状况事关集中连片特困地区精准扶贫的实施绩效。调查发现,移民搬迁政策在实践中存在"搬富不搬穷"、"见户不见人","四移四不移"以及"背皮"搬迁等执行偏差现象。提升集中连片特困地区精准扶贫成效,既要关注移民搬迁政策执行偏差的负面影响,...

  • 新时期文化产业效益链构建路径探究——以文艺生产为考察重点

    关键词: 文化产业效益链  融合视角  

    2014年10月,在文艺工作座谈会上的重要讲话开创了文艺发展新时期,其新思想、新论断对新时期催生"文化产业效益链"概念,并有效构建之具有重要的理论穿透性和指导意义。文化产业效益链这一新的观察视角是经济价值增值与人文价值建设结合的融合视角。以此视角从文化产业生产链的三链端结构来研究文化产业效益链的构建,具有重要的理论和实践意义。

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