关键词：执行效力 政策执行 执行阻滞 防治对策 

摘要：在我国国民经济和社会发展的过程中,相当程度上还存在着诸如“有令不行,有禁不止”、“上有政策,下有对策”等政策在执行过程中变形,受阻乃至停滞等现象,使公共政策的执行效力受到了影响,这种现象使政府的政绩受到了不良影响,也造成了资源的浪费和流失,从而妨碍着我国现代化建设的顺利进行,进而导致权威流失,政策失效,权利分散,危及政府的合法性和政权的巩固。

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