关键词：城镇供热 供热采暖 供热体制改革 基本生活需求 城镇居民 

摘要：供暖是解决我国居民冬季采暖的基本生活需求的社会服务。冬季采暖是我国北方地区城镇居民的基本生活需求。新中国成立以来,供热事业的发展对发展经济、提高人民生活水平和改善环境发挥了重要作用。但长期形成的职工家庭用热、职工单位交费的福利供热制度积累的矛盾和问题比较多,尤其是收费难、设施老化、能耗高、浪费大、环境污染严重等,影响了城镇供热事业的健康发展。通过改革城镇供热体

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