国家行政学院学报杂志是由国家行政学院主管，国家行政学院主办的一本部级期刊。
国家行政学院学报杂志创刊于1999，发行周期为双月刊，杂志类别为政治类。
杂志介绍
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国家行政学院学报杂志是由国家行政学院主管，国家行政学院主办的一本部级期刊。
国家行政学院学报杂志创刊于1999，发行周期为双月刊，杂志类别为政治类。
关键词: 研发支出 核算方法 改革 创新
为了更好地反映创新对我国经济发展的驱动作用,推动我国国民经济核算与新的国际标准接轨,国家统计局于2016年正式实施了研发支出核算方法改革。本文回顾了国际上研发统计与核算的发展概况,阐述了我国实施此项改革的重大意义,梳理了研发支出核算方法改革的基本原则和国际经验,讨论了国民经济核算、统计调查和会计核算关于研发支出处理方法的区别,...
关键词: 创新发展 科技创新 全面创新 创新发展战略
创新发展是决定'新常态'下中国经济发展速度、效能、可持续性的第一动力,又是'十三五'期间牵动经济社会发展全局的核心。如何推动实现创新发展?怎样如期实现建成创新型国家的战略目标?从创新发展规律的视角出发,提出跨越式发展的'5T+1'理论框架,并在此基础上,历史地梳理了新中国成立以来我国创新发展从1.0到4.0版的演变过程,以此分析它是如何使...
关键词: 创新发展 创新驱动发展战略 创新现状与问题
全球科技领域快速发展提供的新机遇,中国经济社会发展面临的新挑战使得创新成为转变经济社会发展模式、实现产业转型升级的关键。本研究分析了中国创新的现状与问题,认为创新发展谋划需要针对发展的不平衡现象进行综合设计,政策出台需要面对多元创新模式实现精准发力,中国创新系统多年顽疾需要积极予以解决。本文指出落实创新驱动发展战略需要从...
关键词: 积极应对人口老龄化 基本国情 基本国策 战略思考
进入21世纪以来,我国人口老龄化进程逐渐加速且程度逐渐加深。为积极应对日益严峻的人口老龄化新形势,确保社会经济发展及国家长治久安的需要,应从新基本国策的高度确定未来积极应对人口老龄化的战略构想。论文首先从基本国策的视角出发,论证应对人口老龄化作为新国情及其应对措施;其次,分析我国人口老龄化进程的主要特征以及解决人口老龄化潜在...
关键词: 老龄化 公共政策 政策理念 伦理体系 孝伦理
老龄政策的制定和运行应该有明晰的价值理念和完整的伦理体系做支撑,在此基础上,相关老龄政策才能更好地发挥效能,基于这种认识,以孝伦理的动态演化为主要考察线索,讨论了目前家庭养老功能不断弱化和传统孝伦理衰微的主要原因以及对老龄化应对的挑战。针对这些问题,提出了以更全面视野审视老龄化、用不同方式营造有利于孝文化重构的文化氛围、在...
关键词: 长期照护服务 长期照护保险 失能老人 完全失能老人
在国内,学术界对于失能老人和长期照护的研究,至少也有十来年的时间了。本文从老龄化催生长期照护服务和长期照护保险入手,对诸多相关的研究成果进行比较和整合,并结合国情进行取舍和提炼,试图找出在中国建立长期照护保险制度的合适的途径和模式。
关键词: 城镇职工基本养老保险 个人账户 统账分离
城镇职工基本养老保险中的个人账户虽然是效率理念的产物,但已经被过去20年的实践证明是个无效的制度。如果继续将个人账户放在基本养老保险制度的框架内,无论做实还是实行名义账户都不解决问题。本文认为,关于个人账户问题的思考必须以明确个人账户不是保险,更不是社会保险为理论前提,彻底的改革必须将个人账户从基本养老保险中分离出来建成自...
关键词: 医改 供给侧改革 生产要素 供给结构
新医改进入深水区后,虽然财政投入不断增加,但国民获得感不强。这需要我们调整传统的改革思路和方式,重新审视我国的医疗卫生体系,而供给侧改革的视角提供了一条有效的路径。从供给总量和供给结构两方面进行深度改革,尤其是对生产要素结构的调整,如医生和护士比例,资本与劳动,及初级医疗服务供给的比例等方面进行合理优化。从国内实践和国际经验...
关键词: 海洋陆源污染 博弈论 治理主体 利益偏好
以海洋陆源污染治理的不同阶段为视角,运用博弈论和经济学方法,分析政府与企业在陆源污染产生前的管理和排污、陆源污染恶化时政策制定和谈判以及陆源污染治理中的监督和治污情况,通过改变二者惯有思维、引入其他治理主体以及强化惩罚约束的管理机制,完善二者在海洋陆源污染治理中的主体构架和外部环境。
关键词: 新型城镇化 规划治理 治理现代化
文章探讨了中国新型城镇化进程中规划治理的现代化问题。城市规划是伴随着现代城市的发展而产生的,是现代国家治理的重要因素,也是城市有效治理的基础性手段。中国正经历着人类有史以来最大规模的城镇化进程,城市将成为中国国家治理的主要对象和基本单位,因此更需要从国家治理现代化的高度思考中国城镇规划目前存在的问题以及改进的路径和重点。
关键词: 地方政府 方法程序 建设
程序规范是实体正确的前提和基础,政府立法应当重视程序规范。从地方政府立法实践看,无论是项目选择,还是起草、审查、协调、决策和公布环节,都存在一些不尽如人意的问题。加强政府立法程序建设,关键是要把握好立法的选题、草拟、审查、审议、公布五个环节,并在这五个环节完善制度、细化程序,走出具有中国特色的地方政府立法的新路子。
关键词: 社会转型 重大事项 社会稳定风险评估 刚性约束
社会稳定风险评估是我国政府加强和创新社会治理的重要创举,对于预防和减少社会风险具有重要作用。当前,社会转型期的社会稳定风险问题加剧,阻碍社会转型升级。'稳评'的良序发展必须走法治化道路,这也是'全面依法治国'的内在要求。推进'稳评'法治化,要从法制建设、信息公开与监测、主体协同合作与复合规制责任等多方面着力。
关键词: 生态环境损害赔偿 环境民事公益诉讼 体系定位 完善路径
环境民事公益诉讼具有理论基础二元性和法律目的一元性。当前的生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的法律目的一致但理论基础有别,是一种特殊的民事诉讼制度类型。就生态环境损害赔偿制度的完善路径而言,强化环境公益司法保护的制度整合是核心趋向,把握政府在生态环境损害赔偿诉讼中的多元角色则是关键抓手。
关键词: 行政监察 监察制度 革命根据地法制史
中国共产党领导的革命根据地政权先后建立起工农检察院、参议会监察制和华北人民监察院三种不同类型的监察机关,并在立法层面、组织层面为行政监察工作的开展提供了必要的保障。革命根据地的行政监察制度保证了革命政权的清正廉洁,对革命根据地的巩固和发展以及新民主主义革命最终取得胜利发挥了重要作用。革命根据地行政监察法制的探索与实践表...
关键词: 城市 户籍开放度 评估
根据国家户籍制度改革的总体要求,结合各城市户籍改革方案,在收集大量资料和数据的基础上,建立了城市户籍开放度评价指标体系。采用定量方法对全国流动人口比较密集的63个样本城市进行了评估。根据评估结果,总结了被评估城市户籍开放度的总体状况和特点,分析了主要影响因素,提出了有针对性的建议。研究结果可以为我国制定差异化的户籍制度改革方...
关键词: 人口老龄化 财政负担率 人口因子 财政可持续性
随着人口老龄化加剧以及疾病谱系的变化,以财政补贴为主要筹资来源的新农合是否具有财政可持续性将是一个重大的理论问题与现实问题。本文测算了2013-2100年人口老龄化对我国新农合财政负担率影响。结果表明,我国财政补贴负担率始终处于较低水平,呈倒'U'形结构。人口老龄化对财政负担率的影响可分为三个阶段:2013-2033年,人口老龄化率与财政负担...
关键词: 群团组织 社会网络分析 协作治理
群团组织协作治理是国家治理能力和治理体系现代化的内在要求,也是群团改革发展的重要组成部分。本文以协作治理理论为基础,运用社会网络分析方法 (SNA)对C市15个群团组织进行分析,用整体网络密度、点度中心度、中间中心度等指标进行了测量。研究结果表明:C市群团组织协作整体网络密度不高,相互协作联系较少。工会、共青团和妇联作为三大核心群...
关键词: 创新驱动 转方式 中央政府 企业 地方政府
近年来,中国要素与投资带来的驱动力不断衰减,既有的发展模式与发展路径亟须进行再瞄准。适应和引领经济发展新常态,必须加大供给侧结构性改革力度,转变经济发展方式。中国应尽快从比较优势战略转向竞争力升级战略,消除创新驱动发展中的深层梗阻,发挥'中央政府+企业+地方政府'的协同创新作用,打造新的增长引擎,培育新增长动力,引领中国从'数量追...
关键词: 农村土地征收 城镇建设用地 节约集约经营
城镇化过程中我国农地征收存在征地范围过宽和征地补偿标准过低等问题,其深层次原因与农地征收、城镇建设用地的四组内在矛盾密切相关,也即招商引资压力大与工业用地价格低的矛盾、居民住宅用地比重低与居民住宅价格高的矛盾、企业存活期短与土地出让使用期长的矛盾、单一的建设用地类别与多元化的配套设施需求之间的矛盾。为此,本文提出解决农...
关键词: 矛盾纠纷 法治 两少一宽
基于对《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》的解读,涉及民族因素的普通刑民事纠纷应当'去民族问题化',在法治轨道上进行处理。将涉及民族因素的矛盾纠纷做'特殊'考量,在执法或司法实践中宽宥少数民族的做法,源于'两少一宽'等民族政策,这不仅在合理性基础上存在疑问,在实践中也产生出很多问题和弊端。在全面推进依法治国的大背景下,应当认...
关键词: 人口发展战略 全面二孩 计划生育政策 人口均衡发展
作为一个拥有十几亿人口的发展中大国,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。在人口问题上的任何失误,都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。2015年中国总人口数量达136782万人,65岁以上老龄人口占10%,在我国人口发展战略的规划中,国家全面二孩政策顺应时势、彰显民意,符合人口发展规律,有...
关键词: 信息与规制事务办公室 行政立法 审查职责 审查程序
信息与规制事务办公室作为美国行政立法的审查监督机关,经历了'看门人'—'咨询者'—'看门人'的角色转换。信息与规制事务办公室的工作围绕着行政立法审查的核心职责,分成正式和非正式两个程序展开,对于规范和监督美国行政立法起到了至关重要的作用。信息与规制事务办公室在职责厘定、审查内容和程序完善等方面对我国的行政立法审查监督具有重要...
关键词: 国际商事仲裁 司法审查 公共政策
日本东京地方法院首次以违反程序性公共政策为由裁定撤销涉外商事仲裁裁决,扩张司法审查权。本文讨论了日本《仲裁法》有关公共政策的规定在司法适用中的主要问题以及改进措施。
关键词: 政府 行政审批中介 社会投资建设工程 美国经验
政府与行政审批中介的应然关系是我国深化行政审批中介机构改革亟须厘清的问题。通过对美国有关法律规范的研究,本研究系统梳理了美国社会投资建设工程领域行政审批中介的构成、行政审批流程中的中介角色,以及政府对行政审批中介的管理制度。研究指出,美国对政府与行政审批中介关系的制度设计比较巧妙,既发挥了市场对资源及定价的调配作用,又实...
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