公民导刊杂志

违宪审查：让宪法离我们越来越近

关键词: 违宪审查  宪法  全国人大常委会  宪政  立法  备案  设立  时代  期待  中国社会  

近段时间以来，全国人大常委会法工委新近设立法规审查备案室的新闻，倍受国内各大媒体热追。纵观媒体的报道，我们不难发现，当今中国社会对该备案室的设立，寄予着无尽的期待，中国人大新闻网的一篇文章标题非常醒目：中国宪政时代开始的标志。

视点

关键词: 企业破产法  公开  法律制度  中国  农业税  视点  

我国将重铸企业破产法律制度、我国已有8个省份免征农业税、最高检将首次公开遴选10名高检官

城事

关键词: 全国人大  少年法院  直选  立法  交警  决定  天书  

为杜绝“天书”罚单交警每天练“大字”、沪将立法实现最彻底“村官直选”、建少年法院应由全国人大决定

数字

关键词: 重庆  退耕还林工程  行政许可项目  政府机关  电子政务  

从7月份起，重庆市退耕还林、在撂荒地种植粮食、种植再生稻的农民、农村部分计划生育家庭将获得14亿元的市财政补贴，补贴将直接存入他们在农村信用社的帐户里。

任长霞

观点

关键词: 湖南  嘉禾县  政治文明  地方人民代表大会  人大代表  辽宁  消费者权益  

针对湖南嘉禾县人大通过拆迁《决议》一事，徐竹滨在人民网发表文章说：、李泓冰在《华东新闻》上发表《阜阳奶粉，还该问责谁》一文说：

重庆市人大常委会2004年6月大事记

关键词: 市人大常委会  人大机关  保密  大事记  公文  知识培训  档案  

4日，市人大机关举行保密档案知识培训和公文讲评会。

村民自治：民主权利的尊重——执法检查：村民自治工作健康发展

关键词: 乡镇治理  人民当家作主  民主权利  村民自治工作  法治社会  人民代表大会  诉求  话语权利  充实  现代文明  

以人为本，是现代文明和法治社会的必然要求。以人为本的实质是以民为本，是为人民当家作主不断充实丰富的内涵，不断开拓广阔的空间，不断创造多样的实现形式。普通民众，尤其是广大农民，如何更为顺畅地表达自己的心声诉求，如何更为实在地拥有平等的话语权利?在村民自治的过程中，在乡镇治理结构的转换中，在基层人民代表大会的改革中，

“公开是面镜子”——一个民主法治示范村的启示

关键词: 永川市  玉清村  村务公开  民主政治  法治建设  

2004年6月9日，永川市中山路街道，玉清村。

罢免风波：罢免程序上的法律空白

关键词: 罢免权  选举权  权利  风波  村民  法律  程序  空白  神圣  意义  

如果说选举权是村民的神圣权利，那么罢免权则是这一权利的必要延伸，没有罢免权就不是完整意义上的选举权。

走向法治政府——一次自我革命 一场生活变革

关键词: 法治政府  依法治国  法治国家  法治社会  革命  自我  自觉  走向  

依法治国，要求国家是法治国家，社会是法治社会，政府是法治政府。7月1日《中华人民共和国行政许可法》的正式实施，让“打造法治政府”再上新台阶，也让“依法行政”不再长路漫漫。本刊继上期推出特别策划“从行政审批到行政许可”后，再次关注“依法行政”，其实是关注中国政府自觉推动的这场史无前例的“自我革命”。改革的推动力来自最高层...

给官员套上“紧箍咒”

关键词: 重庆  政府官员  行政机关  责任政府  行政首长问责制度  

入夜，从浙江来渝做生意的朱先生坐在自己近500平方米的餐饮店前，心里总有一种说不出的滋味：想在门前立一块5米高的餐饮招牌，前后跑了3个月都没有结果。

人大：行政问责的核心主体——专访重庆行政学院教授陈文权

关键词: 行政问责制  人大  行政学院  责任政府  市长  教授  主体  风暴  

从去年SARS期间前卫生部长张文康、北京市市长孟学农的辞职，到不久前的中石油总经理马富才、北京市密云县县长张文、吉林省吉林市市长刚占标等诸多“一把手”的“下课”；从中共中央出台《党政领导干部辞职暂行规定》到各省市纷纷出台行政问责制暂行办法，新一届政府迅速掀起的“问责风暴”已清晰可见，建立责任政府、法冶政府的大幕已全面拉开...

“事没办好，道歉天经地义” 沱江污染 四川人大问责到底

关键词: 四川  地方人民代表大会  沱江污染事故  政府机关  人大监督  

6月2日上午，四川省人大常委会进行联组审议，内容是四川省政府关于沱江污染事故的再次报告。

三峡移民——见证·保障

关键词: 外迁移民  三峡移民  中共  保障  国家  三峡库区  计划  先行者  

新闻背景：2004年6月18日，在三峡库区蓄水一周年之际，又一批三峡移民启程外迁，这是国家下达的第二批外迁移民计划中共计234万中的先行者。8月底前，重庆库区的第二批外迁移民将全部搬迁到市外10个省市的新家。

下访：与群众“零距离”接触

关键词: 地方人大工作  区人大常委会  社会主义民主法制建设  人民群众  改革开放  权益  中国  愿望  顺应  热点  

随着我国改革开放的深入和社会主义民主法制建设的不断推进，广大人民群众要求表达自己权益的愿望愈加强烈。如何顺应这种发展和变化，解决群众反映的热点难点问题已成为搞好地方人大工作亟待思考的话题。日前，重庆市沙坪坝区人大常委会开展的人大主任下访工作，可以说是一个有益的探索。一些有识之士称，沙区人大的探索工作，已远远超过事件的...

赴澳、新、日考察地方立法的启示及感想

关键词: 地方立法  人大  议会  启示  考察  工作人员  城镇  新西兰  澳大利亚  

2004年3月13日至28日，我作为工作人员随重庆市人大考察团，赴澳大利亚堪培拉市、新西兰罗托罗鲁瓦常和日本水户市议会。就城市(城镇）规划、环境保护，旅游观光等方面的地方立法进行了考察。通过考察，留下了许多有益的启示和感想。

无奈母亲上法庭，诉请儿叫一声“妈”

关键词: 收养关系  赡养费  抚养义务  家庭生活  

2001年4月25日上午，住在女儿家的袁和梅正和老朋友们聊天，一位邮递员老远就呼叫着她：“袁大妈，你家有一封美国来信!”

人生一定要精彩——“励志阅读重庆周”系列活动印象

关键词: 曹又方  作家  生活方式  文学创作  

人，只有一生。此生不精彩，何时再重来?我们不能辜负上苍赐予的生命，努力让梦想成为现实。女人可以不美丽，但不能不智慧，惟有智慧能重赋美丽，惟有智慧能使美丽有质的内涵。

灾民的昨天今天

关键词: 灾民  失踪  受伤  村民  万盛区  死亡  房屋  

6月5日下午1点50分，重庆市万盛区万东镇新华村胡家沟社一煤矸石渣场垮塌，山体及矿渣约20万立方米沿坡地向前推移约500米，覆盖山脚14户村民住房，房屋被土石方压塌，夷为平地，造成15人死亡，3人受伤，6人失踪。

三个人和6．2公里路

关键词: 任思机  忠县  扶贫政策  公路建设  奉献精神  

大颗的雨点打在57岁的任思机光着的脊背上，他费劲地举起手中的铁锤，重重地砸在巨石上，碎石四溅。

留守孩的幸福生活在哪里？

关键词: 祖辈  幸福生活  改革开放  健康成长  父母  出国  学习  离家  关爱  群体  

改革开放大潮中的重庆周边区县，有大批人员离家出国或到外地去经商、务工或学习，他们把孩子留在家中交给祖辈、代养人或教师照管，由此，出现了一个特殊儿童群体——“留守孩”，他们在缺少父母关爱的环境中，其身心发育会受到哪些影响?他们受教育的状况如何?怎样才能使她们得以健康成长?

不变的情怀——记重庆市人大代表朱毅

关键词: 人大代表  不变  党委书记  厂长  情怀  独特  鸟语  

市人大代表、白鹤发电厂厂长、党委书记朱毅走到窗前，看了看厂区的景色：绿树成荫、鸟语花香、翠蝉幽鸣、造型独特的亭台楼榭与蓝天白云相互交映。

重庆人大会议制度（二）：人大会议的性质和特点

关键词: 人大会议  人大常委会  国家权力机构  人民代表大会  宪法  权力行使  职权  律赋  存在  决定  

会议是人大机构存在的外在形式，是人大权力的基本载体，这是我国人大会议的基本性质。人民代表大会是我国的国家权力机构，人大常委会是人民代表大会的常设机构。作为国家权力机构的各级人大及其常委会，其权力行使的原则和特点是集体审议，会议决定。各级人大通过代表大会会议和常委会会议，行使宪法和法律赋予的立法、决定、监督和任免等有关...

把握议案构成要件提高议案质量

关键词: 议案质量  人大代表  国家机关  构成要件  国家权力机关  法定权利  法定程序  律赋  

人大议案，是国家机关、团体和人大代表联名按照法定程序，向最高国家权力机关和地方各级国家权力机关提出的议事原案。议案是人民代表大会和人大常委会行使法定职权的工具，也是法律赋予有关国家机关、团体和人大代表参与管理国家事务的法定权利。在人大的实践中，由于对议案的构成要件缺乏深入的研究和宣传，因而使一些人大代表联名所提出的议...

善待遗憾

关键词: 遗憾  哲人  人生  

有人说遗憾是人生的一部分，这话我信。哲人有言：人生不如意十有八九。那“八九”就是遗憾。

开设“假日法庭”，好!

关键词: 法庭  开庭审理  人民法院  案件  假日  清新  扬州  

据6月13日《扬州日报》报道，广陵区人民法院新城法庭在江苏省首开“假日法庭”，并于6月5日星期六休息日上午9时，正式开庭审理案件。看了这则报道，婉如一阵清新之风吹过心头，笔者不禁为之击掌叫好。

应该让假学历者丢官

关键词: 党内  干部学历  没收  撤销  弄虚作假  警告  假文凭  严肃  主动  清理  

据媒体报道，深圳市时全市干部学历、学位情况的全面检查和清理取得阶段性成果，共验出假学历(学位)证书107份，非学历(学位)证书719份。其中4人受到了撤销专业技术资格和党内警告严肃处理。有55名弄虚作假的干部主动向组织说明了情况，按照规定不作处理。其余的则在文凭验证时就相应给予没收假文凭等处理。

把坏心情丢在路上

关键词: 人生价值  生活态度  心情  人生目标  情绪  

学会主宰自己的情绪。快乐和不快乐都是会传染的，一个快乐会复制出多个快乐，一个不快乐也会叠加出无数个不快乐来。懂得这个道理，我们就该学会自控，把坏心情丢在路上，把快乐带回单位和家庭。在麦当劳的企业文化中就极力倡导“快乐每一天”。因为员工保持快乐的心情，工作才会感到轻松，并产生责任感，从而把更多的快乐传导给顾客。

愚人画智

关键词: 黄建华  中国  随笔  

曾有过的不幸和辛酸，对智者是积淀的财富；对庸者是不堪回首的耻辱；对平凡者只是流逝的岁月。

政府开放才能“除魅”

关键词: 政府机关  公仆意识  工作作风  政府权力  政府形象  

在外交部举行的第二次公众开放日上，一个年轻的学生在“几乎是脸贴着脸”的距离上向李肇星部长发问(见6月21日《北京娱乐信报》)，这个场面让我的心中油然而生几分感动。我相信，不管部长的回答是不是能够让这个学生满意，但在和这位在国际舞台上的风云人物如此“亲密接触”之后，外交部长在他的心目中将从此将不再是一个神秘的形象，而是和“...

“立德立功立言”与立法

关键词: 立功  立法  中国人  道德  常识  做人  实践  立言  阐述  张扬  

中国古语有“立德立功立言”之说。把立德放在了做人的第一位。做人要有道德，这其实是一个常识，无需做更多的阐述或张扬，但中国人目前缺的正是常识。其实我们完全不可太看重新的真理的发现，仅就一些传统的常识的实践，恐怕就够中国人努力几个世纪了。中国人在这方面的常识积累也实在太多了。

教师们为何参与舞弊？

关键词: 教师  职业道德  舞弊现象  学校管理  高校  

最近一段时间连续曝光的高考、中考、英语四、六级考试舞弊案中，一个最引人注目的特点就是教师大规模地卷入。单是河南濮阳一案，就有80余名教师被隔离审查(见6月18日《新京报》)，其他被揭露的考试舞弊案中，也都能看到教师的身影——教师们怎么了?他们为什么要冒着断送自己的个人前程的风险，参与考试舞弊呢?

为何“羊”屡亡而“牢”难补？

关键词: 中国  安全生产  安全事故  安全管理  行政责任  

“亡羊补牢，犹未为晚”这句成语，想必每个人都可以随口说出来。一段时间以来，这一成语还伴随着事故的多发而不断地出现在新闻报道中。据报道，6月15日下午发生的陕西黄陵矿业公司一号煤矿瓦斯爆炸事故，截至16日下午4时，已有16人死亡，15人受伤。仍在井下的7名矿工依然下落不明。(据《华西都市报》6月17日报道)在扼腕叹息之余，我们不禁要问...

公民报刊社指导委员会第二次会议纪要

关键词: 公民  市人大常委会  委员会  副主任  讲话  指导  顾问  纪要  

公民报刊社指导委员会第二次会议于2004年5月21日在南山丽景酒店举行。市人大常委会副主任、公民报刊社指导委员会顾问金烈、程贻举、唐情林参加会议并作了重要讲话。

新法知达

关键词: 道路运输条例  行政许可法  有限政府  新法  受伤  外贸法  旅客  个人  规定  建设  

行政许可法：建设“有限政府”、新外贸法出台个人可以经营进出口贸易、道路运输条例规定：旅客受伤最高赔4万

政策速递

关键词: 合伙  律师  工伤保险  拆迁  民工  中国  管理办法  

46号文件：对野蛮拆迁说“不”、新“合伙律师所管理办法”实施“合伙”门槛提高、我国今年将重点推进建筑等行业民工参加工伤保险

生活资讯

关键词: 就业优惠政策  高校毕业生  卷烟企业  盒标焦油量  

高校毕业生可享受哪些就业优惠政策、禁售盒标焦油量15毫克以上卷烟

法律服务

关键词: 国土房管局  法律服务  行政诉讼  房产证  拆迁  知道  发放  母亲  他人  父亲  

合川县王承康：我父母1950年买了一处街房，房契上载明为“铺面”，我家一直把它作营业房自己经营或租给他人经营。我父亲去世了，我们三姐妹出嫁了，老家只留下母亲易朝碧一人。1990年房管部门向我母亲发放了房产证。我母亲不识字，直到2000年房屋被拆迁时，才知道房产证上已将自己的“非住宅”房变为了“住宅”房。请问我母亲向国土房管局提起...

第一现场