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公民导刊杂志

杂志介绍

公民导刊杂志是由重庆市人大常委会主管,重庆市人大常委会办公厅主办的一本省级期刊。

公民导刊杂志创刊于1999,发行周期为月刊,杂志类别为政治类。

公民导刊杂志

省级期刊

  • 主管单位:重庆市人大常委会

  • 主办单位:重庆市人大常委会办公厅

  • 国际刊号:1008-4037

  • 国内刊号:50-1004/D

  • 发行周期:月刊

  • 全年订价:¥196.00

  • 图片新闻

    关键词: 副主任  新兴产业  张轩  图片新闻  王君  金强  日至  张定  李胤  彭水  

    <正>6月25日至26日,市人大常委会组织部分在渝全国人大代表调研重庆新兴产业发展情况。全国人大代表、市人大常委会主任张轩,全国人大代表、市人大常委会副主任沈金强,市人大常委会副主任张定宇参加。王君宏/摄

  • 重庆市人大常委会大事记

    关键词: 重庆市人大  副主任  加利福尼亚州  格里格  业务培训班  代表团团长  美国西部  财经工作  金强  张定  

    <正>(2015年5月29日——2015年6月26日)5月29日,市人大常委会副主任张定宇会见美国西部市长代表团团长、美国加利福尼亚州约巴琳达市前任市长格里格·杨一行。6月1日,市人大常委会副主任张定宇出席全市区县(自治县)、乡镇人大代表业务培训班开班仪式。6月2日,市人大常委会副主任杜黎明率队对市国土房管局、市环保局、市水利局2015年代表建...

  • 公民报刊社举办2015年度通讯员培训班

    关键词: 报刊社  乡镇人大  江津区  巫溪县  副总编辑  重庆日报  摄影家协会  新闻写作  嘉分  大常  

    <正>2015年5月、6月,市人大常委会公民报刊社分别在江津区和巫溪县举办了通讯员集中培训班。自去年开始,报刊社首次采取了分片区集中培训通讯员的方式,收到了良好效果。今年,报刊社按照市人大常委会领导的要求和区县、乡镇人大的需要,再次于江津和巫溪分两个片区对通讯员进行了集中培训,共培训通讯员600余人。两次开班式都由公民报刊社总...

  • 法律的民意基础

    关键词: 民意基础  人大立法  正义观念  法律不能  道德价值  大气污染防治法  修订草案  令人  民间智慧  此番  

    <正>6月底,不少社会公众倍觉扬眉吐气,其源于十二届全国人大常委会第15次会议几个立法细节的修订。刑法修正案二稿规定,"收买被拐儿童一律追刑责"。此前,网络热议"买卖儿童一律死刑",事后虽查明为一起网络营销,但公众一边倒地点赞,也显示着"深恶痛绝"的狂热后,还有着一种明显的民意倾向。法律修正后的条文,无疑是对公众民意的一种关注,并...

  • 资讯

    关键词: 人民网  一物不知  新闻网  东南西  有志者  教育界专家  原居住地  人生理想  大肠杆菌细胞  人体免疫系统  

    <正>【高层】毕业季,告诉青年的10句座右铭人民网·中国共产党新闻网·6月17日青年兴则国兴,青年强则国强。又是一年毕业季,对于很多即将步入社会的大学生们,未来充满了机遇和挑战。国家主席曾多次通过演讲、座谈、回信等方式与青年朋友互动,对当代青年的发展寄予了殷切期盼。以下为曾勉励过青年一代的话,供广大毕业生们品读。"一物不知,深...

  • 法规“质检链”

    关键词: 重庆市人大  风险评估  

    <正>深化改革,立法先行。要真正发挥好法律法规对改革发展、和谐稳定的保障作用,法律法规质量非常关键。重庆市人大常委会按照中央和全国人大常委会要求,在市委坚强领导下,尤其注重发挥立法主导作用,在法规立项、调研、起草、审议、实施等诸多环节都按照科学立法、民主立法精神开展创新,确保出台的法规符合决策、切合实际、体现民意。近期...

  • 法规成品前的质检关

    关键词: 服务条例  风险评估报告  张轩  牵头起草  民意基础  学术沙龙  法制委员会  登记制度  社会影响  风险评估机制  

    <正>风险评估报告中的总结,为法规提请表决乃至最后出台奠定了坚实的民意基础。2015年5月28日,重庆市四届人大常委会第十八次会议审议通过《重庆市志愿服务条例(草案)》。市人大常委会主任张轩指出,换届来,市人大常委会按照中央和全国人大要求,更加注重发挥在立法中的主导作用,市人大有关专门委员会牵头起草了《重庆市志愿服务条例(草案)...

  • 追溯风险评估

    关键词: 风险评估  修订草案  服务条例  法规草案  管理条例  立法质量  村镇规划建设  质量检测  提请人  立法法  

    <正>显然,实现表决前评估常态化,这是科学、民主立法要求法规草案提前接受民意评估和质量检测的内涵。5月28日,除《重庆市志愿服务条例(草案)》外,重庆市四届人大常委会十八次会议表决通过的《重庆市村镇规划建设管理条例(修订草案)》,也开展了表决前风险评估。"重要法规案表决前评估应成为一种常态。"法制委副主任委员、常委会法工委主任...

  • 立法后监督体系

    关键词: 重庆市人大  地方性法规  实施动态  三十六  内司委  物质文化遗产  行政收费  一府两院  行政强制  现行有效  

    <正>主任会议听取地方性法规实施情况报告,吻合常委会领导将其作为掌握法规实施动态一个重要渠道的思想。鞋子合不合脚,只有穿了才知道。一件地方性法规是否符合辖区经济社会发展实际,只有实施了才清楚。法规贯彻、落实是否到位,执法者和利益相对人最有发言权。2015年5月18日,重庆市人大常委会第三十六次主任会议首次集中听取《重庆市突发...

  • 人大主导已成新常态

    关键词: 立法质量  社会利益关系  重庆市人大  地方性法规  地方立法  部门利益  立法规划  社会共识  现行有效  立法理念  

    <正>如何用更科学的程序、更民主的办法来提高地方立法质量,考验着立法者的智慧。立法作为法治建设的重要环节,既是调节社会利益关系的主要方式,也是凝聚社会共识、化解改革风险、推动改革深化的有效途径。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出"健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工...

  • 督办建议

    关键词: 张轩  人民群众  重大民生问题  

    <正>代表建议凝结着代表的心血和汗水,承载着人民群众的希望和期盼,蕴含着经济社会发展的生机和动力。督办代表建议,是人大常委会的重要职责。市人大常委会高度重视建议督办,张轩等市人大常委会领导亲自率队检查建议办理工作。各区县人大常委会亦不断加强建议督办工作,促进了一批重

  • “一府两院”的“中考”

    关键词: 一府两院  重庆市人大  张轩  相关检查  污水处理厂  期末考试  金强  问题解决  张定  重点项目  

    <正>如果说某项工作完成后"交答卷"是一次"期末考试",那这项工作在进行中接受相关检查,就是一次"中考"。日前,重庆市"一府两院"及其部门再次参加了"中考"。2015年6月至7月初,重庆市人大常委会主任张轩,副主任郑洪、杨庆育、周旬、杜黎明、沈金强、张定字,分别带队对"一府两院"及其部门办理落实市四届人大二次会议、三次会议代表建议情况进...

  • 建议督办“升级版”

    关键词: 议案建议  批评意见  修订稿  副主任  一府两院  交通秩序管理  工作报告  蒋惠  过程监督  调研重点  

    <正>巴南区人大常委会一直致力于提升代表议案建议办理实效。最近,该区又在督办制度、督办方式、质效评价等方面作了新的思考和尝试。强化规范督办制度升级2014年4月,《巴南区人大代表议案和建议批评意见督办办法(修订稿)》在区人大常委会会议上获得全票通过。"这是继2012年6月建议督办办法出台后进行的首次修订。"区人大常委

  • 12年:骆来山归来的背后……

    关键词: 茂林修竹  江津区  景色怡人  景区开发  许荣生  开发协议  历史遗留问题  何来  植被破坏  副主任  

    <正>雨后的江津骆来山,草木青翠,茂林修竹,景色怡人。74岁的村民杨昭贵站在家门前,心情愉悦,不仅因为眼前的美景,更因为不久前一项金额达数亿元的骆来山旅游保护开发协议的正式签订,他仿佛看见自己脚下的土地焕发出勃勃生机。"感谢人大代表和区人大的关注,骆来山终于迎来发展的新篇章。"杨昭贵乐呵呵地对记者说。景区由盛而衰骆来山位于江...

  • 冯坪找水记

    关键词: 石湾  找水  水利设施建设  重庆市奉节  水管网  人畜饮水工程  生命源泉  人大主席  东坪村  喀斯特地貌  

    <正>寻找水源,督促政府扩建水库、建设引水管网……冯坪乡人大代表以解决群众饮水难题为己任,积极建议献策,最终……汩汩清泉流进村民家中。初夏,夔州大地山清水秀,重庆市奉节县人大常委会赴碑石湾水库调研农村水利设施建设情况。坐落于山凹间的碑石湾水库,波光粼粼、碧波荡漾,双手捧起一汪清泉送入口中,甘甜如蜜,沁人心脾。碑石湾水库是...

  • 欲碧水常流还需法律显威

    关键词: 大渡口  水环境保护  次级河流  执法检查  污水处理厂  水污染防治法  翠湖  堰水  综合整治  长江干流  

    <正>水环境逐年向好受全国人大常委会的委托,从6月10日至16日,市人大常委会执法检查组深入我市部分区县,就贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》情况开展执法检查。检查组实地查看了跳蹬河沙坪坝、九龙坡、大渡界断面河流整治情况,检查了大渡口翠湖综合整治情况;实地查看了巫山县城市污水处理厂的运行情况,重点检查了长江干流和次级河...

  • “两江”保卫战

    关键词: 专项监督  畜禽养殖场  田维  彭水  洗涤过程  水污染防治  环保法律法规  生态保护  河流水质  灌溉用水  

    <正>近日,彭水苗族土家族自治县汉葭街道马鞍溪沿江边的一块空地上,绿草如茵,附近一湾清澈见底的溪水,缓缓流入乌江。"这片空地以前是个洗衣厂,洗涤过程中产生的大量废水,未经处理直接排入乌江。"当地居民田维兵对笔者说,"周边居民的畜禽养殖场,产生的泔水、饲料、粪便也直排入江,附近水域臭气熏天。"这一问题的解决,得益于近年来,县人大...

  • 评议背后的力量

    关键词: 工作评议  环境监察  生态文明  一府两院  农村环境卫生  体系设置  兰桥镇  副主任  吕英  街道工作  

    <正>评议前,先明察暗访搞调研;评议结束后,不定期"回头看",防止问题出现反弹,巩固整改成果。这些措施,带来了实效。"我们将以此次人大工作评议为契机,进一步加强环境监察、监测、宣教和基层环保能力建设,建立健全生态文明建设推进体系……"日前,秀山自治县人大常委会对县环保局2012年以来的工作进行评议,县环保局负责人对常委会组成人员的...

  • 花海绽放,美了乡村富了农民

    关键词: 南城街道  中明  花毯  铜梁  休闲区  生态旅游资源  农业村  观光休闲农业  五彩斑斓  姹紫  

    <正>一个曾经只有老人小孩留守的村子,如今变身为观光旅游休闲区,外出打工的农民陆续返乡,留在家乡挣大钱。走进铜梁南城街道黄门村奇彩梦园,千亩鲜花组成的花海像一张姹紫嫣红的花毯,格外迷人眼。虽然太阳很大气温很高,但丝毫阻挡不了游客们的赏花热情。"自去年9月30号奇彩梦园开园以来,游客已突破100万人次,实现门票收入1600万元,这里面...

  • 让村民开始另一种生活

    关键词: 另一种生活  江津区  村歌  于庄  文化惠民  农村文化设施  孙政才  生活垃圾处置  不负有心人  我们社  

    <正>在《大美合解村》悠扬的旋律中,江津区珞璜镇合解村迎来了崭新的一天。第一个来到村办公室的人,依然是村里的老书记,江津区第十六届人大代表庄太前。14年如一日,庄太前扎根合解村,尽职尽责,既当群众的致富带头人,又做群众的"代言人"。今年5月,他荣获"全国劳动模范"的光荣称号。这个称号与老百姓的认可交相辉映,诠释了一位老代表的人生...

  • 努力,不负生命的托付

    关键词: 重庆市肿瘤医院  外科大楼  肿瘤病  肿瘤防治  服务中心  乡村医生  人文关怀  公共卫生  妇女宫颈癌  适宜技术  

    <正>一走进重庆市肿瘤医院外科大楼,"患者服务中心"几个大字立即吸引了记者的目光。"这是西南首家癌症患者服务中心。"全国人大代表、重庆市肿瘤防治办公室主任周琦向记者介绍,癌症患者在接受诊治的同时,还能享受到心理咨询、健康教育、康复交流等非医疗服务。"这也是先进国家的惯例,肿瘤病人不但需要良好的医疗,更需要人文关怀,树立战胜...

  • 心痛,不如去改变

    关键词: 李伯军  双南  社区居委会  大足  双路镇  房屋墙体  防水处理  漏水情况  环境整治  党员干部  

    <正>"以前小区很脏、很乱,老年人连耍的地方都没有。现在好了,小区漂亮了,住家也安逸了,玩耍、锻炼身体的地方也有了,感谢你帮我们呼吁……"6月17日,见到来访的李伯军,大足区双路镇双南路社区黄桷小区的蒋正军老人上前握住他的手激动地说。李伯军是大足区人大代表、双南路社区居委会主任。事情还得从他的一次走访说起。2014年1月6日,李伯...

  • 围绕“两个联系”、“一个发挥”思路开展代表工作

    关键词: 原选区  现代化建设  人民群众  原选举单位  代表资格  国家权力机关  履职意识  根本政治制度  全面深化改革  联系群众  

    <正>通过"两个联系"、"一个发挥",能够使人大及其常委会制定的法律法规、作出的决议决定等,更加符合改革开放和社会主义现代化建设的实际,更加符合广大人民群众的意愿和要求。围绕"加强人大常委会同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系,充分发挥人大代表作用"的思路来开展代表工作,对于做好新形势下代表工作至关重要,对于坚持和...

  • 地方立法应当注意哪些问题

    关键词: 地方立法  联邦制国家  中央集权制  地方性法规  联邦立法  法律制度体系  法律规范  路径依赖  立法法  地方性立法  

    <正>地方立法有可能出现地方保护主义,有可能出现行政干预的条款,甚至有可能出现阻碍创新的法律规范。修改后的《中华人民共和国立法法》赋予更多城市地方立法权,于是越来越多的学者开始研究地方立法中存在的问题。部分学者认为,强化地方立法会不会出现市场被分割的问题?是否会出现各自为政阻碍创新的问题?这些问题都是客观存在的,但是,我...

  • 从严从实用好地方立法权

    关键词: 地方立法权  立法法  地方性法规  权力下放  立法资源  实施性  立法权限  立法质量  立法重点  上位法  

    <正>不论是实施性立法还是自主性立法,都存在着立哪些、怎么立的问题,不能不分轻重缓急地"胡子眉毛一把抓",随意立法、盲目立法。今年3月15日十二届全国人大第三次会议通过修改的立法法,将制定地方性法规的权力下放到"设区的市",使原来拥有地方立法权的49个市扩展到284个市,这是一个历史性的突破。地方有了立法权,一定要用好。首先,要充分...

  • 浅谈地方人大理论和实践创新

    关键词: 地方各级人大  制度理论  人大制度  民主法治建设  思想观念  根本政治制度  人事任免权  地方组织法  工作评议  民生建设  

    <正>人大工作不能固步自封,停滞不前。地方各级人大及其常委会要以改革创新的精神和法治思维,紧扣时代脉博,在宪法和法律规定的原则下,加强人大理论和工作实践创新,推动人大制度与时俱进。地方人大如何顺应时展新变化,回应社会新关切,更好地推动人大制度理论和工作实践创新,加快推进民主法治建设?这是摆在我们面前值得深入思考和共同探讨...

  • 砸顶“红顶中介”

    关键词: 砸顶  中介市场  常务会议  指定机构  唐杰  评审费  国家行政学院  审批流程  权力寻租  改革取向  

    <正>"戴市场的帽子,拿政府的鞭子,坐行业的轿子,收企业的票子。"几句戏谑,正是对"红顶中介"服务乱象的形象比喻。在一些地方甚至有"二政府"之称的"红顶中介"们,通过形形色色的手续、关卡、资质、认证,蚕食着行政审批改革的红利,扰乱了市场秩序,甚至成为腐败滋生的温床。在国务院近日召开的一次常务会议上,国务院总理指出,

  • “山寨明星”的表演是欺诈吗?

    关键词: 山寨明星  行为举止  

    <正>"山寨明星"刻意模仿明星特有的行为举止,参与商业活动。对此,有人认为,"山寨明星"刻意模仿明星,厂家也故意用模棱两可的字眼误导消费者,明显有欺诈之嫌;但也有人认为,虽然"山寨明星"以酷似明星的形象出现在舞台上或广告中,但他们使用的是自己的肖像和名字,所以无所谓欺诈侵权。"山寨明星"的表演

  • “山寨明星”表演不属于欺诈

    关键词: 山寨明星  广告活动  外部形象  行为举止  改变自己  共同侵权行为  法律关系  其在  

    <正>"山寨明星"因外貌、声音或者行为举止酷似明星而得名,但其在舞台上或者广告中模仿明星表演的行为却不构成欺诈。要构成民法上的欺诈,须同时具备四个要件,一方故意告知虚假事实或者隐瞒真实事实,对方因此陷入错误认识,作出不真实的意思表示,欺诈具有不正当性。这四个要件必须同时具备,才构成欺诈,缺少任一要件,则不构成欺诈。在"山寨明...

  • “山寨明星”从事商业表演是欺诈

    关键词: 山寨明星  不正当竞争  侵权问题  与某  

    <正>"山寨明星",是基于自己外在体貌形象特征与某个公众人物或明星相似的特点,为了经济利益而模仿明星从事的各种商业表演,存在误导观众的故意,其行为已构成不正当竞争的商业欺诈。虽然"山寨明星"并没有直接使用明星的具体"形象"参与商业表演活动,但其所模仿的动作、声音等与明星的人格密不可分。大众对明星的认知和评价往往就建立在这些...

  • 是否侵权应视情而论

    关键词: 山寨明星  电视娱乐节目  广告代言  欺诈问题  艺术才能  模仿性  

    <正>"山寨明星"的"山寨行为",是否构成欺诈侵权应视情而论。表明真实身份的一般娱乐性"模仿秀",不算欺诈,也未必侵权;若故意模糊真实身份,甚至假冒明星之名参与商业化活动的"山寨行为",则涉嫌欺诈和侵权。应该说,"山寨明星"所具有的"明星肖像"是天生的,不存

  • 是否涉嫌欺诈不可一概而论

    关键词: 山寨明星  故意行为  行为举止  使人  

    <正>"山寨明星"的表演,是否涉嫌欺诈,不可一概而论。欺诈是指以使人发生错误认识为目的的故意行为。如果"山寨明星"刻意模仿明星特有的行为举止,厂家故意辅之以模凌两可的宣传,利用"明星本人"的名气吸引公众眼球,使公众发生错误的认识,达到其谋取不当利益的目的,那么,"山寨明星"的这种行为就涉嫌欺诈。反之,"山寨明星"没有丝毫利用"明星本...

  • “山寨明星”表演必须规制

    关键词: 山寨明星  表达自由  本尊  娱乐价值  模仿性  民法通则  反不正当竞争法  不正当竞争  侵犯著作权  资金投入  

    <正>毋庸置疑,"山寨明星"假冒"明星本尊"从事商业活动的行为,侵犯了"明星本尊"的民事权利,同时也构成对消费者和一般公众的欺诈,法律应予以规制。笔者认为,"山寨明星"的模仿性表演不乏娱乐价值,且关涉言论、表达自由,并不违法。但其假冒明星、从事商业活动的行为,是对明星肖像权、名誉权等人格权的侵犯。尽管"山寨明星"并没有直接使用明星...

  • 骄阳似火 请记得你的“高温权”

    关键词: 工资标准  露天作业  不知道  给你  酷热难耐  劳动合同  职业病防治  工作时间  仲裁委员会  劳动防护用品  

    <正>由于不知道自己享有特殊的"高温权利",许多劳动者面对骄阳似火、酷热难耐,往往只是无可奈何地继续工作,甚至在因停工被扣工资、因中暑无法工作后,也只是忍气吞声。以下案例,或许能给你一些提示。高温津贴:应当足额发放【案例】田立斌是一家公司的外勤员工,每年夏、秋两季,都是公司的工作旺季。而为了工作,即使是在35℃以上的高温天气,...

  • 人民陪审员制度如何走出改革瓶颈

    关键词: 人民陪审员制度  正义观念  改革试点方案  生活常识  审判独立  实施办法  法律知识  直面现实  事实认定  群体利益  

    <正>陪审员法律知识的欠缺,在某种程度上恰恰构成一种"无知的美德",源于民间的朴素正义观念、生活常识、道德情感等等,能有效矫正法官因职业惯性而可能固化的偏见。4月下旬以来,最高人民法院、司法部根据全国人大常委会授权决定,相继公布人民陪审员制度改革试点方案、实施办法,全国10个省份的50个法院正式启动相关试点,掀起司法改革又一波...

  • 权力“通行证”何以变为人生“墓志铭”

    关键词: 新闻报道  人性恶  刘铁男  刘德成  悲剧故事  逻辑关系  新闻系  二字  一个儿  问证  

    <正>"卑鄙是卑鄙者的通行证,高尚是高尚者的墓志铭"。这两句诗对人性恶的一面概括准确而精辟。后来,有好事者将其改为"高尚是卑鄙者的通行证,卑鄙是高尚者的墓志铭",意境一下子诡异起来,深刻得让人有些害怕。日前在媒体上读到"老子是儿子的通行证,儿子是老子的墓志铭"的新闻报道,突然又有了全新的感受。

  • “互联网+”时代必须重建法治秩序

    关键词: 法治秩序  互联互通  社会生活  人身财产安全  公民个人信息  信息管理  个人财产  防盗系统  前途光明  公共安全问题  

    <正>面对"互联网+"形成的新秩序,"互联网+法治"也势必要发生及时的化学反应。在"互联网+"时代,信息的互联互通已经开始渗透到社会生活的各个领域,并由此带来了深刻变革。与此相应的是,相关"风险"也正影响着百姓生活,给公共治理带来了新的难题。比如,网络账号的密码被盗取,掉进钓鱼WiFi的陷阱;"扫一扫"扫出大麻烦,被

  • 特殊时代的特殊旅游(上)

    关键词: 个体人生  细节化  革命圣地  红岩革命纪念馆  南温泉  北温泉  精神消费  鹅岭公园  主流价值观  三年自然灾害  

    <正>丹麦童话大师安徒生说,"旅游即是生活。"如果生活是一部描述人生的纪录片,旅游就是这部影片中最精彩的画面和片段。而无数个体人生的写照,因细节化的生动,而折射出一个时代的特征。从新中国建立到改革开放前的30年里,旅游的概念,在大多数中国人的生活中是模糊的,甚至是陌生的。然而,如果我们将安徒生的观点推而广之,不同时代人们的旅...

  • 降低社保费率须多方位统筹改革

    关键词: 保费率  养老金替代率  养老保险缴费  五项社会保险  我国社会保险  个人工资  缴费率  养老待遇  统计数据  人社  

    <正>目前,我国单位和个人缴纳的五项社会保险,约为职工个人工资的46%。人社部曾表示,在列出统计数据的173个国家和地区中,我国社会保险缴费率居第13位,高于160个国家和地区,其中养老保险缴费率偏高。很多人不能理解,一方面是全球较高的社保费率,一方面养老金替代率并无优势,并且这一趋势尚未得到有效控制,中间的钱到底去哪了?因

  • 交通标语不能侧重于另类与“粗暴”

    关键词: 简单粗暴  对比效果  同语  人性化关怀  刘翔  宣传教育  

    <正>日前,厦门大学的学生完成了一组实验:在同一路口摆出不同语气的交通警示标语,对比效果。结果显示,"请走天桥"的传统标语效果最差,横穿率69.78%,"简单粗暴"的"你丑你横穿"组效果最明显,横穿率仅有40.12%。厦门大学学生的这一调查,让人看到,"简单粗暴"的交通标语反

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