国有资产研究杂志是由中国国有资产管理学会;国家国有资产管理局科学研究所主管,中国国有资产管理学会;国家国有资产管理局科学研究所主办的一本部级期刊。
国有资产研究杂志创刊于1993,发行周期为双月刊,杂志类别为经济类。
杂志介绍
国有资产研究杂志是由中国国有资产管理学会;国家国有资产管理局科学研究所主管,中国国有资产管理学会;国家国有资产管理局科学研究所主办的一本部级期刊。
国有资产研究杂志创刊于1993,发行周期为双月刊,杂志类别为经济类。
关键词: 政府购买服务 人员调整 改革工作 组成人员 领导 变动情况 办公室
政府购买服务改革工作领导小组办公室于2017年8月23日了《关于调整政府购买服务改革工作领导小组组成人员的通知》(政购办[2017]2号),根据工作需要和人员变动情况,政府购买服务改革工作领导小组(以下简称领导小组)决定对领导小组组成人员进行调整。调整后的名单通知如下:组长:
关键词: 区域经济合作 乌鲁木齐市 中亚 学院 新疆维吾尔自治区 仪式 开业 财政部部长
2017年9月7日,中亚区域经济合作学院(以下简称中亚学院)开业仪式在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举行,财政部部长肖捷、新疆维吾尔自治区政府主席雪克来提·扎克尔、亚洲开发银行行长中尾武彦、中亚区域经济合作(CAREC)机制成员国部长和中亚学院院长孙博雅分别在开业仪式上致辞。财政部副部长史耀斌、中亚区域经济合作机制成员国代表以及中亚学...
关键词: 政府采购规模 服务类采购 比重 工程建设项目 财政支出 棚户区改造 轨道交通 服务方式
2016年全国政府采购规模继续保持快速增长,采购规模为31089.8亿元,剔除一些地方以政府购买服务方式实施的棚户区改造和轨道交通等工程建设项目相关支出5358.5亿元,全国政府采购同口径规模为25731.4亿元,较上年增加4660.9亿元,增长22.1%,占全国财政支出和GDP的比重分别为11%和3.5%。从政府采购结构来看,货物类采购规模占政府采购总规模比重下降,...
关键词: 招标公告 公示 管理 国家发展改革委 国家发展计划 征求意见稿 发展趋势
近日,国家发展改革委法规司关于《招标公告和公示信息管理办法》公开征求意见的公告。公告中显示,为适应电子化招标投标发展趋势,规范资格预审公告、招标公告和中标候选人公示等信息行为,保证各类市场主体和社会公众平等、便捷、准确地获取招标信息,发改委对原《招标公告暂行办法》(国家发展计划委令第4号)进行了修订,形成了《招标公告和公示...
关键词: 全国人大常委会 声音 国务院副总理 成功经验 贫困群众 合作 开幕式
"我们要总结成功经验,勾画合作愿景,踏上新的征程,共同开创金砖合作第二个‘金色十年’。"——9月3日,在金砖国家工商论坛开幕式上发表题为《共同开创金砖合作第二个"金色十年"》的主旨演讲。"脱贫攻坚千难万难,最难的是其中有一些贫困群众‘不怕穷’。"——8月30日,全国人大常委会专题询问现场,对于"当前脱贫攻坚最难啃的‘硬骨头’是什...
关键词: 政府采购政策 残疾人就业 财政部 负责人 答记者问 残疾人事业 记者采访
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,财政部、民政部、中国残疾人联合会印发《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号,以下简称《通知》)。近日,财政部有关负责人就《通知》有关问题接受了记者采访。问:为什么要制定《通知》?答:运用政府采购政策支持残疾人就业,是贯彻落实党中央、国务院关于残...
关键词: 招标投标管理办法 政府采购管理 财政部门 培训班 服务 货物 北京国家会计学院 一级预算单位
2017年8月30日,财政部干部教育中心和国库司在北京国家会计学院联合举办《政府采购货物和服务招标投标管理办法》培训班,财政部国库司王绍双副司长出席培训班并发表讲话,财政部国库司政府采购管理一处王文虎处长主持培训班,财政部国库司政府采购管理一处龚亮副处长授课。来自中央一级预算单位、省级财政部门和中央集采机构政府采购业务相关人员...
关键词: 策划人 中央单位 科研院所 项目资金管理 科研仪器设备 采购预算管理 采购工作 改革工作
2016年以来,我国出台了多个文件,规范各高校和科研院所的采购工作。《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发[2016]30号)出台强调要扩大高校和科研院所自主权;《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)明确提出了"完善中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理...
关键词: 管理制度体系 管理创新 采购改革 中山大学 信息系统 招标中心 归口管理
中山大学于2003年3月成立了招标中心,将货物、工程和服务采购进行了统一归口管理,实现了与《政府采购法》要求的同步,使得采购工作的管理规范有了较大的提升。招标中心十多年来一直致力于制度建设与信息化创新,较好地解决了采购管理中的一些难题,逐步形成了具有一定特色的管理制度体系和信息系统。一、完善制度体系我国的采购管理法规、制度有五...
关键词: 上海交通大学 实践 经验 增效 采购管理模式 政府集中采购
高校政府采购经费来源多样、责任主体多元、需求差异性大、时效性要求高,采购工作效率低、满意度不高等问题较为突出。如何发挥自身优势,创新政府采购管理模式,是高校面临的重要课题。作为国内较早实施校内归口政府采购和招投标管理的高校,上海交通大学依照《政府采购法》和《招标投标法》开展工作,坚持以服务为宗旨,以改革创新引领为路径,秉承...
关键词: 采购管理 改革成果 大连理工大学 政府采购制度 创新型国家建设 管理制度体系 信息公开 信息化手段
高校应当将国务院"放管服"改革要求和政府采购制度改革成果与高校采购工作的实际有机结合,构建符合高校实际的采购管理制度体系和运行模式,在"着力降低制度性交易成本"上下功夫,努力实现"采购质量、价格与效率核心三要素的平衡"。同时,高校应当充分利用信息化手段完备的优势,通过采购过程网上流转,实现全程留痕,构建"可追溯"的工作机制...
关键词: 西安交通大学 货物采购 招标管理 优质高效 管理工作 阳光
西安交通大学采购与招标管理办公室2011年设立,统一归口管理全校的货物、服务及修缮改造工程的采购与招标、采购合同审核签订以及履约验收,同时负责进口货物采购等相关业务。采购办自设立以来,依照《政府采购法》、《招标投标法》等政策法规,结合学校实际,逐步探索出了一条符合实际情况的采购之路,为学校事业又好又快发展提供了阳光规范、优质高...
关键词: 高等教育发展 澳大利亚经验 采购职能 教育改革 相关制度 驱动因素
一流的高等教育要具有一流的采购水平,我国高等教育发展离不开采购职能的有效发挥。本文结合澳大利亚高等教育改革的措施,分析其将会对其教育采购产生的影响;结合其教育采购相关制度和良好实践,总结其教育采购基准作法;分析其高等教育可持续采购内涵、驱动因素、有益影响等方面。总结澳大利亚经验,概括其对我国高等教育发展有关启示。
关键词: 政府采购管理 监督管理 省财政厅 行政裁决 学习交流 投诉处理 财政部 河南
2017年8月11日下午,河南省财政厅政府采购监督管理处张志涛处长带领副处长王新、张智军、宋熙文一行赴财政部国库司政府采购管理三处学习交流。此次活动主要讨论了"政府采购行政裁决"、"政府采购投诉案件处理"等相关问题,会上政府采购管理三处相关负责人向河南省财政厅政府采购监督管理处简要介绍了对政府采购监管以及行政裁决等问题的处理...
关键词: 政府采购制度改革 货物 政府采购效率 验收管理 采购需求 采购过程 采购单位
依法加强政府采购需求和履约验收管理,是深化政府采购制度改革、提高政府采购效率和质量的重要保证。很多年来,很多采购单位基本都是重采购过程、轻履约验收,甚至由于多方面的原因不了解验收的过程和规范,不知道怎么验收,造成达不到采购目的,假货和盗版横行,花了钱却受了一肚子的气。在这种情况下,机构要利用自己的专业技术和人员优势为采购人做...
关键词: 政府采购模式 基础设施 服务商 改革 商业模式创新 记者采访 电子化采购 大客户业务
在深扎采购领域,与各地政府部门以及央企、军队广泛开展合作,积累大量政府采购经验后,京东希望作为政府电子化采购基础设施服务商,运用技术创新和商业模式创新,去推动政府采购领域升级。近日,本刊记者采访了京东集团副总裁、大客户业务负责人宋春正,他告诉记者——供应商是京东的一重身份,另一重身份是电子化交易基础设施服务商,京东希望输出有...
关键词: 城市轨道交通项目 ppp模式 项目实施 ppp项目 设计 轨道交通行业 项目运作 组织协调机制
在国家大力推进城市轨道交通行业发展的背景下,更多的城市轨道交通项目会选择PPP模式运作。郑州轨道交通3号线一期PPP项目作为国家级示范项目,也是河南省首个以PPP模式运作的城市轨道交通项目,在项目运作中坚持"合法合规、公平合理、平等合作、灵活创新"的原则,遵循高效的组织协调机制、科学合理的运作模式、创新的回报机制、适应项目特征的采...
关键词: 公开招标 化整为零 预算项目 数额标准 资金数额 预算调整
《政府采购法实施条例》第二十八条规定:"在一个财政年度内,采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购,累计资金数额超过公开招标数额标准的,属于以化整为零方式规避公开招标,但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。"《政府采购法实施条例》这一规定是对《政府采购法》第二十八...
关键词: 征求意见稿 资本合作 公共服务 基础设施 社会 政府 国务院法制办 合作项目
对国务院法制办起草的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),在尊重征求意见稿的立法范围、框架结构及对合作项目基本安排的前提下,笔者提出关于几个重点问题和具体条款的完善建议。一、重点问题及完善建议根据征求意见稿规定,合作项目的基本安排包括:(1)有关主管部门主动或应其他主体建议...
关键词: 立法规制 ppp 国务院法制办 征求意见稿 资本合作 公共服务 基础设施 立法经验
2017年7月21日,国务院法制办起草《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》(以下简称PPP条例),引发业界和学界热议,可见PPP目前的热度以及PPP立法规制的重要性。该条例体现了立法者凝聚共识、解决当前PPP实践问题、规范PPP发展的努力,具有里程碑意义,也有较多可圈可点的亮点,但仍有较大的讨论和完善空间。结合各国立法...
关键词: 政府采购 成功 长沙 湖南 论坛 湘江 符合性审查 专家学者
来自全国多家高校、科研机构和实务部门的专家学者和实践工作者40多位代表齐聚一堂,以"‘一元标’的法律问题及其可能引发的纠纷与救济"和"‘报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价’的认定主体、方式与程序"两个研讨主题为切入点,旨在交流思想,分享观点,通过政府采购理论界与实务界共同交流探讨,以期对政府采购的理论研究与实务工作...
关键词: 符合性审查 投标人 报价 认证标准 竞争方式 合作领域 社会资本
"一元标"问题,需要有一个认证标准,《政府采购法》建立在竞争原理之上,涉及到竞争者之间的相互关系,明显低于成本价是无效竞标相关联的出发点,如果不是明显低于成本,即使里面有些瑕疵,也不能作为无效竞标。一、政府采购领域内处理该问题的办法对其他领域有借鉴作用凡是实行竞争方式缔约的,都可能会涉及"报价明显低于其他通过符合性审查投标人...
关键词: 法律问题 一元 救济 纠纷 间接成本 规范性文件
"一元标"是政府采购领域的新问题,要关注法律规则的"立改废",动态地了解、掌握涉及到各层次的相关法律规范。一、动态的视角看法律规则体系的形成与发展法律、行政法规、规章乃至一些重要的规范性文件,是我们了解这个领域的重要规范。"一元标"问题,实质上涉及到《政府采购法》也好,《招标投标法》也好,都是该领域里面出现的新问题,对于传...
关键词: 一元 制度 程序合法性 评标委员会
"一元标"在法律救济层面尚有可为,需加强程序合法性监管,同时将裁量权交给评标委员会,尊重其专业判断的价值。一、"一元标"问题应回归政府采购法律体系"一元标"属于政府采购中的服务类采购,不属于工程,因此它不适用于《招标投标法》,而应该适用于《政府采购法》。那"一元标"是不是涉及到我们的《反垄断法》或《反不正当竞争法》呢?实际...
关键词: 一元 违反 体系 法律 效力
"云采购"是服务非工程,适用《政府采购法》,"一元标"可能导致法律"体系违反",不宜简单肯定。近来,在政务云服务的招标过程中,出现了一元钱、一角钱、一分钱甚至零元投标并获中标的案件,这些案件引起了政府采购法制理论与实务界的广泛讨论。有的学者从《招标投标法》及其《实施条例》所规定的"投标人不得以低于成本的报价中标"、
关键词: 合适性 一元 政府购买服务 法律角度 否定态度 经济层面 中国特色
"一元标"报价不是过低报价,只是一个象征性报价。"一元标"问题从法律角度来说,大家对其持否定态度,但是从经济方面来讲,应该是合适的,应该给予其一定的发展空间。一、"一元标"在经济层面有一定合适性"一元标"属于政府购买服务的采购,适用《政府采购法》。"一元标"报价不是过低报价,而是一种极具中国特色的象征性报价。从法律角度看,大...
关键词: 法律问题 一元 操作实务 诉讼程序 行政争议 适用法律 法律解释 合法性
一、"一元标"现象突破了既有法律底线"一元标"的法律问题实际上是一个合法性判断问题。那么,这种情况下如果"一元标"案件作为行政争议进入了法院诉讼程序以后,法官会怎么判断这个问题?会从哪些方面考虑呢?作为法官,适用法律是其天职。法官们看到的法律都是实定的法律,如果法律没有明确规定,适用一些法律解释方式进行的补充。《招投投标...
关键词: 信用评价体系 社会信用体系建设 社会主义市场经济体制 新时期 现代市场经济 公共采购 信用经济
现代市场经济是信用经济,建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制,完善科学发展机制,加强和创新社会治理的迫切要求。2014年6月,国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,不仅提出了中国社会信用体系建设的总体思路,还就公共采购等重点领域的信用建设提出了具体要求。在加强公共采购领域信用体系建设和取消下放资质许...
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