关键词：央地关系 府际治理 中央与地方关系 20世纪80年代 焦点问题 

摘要：从20世纪80年代至今，当代中国的中央与地方关系（以下简称央地关系）始终是一个海内外学术界关注的学术焦点问题。从已有研究文献来看，主要有以下两种研究路径：其一是结构／制度的研究路径。结构/制度的研究路径将央地关系概念化为“制度支配下互动模式的运行”，认为中央与地方的冲突起源于中央结构的安排与地方对其角色和利益的认知存在落差。

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